地方信訪救助金監(jiān)管辦法

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1、地方信訪救助金監(jiān)管辦法第一條為加強(qiáng)信訪救助金的使用管理，以經(jīng)濟(jì)救助的辦法妥善解決信訪工作中的特殊信訪事項(xiàng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。第二條信訪救助金是縣政府批準(zhǔn)設(shè)立的專門(mén)用于信訪救助的專項(xiàng)資金，由縣財(cái)政安排30萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金，以后年度在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)按上年度經(jīng)批準(zhǔn)使用金額補(bǔ)充安排。帳戶設(shè)縣信訪局，實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ?、滾存使用，當(dāng)年未使用完的資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。第三條信訪救助金主要適用的對(duì)象和范圍1、對(duì)生活困難群眾反映的“于法無(wú)據(jù)、于情合理”，通過(guò)實(shí)施信訪救助，能達(dá)到息訴罷訪的信訪事項(xiàng)；2

2、、群眾反映的信訪問(wèn)題符合政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予解決，但因責(zé)任單位撤銷(xiāo)或無(wú)法確定或責(zé)任單位經(jīng)濟(jì)條件無(wú)法承擔(dān)的事項(xiàng)；3、若信訪救助對(duì)象符合民政救助條件的，則由信訪局代向民政部門(mén)提出臨時(shí)救助申請(qǐng)，由民政部門(mén)具體辦理；4、特殊歷史遺留問(wèn)題引起的信訪事項(xiàng)或重大活動(dòng)期間特殊信訪事項(xiàng)；5、其他需要由信訪救助金解決的問(wèn)題。第四條信訪救助基本原則1、一次性救助原則。對(duì)同一案件同一當(dāng)事人不重復(fù)救助。2、有限救助原則。要嚴(yán)守法律底線，防止救助范圍過(guò)寬過(guò)濫。第3頁(yè)共3頁(yè)3、?？顚Ｓ迷瓌t。信訪救助金只能用于信訪救助，由信訪局根據(jù)審批及時(shí)支付救助金

3、，并設(shè)立專帳核算。4、信訪救助金原則上一個(gè)案不超過(guò)壹萬(wàn)元。第五條信訪救助金使用管理的基本程序。1、申請(qǐng)。對(duì)于責(zé)任主體單位明確的信訪事項(xiàng)，由責(zé)任主體單位寫(xiě)出信訪救助金審批報(bào)告，并向縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供被救助人的申請(qǐng)、身份證明、家庭生活困難等證明，有贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人和特殊身份的一并提供相關(guān)證明，確屬緊急救助情形需立即救助的，由責(zé)任單位提出特殊申請(qǐng)報(bào)告。責(zé)任單位無(wú)法確定或責(zé)任單位經(jīng)濟(jì)條件無(wú)法承擔(dān)等特殊情況的救助，按“屬地管理”原則由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出。2、審查。信訪部門(mén)受理責(zé)任單位或被救助人申請(qǐng)材料后對(duì)信訪案件事實(shí)

4、及生活狀況進(jìn)行核查，對(duì)符合救助條件的，在《縣信訪救助審批表》上簽署初審意見(jiàn)。3、批準(zhǔn)。信訪救助金根據(jù)資金使用額度實(shí)行分段分級(jí)審批。1000元以內(nèi)由信訪局提出意見(jiàn)，報(bào)分管信訪副縣長(zhǎng)批準(zhǔn)，1000元以上報(bào)常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。4、支付。信訪救助金按程序核準(zhǔn)后，原則上由縣信訪局直接支付給救助對(duì)象。在救助金發(fā)放時(shí)須有兩名以上工作人員在場(chǎng)，向救助對(duì)象告知款項(xiàng)性質(zhì)，當(dāng)場(chǎng)辦理領(lǐng)款手續(xù)和制作息訴罷訪筆錄等作為財(cái)務(wù)入帳依據(jù)。第3頁(yè)共3頁(yè)第六條縣信訪局每年向縣政府報(bào)告一次信訪救助金的使用和管理情況，并報(bào)縣財(cái)政局備案。第七條實(shí)行信訪救助金專

5、項(xiàng)檔案管理。每年將信訪救助金使用的相關(guān)材料統(tǒng)一整理，并歸檔備查，同時(shí)接受紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。第八條信訪事項(xiàng)責(zé)任單位不按規(guī)定申請(qǐng)和使用信訪救助金，造成資金流失或在社會(huì)造成負(fù)面影響的，由縣政府按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。第九條本辦法由縣信訪局負(fù)責(zé)解釋。第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第3頁(yè)共3頁(yè)