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《人防辦出臺防空建設(shè)管理規(guī)定.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、人防辦出臺防空建設(shè)管理規(guī)定第一章總則第一條為增強城市和主要經(jīng)濟目標(biāo)的防空襲能力，保護國家財產(chǎn)和人民生命安全，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》（以下簡稱《人民防空法》）、《省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》），結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個人，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱人民防空工程屬于國防基礎(chǔ)設(shè)施，包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。人民防空工程由主體工程、孔口以及配套的出入通道、口部地面?zhèn)窝b房、配電房、防
2、雨棚、管理房、擋土墻、進排風(fēng)豎井、進排水道、化糞池、水庫、冷卻塔等附屬設(shè)施組成。第四條市人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)全市人民防空工程建設(shè)的管理工作。各縣（市、區(qū)）人民政府防空主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防空工程建設(shè)的管理工作。計劃、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人民防空工作。第五條人民防空主管部門的設(shè)置、職責(zé)、任務(wù)，按照國務(wù)院、中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。第10頁共10頁第六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。人民防空經(jīng)費，按同級財政收入的一定比例列入地方各級預(yù)算。第七條一切組織和個人都有得到人民防空工程保護的權(quán)
3、利，都必須依法履行參加人民防空工程建設(shè)、保護人民防空設(shè)施、繳納人民防空費用的義務(wù)。第二章規(guī)劃建設(shè)第八條市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照《城市規(guī)劃法》、《人民防空法》的要求，編制人民防空工程建設(shè)規(guī)劃。第九條人民防空工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以積極防御的軍事戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，堅持增強城市綜合發(fā)展能力和防護能力，保證城市具有平時發(fā)展經(jīng)濟，抗御自然災(zāi)害，戰(zhàn)時防空搞毀，保存戰(zhàn)爭潛力雙重功能的原則。第十條單建的指揮、通信工程，公共的人員掩蔽工程和疏散干道由人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)；醫(yī)療救護、物資儲備等專用工程由有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)；單位的人員和物資掩蔽工程由本單位負(fù)責(zé)建設(shè)。第十一條
4、人民防空工程建設(shè)必須符合國家規(guī)定的防護標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。人民防空工程的設(shè)計審批、質(zhì)量監(jiān)督、造價審查及竣工驗收，由市人民防空主管部門會同建設(shè)行政主管部門，按照各自職責(zé)辦理。第10頁共10頁第十二條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、縣（市）人民政府所在地的城鎮(zhèn)所有新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。第十三條城市新建民用建筑（含經(jīng)濟適用住房）按下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室；（一）新建10層以上（含10層）或者基礎(chǔ)（含樁基）埋置深度超過3米以上（含3米）的民用建筑，地面首層建筑面積修建5級防空地下室；（二）新建除第（一）項規(guī)定以外的居民住宅樓，按地面首層
5、建筑面積修建6B級防空地下室；（三）新建除第（一）項、第（二）項規(guī)定以外的其他民用建筑，按地面總建筑面積4%修建6級防空地下室；建設(shè)項目在縣城（含縣級市）的，按照地面總建筑面積的2%修建。第十四條國地質(zhì)、地形等原因不宜修建防空地下室的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)寫出書面申請，經(jīng)市人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)，可以不建防空地下室，但建設(shè)單位必須按照應(yīng)建防空地下室面積，繳納修建防空地下室所需的建設(shè)經(jīng)費，由市人民防空主管部門統(tǒng)一組織易地建設(shè)人民防空工程。易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)按省、市物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十五條防空地下室易地建設(shè)費征收范圍：（一）本規(guī)定第十二條中所規(guī)定的新建民用
6、建筑經(jīng)批準(zhǔn)可以不建防空地下室的；（二）防空地下室竣工后，經(jīng)市人防主管部門驗收不合格的。第10頁共10頁第十六條易地建設(shè)費實行收支兩條線管理，必須繳入同級財政部門在銀行開設(shè)的專戶；使用易地建設(shè)費時，依據(jù)同級財政部門批準(zhǔn)的年度人防預(yù)算外資金計劃，提出申請，各級財政部門要及時核撥，確保使用，各級人民政府和其他部門不準(zhǔn)以任何理由挪用。第十七條修建防空地下室審批程序：（一）建設(shè)單位在工程項目方案確定前，應(yīng)當(dāng)持項目批準(zhǔn)文件和有關(guān)資料，報市人民防空主管部門審批；（二）市人民防空主管部門審查符合條件的，出具批準(zhǔn)文件；（三）建設(shè)單位持批準(zhǔn)文件，向城建、規(guī)劃部門申領(lǐng)建筑工程開工
7、批準(zhǔn)文件，同時向工程所在地人民防空主管部門備案。第十八條建設(shè)單位不按本規(guī)定要求申報修建防空地下室審批手續(xù)的，計劃部門不得發(fā)給開工報告，規(guī)劃部門不得發(fā)給建筑規(guī)劃許可證，建設(shè)行政部門不得發(fā)給施工許可證。第十九條市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門對人民防空工程所需的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)依法予以保障。根據(jù)工程防護、安全保護、出入通道、工程孔口的實際需要，界定人民防空工程用地范圍。人民防空工程連接城市的道路、供電、供熱、供水、排水、通信等系統(tǒng)的設(shè)施建設(shè)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供必要的條件，給予保障。第三章設(shè)計施工第二十條防空地下室的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)級別防空地下室設(shè)計資格的單位承擔(dān)。第1
8、0頁共10頁第二十一條人民防空工程的設(shè)計必須符合《人
