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《監(jiān)管金融論文范文-對于我國金融監(jiān)管體制的改革和完善word版下載》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、監(jiān)管金融論文范文:對于我國金融監(jiān)管體制的改革和完善word版下載我國金融監(jiān)管體制的改革和完善論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于我國金融監(jiān)管體制的改革和完善的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于監(jiān)管論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:機構(gòu)并存。此次金融危機爆發(fā)后,美國民眾一些經(jīng)濟專家更是呼吁針對金融監(jiān)管權(quán)限劃分和基本體系予以變動甚至是改革。2008年3月,財政部針對上述理由公布了一個改革的基本方案。主要倡議包括了一些短期和中期的基本內(nèi)容,與此同時還出臺了相對比較抽象化、概念化、初始化的最優(yōu)框架。該部門認(rèn)為前期的一些初始(即短期)改革措施是摘要:金融監(jiān)管體制是指金融業(yè)監(jiān)督管理權(quán)力在各個監(jiān)管
2、機構(gòu)之間的分割配置以及金融監(jiān)管法律制度所形成的制度總和。本文從我國金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的趨勢和監(jiān)管體制目前狀況出發(fā),深入細致地剖析了我國現(xiàn)行金融監(jiān)管體制存在的理由,分析美國金融監(jiān)管體制的變遷,以求得到若干啟迪。關(guān)鍵詞:金融監(jiān)管體制;混業(yè)經(jīng)營;金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制1672-3309(2012)05-58-022008年以來,由美國次貸危機引發(fā)的,白20世紀(jì)30年代“大蕭條”以來最嚴(yán)重的金融風(fēng)暴再次席卷全球。世界經(jīng)濟也因此陷入了一場新的“華爾街噩夢”。目前,雖然這場危機已逐漸接近尾聲,世界各國的經(jīng)濟已經(jīng)開始逐漸復(fù)蘇,但是危機對全球政治、經(jīng)濟和金融的創(chuàng)傷卻依然在繼續(xù),關(guān)于這場危機爆發(fā)的理由和應(yīng)對
3、措施的討論一直在不斷進行著。事實上,在此次危機的前后,一直有一個爭論不休的話題一一金融監(jiān)管體制。筆者認(rèn)為,金融監(jiān)管體制的缺陷、監(jiān)管理念和措施的不完善便是造成此次金融危機的重要理由之一。一、我國金融監(jiān)管體制的現(xiàn)實情況目前,我國采用的依然是一種“分業(yè)經(jīng)營,分業(yè)監(jiān)管”的監(jiān)督管理體制,從監(jiān)管機構(gòu)的角度來說,就是“一行三會”,具體來講:“-:會”指中國銀監(jiān)會(全稱:中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會),中國證監(jiān)會(全稱:中國證券監(jiān)督管理委員會),中國保監(jiān)會(全稱:中國保險監(jiān)督管理委員會)。在這種監(jiān)督管理體制下,各大機構(gòu)的監(jiān)督管理職能各有不同。依據(jù)《中國人民銀行法》的規(guī)定,央行在金融行業(yè)的主要監(jiān)督管理
4、的內(nèi)容有:商業(yè)銀行之間的同行業(yè)拆借理由、商業(yè)銀行之間債券市場監(jiān)督管理理由。我國的銀行業(yè)監(jiān)管職能50年來一直是由中國人民銀行履行。根據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第15條到第17條規(guī)定,中國銀監(jiān)會主要監(jiān)督管理的內(nèi)容有:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)所確定的前提條件和有關(guān)程序?qū)徟ㄉ虡I(yè)銀行在內(nèi)金融機構(gòu)的相關(guān)變動和設(shè)立事宜以及有關(guān)的經(jīng)營和運轉(zhuǎn)的業(yè)務(wù)范圍等。根據(jù)《中華人民共和國證券法》第179條,中國證監(jiān)會的主要監(jiān)管職責(zé)有:依法制定有關(guān)證券市場監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則,并依法行使審批或者核準(zhǔn)權(quán)等。二、我國金融監(jiān)管體制存在的理由(-)分業(yè)監(jiān)管容易岀現(xiàn)監(jiān)管真空3個機構(gòu)在法律上是平等地位主體,這些主體主要負(fù)責(zé)監(jiān)管事項
5、。彼此的監(jiān)管職責(zé)相互獨立。其中監(jiān)管基本任務(wù)和工作方向不同,側(cè)重點也不一樣。證監(jiān)會的基本任務(wù)和工作方向是維護金融證券市場的平等與B由秩序,特別是有價證券發(fā)行人與經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)披露相對充分的信息,不可以存在欺騙或者詐騙的情況。而銀監(jiān)會側(cè)重監(jiān)管層面的審慎性,關(guān)注銀行系統(tǒng)經(jīng)營方面的安全性與穩(wěn)定性。保監(jiān)會關(guān)注的是保險公司的資本充足率和信譽,通常不關(guān)心流動性,目標(biāo)是為保證保險業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展以及保險人法定利益。由于各監(jiān)管者的基本任務(wù)和工作方向不一樣,技術(shù)信息和指標(biāo)要求不同,由此實施的監(jiān)管政策也不同。比如,我國的信托投資公司通常是證券公司為了吸收社會閑散資金和流動資本,由其下屬的營業(yè)部采取回購、代
6、客理財?shù)炔呗?并用高于銀行同期貸款的利息來吸引大眾和機構(gòu)投資者,其本質(zhì)屬于合法債權(quán),應(yīng)當(dāng)是銀行業(yè)的經(jīng)營范圍。但是基于分業(yè)監(jiān)管的理由,此種本應(yīng)受到查處的行為,卻成了監(jiān)管真空。(二)分業(yè)監(jiān)管難以正確評估金融控股集團的風(fēng)險隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,銀行等金融行業(yè)也得到了長足的進步,而他們之間的業(yè)務(wù)范圍以及經(jīng)營界限變得越來越不清晰,Itl什么機構(gòu)來監(jiān)管也很難區(qū)分了,特別是國內(nèi)的金融控股公司,目前國內(nèi)對此還沒有完備和統(tǒng)一的監(jiān)管法規(guī)。(三)分業(yè)監(jiān)管通常成本高,效率低在分業(yè)監(jiān)督管理體制下,各監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理規(guī)章、條例和監(jiān)督管理報告要求的內(nèi)容不同,被監(jiān)督管理者不可避開地接受重復(fù)和交叉監(jiān)督管理,增
7、加了成本。另一方面,各監(jiān)督管理部門為了本部門的安全和利益而出臺的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或禁止范圍,均做出了嚴(yán)格的規(guī)定,從而影響金融市場的效率。三、美國金融監(jiān)管制度的起源與發(fā)展從1930年以來,美國針對本國金融方面的監(jiān)督管理上的權(quán)限進行劃分:一是聯(lián)邦和州監(jiān)督管理并存;二是不同聯(lián)邦監(jiān)督管理機構(gòu)并存。此次金融危機爆發(fā)后,美國民眾一些經(jīng)濟專家更是呼吁針對金融監(jiān)管權(quán)限劃分和基本體系予以變動甚至是改革。2008年3月,財政部針對上述理由公布了一個改革的基本方案。主要倡議包括了一些短期和中期的基本內(nèi)容,