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1、從黃巖島到釣魚島——戰(zhàn)略抉擇與歷史經(jīng)驗謝逾豪黃巖島的爭執(zhí)尚未落下帷幕,中日之間又在釣魚島問題上開始了激進的對峙。表面上來看,二者之間并無直接的聯(lián)系,但事實上,黃巖島與釣魚島無論在戰(zhàn)略意義還是在象征意義上都有高度的相似性,而最為關(guān)鍵的一點,也是我們最需要看清的是,黃巖島的爭端不僅僅是與菲律賓的爭端,而是與“美國支持下的菲律賓”之間的爭端,釣魚島的爭端也不僅僅是與日本的爭端,而是與“美國支持下的日本”之間的爭端。單就黃巖島而言,菲律賓無論在軍事實力,經(jīng)濟基礎(chǔ),文化影響,還是在島嶼本身的合法性問題上,都無法同中國一較高下。如同投資
2、人在投資一個項目前要進行一個可行性分析一樣,菲律賓在黃巖島問題上主動向中國人發(fā)難,也需要進行一個可行性分析,但是,其可行性報告肯定是不合格的,其風(fēng)險收益比對菲律賓來說過大了。在以往,中國對于黃巖島周邊一直是持著擱置爭執(zhí),共同開發(fā)的原則,也就是說,在菲律賓在黃巖島問題上發(fā)難之前,它已經(jīng)在黃巖島周邊漁業(yè)以及其他海洋資源上享有了不少的實際權(quán)益;在對黃巖島發(fā)難之后,即便得到最好的結(jié)果,從中國手上搶到黃巖島,其實際收益也沒有發(fā)生太大的變化。但是面對這樣一個極小的收益,自身卻要冒著同中國開戰(zhàn)的極大風(fēng)險,這個決策是任何一個理性的決策者不可
3、能作出的。那么就只有一種可能性,這個決策不是菲律賓作出的,而是美國人作出的,他們有著另外一種完全不同的戰(zhàn)略思維來研判這個事件上的風(fēng)險與收益。黃巖島對于菲律賓一國來說,并不具備太大的戰(zhàn)略價值,因為其能力有限,對于自身來說能夠采取的戰(zhàn)略擴張的空間也有限,所以僅僅對于菲律賓一國來講,黃巖島無論是戰(zhàn)略價值還是經(jīng)濟價值上的增量都非常有限;但站在“遏制中國”的這樣一個“大戰(zhàn)略”的角度上來講,黃巖島的價值就值得深思了。稍淺一點的層次上來講,黃巖島是遏制中國戰(zhàn)略鏈條上重要的一環(huán),這是大家都能明顯觀察到的;深層次上來分析,也是最為關(guān)鍵最容易被
4、忽略的一點,在黃巖島問題上突然發(fā)難實際上是在試探中國的戰(zhàn)略底線到底在哪里,中國政府捍衛(wèi)本國領(lǐng)土的決心有多強。如果中國要打,那么中國是要打一場防御性的局部戰(zhàn)爭還是要打一場進攻性的局部戰(zhàn)爭,即是只想拿下黃巖島呢還是想乘機攻入菲律賓本土,在這場局部戰(zhàn)爭中,中國海軍、空軍,包括二炮,其表現(xiàn)出的實戰(zhàn)能力有多強;如果中國不打,會表現(xiàn)出哪種姿態(tài):一,稍微強硬一點的,在南海展開一場軍事演習(xí),進而威懾南海各國;二,威脅出兵,并大造軍事行動的輿論,形成對南海各國的壓力;三,不痛不癢的譴責(zé)和談判。在黃巖島問題上的試探,對于美國來說是可以試探出很多
5、極具戰(zhàn)略價值的東西出來的。中國政府的行為強度表現(xiàn)了其戰(zhàn)略意愿有多大,如果說中國政府在解決黃巖島問題上的意愿足夠強,那么,美國及其在第一島鏈上的盟國便需要重新作出研判,中國政府的戰(zhàn)略意愿在哪一個level上:level1,攻擊性的擴張型,即中國借黃巖島之機向菲律賓本土甚至其他南海國家發(fā)起攻擊,那么在生存的壓力之下南海國家必須要破釜沉舟奮起一搏;level2,積極防御型,即中國只是出兵拿回自己應(yīng)有的東西,并積極對周邊國家展開威懾,但不對其他南海國家進行進一步的軍事行為,不對他們的本土利益產(chǎn)生致命的威脅,這種情況下,其他南海國家更
6、有可能會知難而退,保持足夠的克制;level3,消極防御型,不出兵,不動武,也不進行必要的威懾,僅僅靠外交手段來進行斡旋,在這種情況之下,無疑是給其他南海國家以及美國發(fā)出了一個信號,即中國會在該類事件上保持克制,中國政府解決領(lǐng)土爭端的決心和意愿并沒有那么強烈。第一個level上的中國固然是很危險的,但對中國自身來說,level2和level3哪個更危險呢?其實從戰(zhàn)略上來講,level3對中國來說是最為危險的,反而level2是最安全的。為什么這么說呢,因為在國際政治上,一個問題不在于其本身,而在于這個問題上所產(chǎn)生的心態(tài)所牽涉
7、到的其他各個問題。Level1的可能性是產(chǎn)生敵意的根源;level3的行為則為慫恿和培養(yǎng)這種敵意;而只有l(wèi)evel2才能通過適當?shù)耐匦袨閬砘膺@種敵意。(圖中箭頭代表“敵意”)對任何一個具備一定實力的國家來說,其實力都會產(chǎn)生level1的可能性,而level1的國家形態(tài)則會對周邊國家造成恐懼,從而產(chǎn)生敵意;而如果該國采取levle3的心態(tài)的話,則更容易培養(yǎng)這種敵意,因為這讓周邊國家看到了獲取更多進攻性利益的可能性,所以讓其行為更具備進攻性;而只有l(wèi)evel2的心態(tài)和行為對該國才是最安全的,因為只有這樣才能用實力來打消周邊國
8、家攫取不合理利益的可能性,從而削弱其行為的攻擊性,進而鞏固自身的安全環(huán)境。在黃巖島問題上的試探,實質(zhì)上是試探出了中國政府level3的心態(tài),這種心態(tài),雖然體現(xiàn)了中國政府與周邊國家一貫和平共處的基本原則,但卻無法在實際操作中實現(xiàn)這種狀態(tài)。Level3的心態(tài)和行為能否在國際政治中達成和平狀態(tài)呢