城村規(guī)劃建設(shè)管控工作意見(jiàn)

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1、城村規(guī)劃建設(shè)管控工作意見(jiàn)XX年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是城市化縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步完善城市功能，改善城市面貌，提升城市品位，加快形成城鄉(xiāng)一體化、城市現(xiàn)代化的新格局，現(xiàn)就XX年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提出如下意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“打造‘三地三中心’先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)”的目標(biāo)，按照“規(guī)劃引領(lǐng)，建管并重，完善功能，提升形象，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的要求，健全規(guī)劃體系，完善基礎(chǔ)配套，改善區(qū)域環(huán)境，營(yíng)造特色亮點(diǎn)，全力建設(shè)濱水特征、環(huán)湖特色和宜居特性的美麗湖灣城區(qū)。二、工作目標(biāo)1、完成房屋拆遷簽約100萬(wàn)㎡以上，拆除65萬(wàn)㎡

2、；新開(kāi)工安置房100萬(wàn)㎡，竣工150萬(wàn)㎡，交付安置房源1.5萬(wàn)套，完成安置審核60萬(wàn)㎡，完成初始登記2萬(wàn)套以上。2、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分別在XX年的基礎(chǔ)上累計(jì)削減達(dá)到9%、9.6%、6.6%和9.6%。實(shí)施自然村環(huán)境整治195個(gè)，全面完成村莊環(huán)境整治任務(wù)。新增城鎮(zhèn)綠地415萬(wàn)㎡，創(chuàng)建園林式居住區(qū)（單位）9個(gè)，確保建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%。3、完成土地復(fù)墾整理1080畝，爭(zhēng)取點(diǎn)供計(jì)劃和獨(dú)立選址等計(jì)劃外用地指標(biāo)1622畝；出讓經(jīng)營(yíng)性土地139萬(wàn)㎡、工業(yè)用地165萬(wàn)㎡。第12頁(yè)共12頁(yè)4、完成背街小巷環(huán)境綜合改造9條、公廁改造升級(jí)18個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治9個(gè)、市容

3、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整改45個(gè)以上、道路“三亂”治理45公里以上，新增公共停車(chē)泊位1050個(gè)，完成9條道路街景綜合改造和9個(gè)新建、改建項(xiàng)目戶(hù)外廣告方案編制論證和規(guī)范設(shè)置，拆除違法建設(shè)3萬(wàn)m2，創(chuàng)建無(wú)違建小區(qū)（自然村）27個(gè)以上，落實(shí)9個(gè)試點(diǎn)小區(qū)垃圾分類(lèi)收集規(guī)范化管理和97個(gè)垃圾收集桶清洗消殺點(diǎn)長(zhǎng)效管理工作，社區(qū)網(wǎng)格化管理、社區(qū)連片整治、道路綜合管護(hù)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)考評(píng)繼續(xù)名列全市前茅。5、完成舊住宅區(qū)整治改造45萬(wàn)m2，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)“省優(yōu)”、4個(gè)“市優(yōu)”物業(yè)管理小區(qū)。6、新（改）建農(nóng)村公路21公里，改建橋梁18座，完成胡埭公路服務(wù)區(qū)建設(shè)。7、建筑施工圖審查率、建設(shè)工程受

4、監(jiān)率均達(dá)100%，竣工備案率達(dá)80%，杜絕重特大安全事故，遏制一般性安全事故。8、新立項(xiàng)人防工程3.5萬(wàn)㎡，開(kāi)工5.3萬(wàn)㎡，竣工8.1萬(wàn)㎡，城市人口疏散基地啟動(dòng)建設(shè)。三、重點(diǎn)工作(一)進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展第12頁(yè)共12頁(yè)一是優(yōu)化功能布局。對(duì)近年來(lái)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估，逐步完善城市中心體系和城市功能，提升城市轉(zhuǎn)型質(zhì)量，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展理念，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)設(shè)計(jì)園、科教產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和馬山生命科學(xué)園等重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是深化城市設(shè)計(jì)。突出山水宜居特征、多元文化相

5、融特性和區(qū)域城市空間特色，通過(guò)對(duì)山水資源和歷史文化底蘊(yùn)的發(fā)掘、整合、策劃，做優(yōu)青龍山、軍嶂山、蠡湖、梅梁湖等沿山濱水地區(qū)城市設(shè)計(jì)，深化河埒、金城灣、稻香、美湖等特色片區(qū)和優(yōu)化華莊、周新、雪浪、南泉等老鎮(zhèn)區(qū)城市設(shè)計(jì)，促進(jìn)城市外在形態(tài)、功能配套、內(nèi)涵活力全面提升。三是提高創(chuàng)意水平。牢固樹(shù)立精品意識(shí)，按照“功能高端、布局低碳、形態(tài)創(chuàng)新、功能復(fù)合”的原則，精心組織河埒核心商務(wù)區(qū)、萬(wàn)達(dá)文化旅游綜合體等主要窗口建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)與山水特色協(xié)調(diào)、與城市核心功能區(qū)要求相吻合的建筑精品，促進(jìn)區(qū)域建設(shè)出品位、上水平。四是提升服務(wù)水平。圍繞耿灣禪意休閑小鎮(zhèn)、河埒片區(qū)精品街等重大項(xiàng)目，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、

6、商務(wù)RBD、微型CBD、社區(qū)睦鄰中心等功能性項(xiàng)目推進(jìn)，加快辦理地塊編制或選址、規(guī)劃定點(diǎn)等審批手續(xù)，加快核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等證件，為項(xiàng)目推進(jìn)提供保障。(二)進(jìn)一步規(guī)范拆遷征收，全力保障城市建設(shè)第12頁(yè)共12頁(yè)一是強(qiáng)力推進(jìn)司法強(qiáng)拆。對(duì)于國(guó)有土地上房屋，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，規(guī)范征收流程，選準(zhǔn)強(qiáng)拆對(duì)象，按照“裁執(zhí)分離”的原則，待法院依法裁決后按照相關(guān)預(yù)案迅速執(zhí)行。對(duì)于集體土地上房屋，積極探索以國(guó)土部門(mén)為主體，以強(qiáng)制交地為形式的司法強(qiáng)拆新模式，切實(shí)抓好推廣運(yùn)用，迅速打開(kāi)司法強(qiáng)拆局面。二是著力創(chuàng)新拆遷手段。積極探索征收先期協(xié)議拆遷、居民自愿拆遷和非住宅提前溝通等拆遷工作

7、新模式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作程序，節(jié)約時(shí)間成本，降低征收難度，減小負(fù)面效應(yīng)。三是全力規(guī)范拆遷行為。堅(jiān)持依法實(shí)施，杜絕暗箱操作，嚴(yán)格執(zhí)行“八公示、一監(jiān)督”，消除群眾“怕吃虧”、“患不均”的思想顧慮，真正做到取信于民，減少拆遷信訪投訴，有效緩解拆遷矛盾。(三)進(jìn)一步抓好房源建設(shè)，切實(shí)加快安置進(jìn)程一是切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。圍繞安置房建設(shè)年度任務(wù)，精心制定建設(shè)計(jì)劃，科學(xué)安排時(shí)序進(jìn)度，加快完善前期手續(xù)，強(qiáng)力推進(jìn)騰地拆遷，切實(shí)抓好施工管理，確保安置房建設(shè)有序推進(jìn)。二是切實(shí)加快過(guò)渡安置。將過(guò)渡戶(hù)壓降作為安置房建設(shè)的重要目標(biāo)，切