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《大學(xué)自治的困境與出路》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、大學(xué)自治的困境與出路 摘要:大學(xué)按照自身的規(guī)律依法自主辦學(xué)是世界各國教育發(fā)展的趨勢。在政府越來越青睞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢下,實(shí)現(xiàn)大學(xué)自治是完全有可能的。本文從大學(xué)自治的概念入手,論述了的大學(xué)自治的基本理念,進(jìn)而淺析大學(xué)自治的困境,最后提出了實(shí)現(xiàn)大學(xué)自治的途徑?! £P(guān)鍵字:大學(xué)自治;學(xué)術(shù)自由制;大學(xué)自主制 【中圖分類號】G640 文中的大學(xué)自治作為一種理念,也可以說是治理高校的一種途徑,是由高等學(xué)校的特殊屬性(研究高深學(xué)問的場所)決定的。我國大學(xué)的大學(xué)自治理念在早期中世紀(jì)歐洲大學(xué)的學(xué)者行會(huì)里誕生,其傳統(tǒng)的含義
2、為:大學(xué)不受政府、教會(huì)和其他勢力的干預(yù)和控制,獨(dú)立自主地處理其學(xué)術(shù)和行政事項(xiàng)。但是隨著我國社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的不斷發(fā)展,大學(xué)自治的傳統(tǒng)含義發(fā)生了變化,其現(xiàn)代含義除了大學(xué)應(yīng)該獨(dú)立自主的處理其學(xué)術(shù)和行政事項(xiàng)外,還包括大學(xué)在社會(huì)發(fā)展的過程中如何處理好大學(xué)與政府、社會(huì)之間的關(guān)系。大學(xué)自治并不是說大學(xué)可以獨(dú)立政府和社會(huì),單獨(dú)的發(fā)展自己。反過來,大學(xué)自治要求大學(xué)與政府、社會(huì)合作起來,對社會(huì)的變化和發(fā)展有一定的敏感性。 一、大學(xué)自治的基本理念 1、校長治校、教授治學(xué)4 校長作為學(xué)校的風(fēng)向指標(biāo),理應(yīng)擁有一定的權(quán)力,其
3、權(quán)力并不是憑空產(chǎn)生的,是由其自身的職位權(quán)利和學(xué)術(shù)威望共同決定的。沒有一定的權(quán)力作保證,校長無法實(shí)施對大學(xué)的管理和控制,大學(xué)也可能因此成為上級教育主管部門或者政府的附屬機(jī)構(gòu)。歷史上著名的芝加哥大學(xué)成立時(shí)間之短暫,但建校后迅速騰飛,一躍成為世界頂尖級的大學(xué)之一。深入分析其發(fā)展的原因發(fā)現(xiàn)校長的治校理念在其中起了決定性的作用。芝加哥的第一任校長威廉?雷爾?哈珀提到:"任何大學(xué)只要受到到外來壓力的左右,他就不會(huì)在大學(xué)的排行榜上占據(jù)一席之地。" 教授治學(xué)是指教授從事具有研究屬性的學(xué)術(shù)活動(dòng),它包括教授的教書育人、從事科學(xué)
4、研究和參與學(xué)校的學(xué)術(shù)事務(wù)決策等三方面的內(nèi)容。教授應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)術(shù)活動(dòng)中最有發(fā)言權(quán)的人,應(yīng)該由教授來決定學(xué)校應(yīng)該開設(shè)什么課程,哪個(gè)學(xué)生有資格研究高深學(xué)問和取得畢業(yè)的資格,學(xué)校老師誰有資格成為教授或者副教授等等。而在實(shí)際操作中,本應(yīng)該由教授來負(fù)責(zé)的事項(xiàng)由上級教育或政府部門來越位執(zhí)行了,教授成為了學(xué)校的擺設(shè)。 2、大學(xué)獨(dú)立自主的地位 在文中討論的大學(xué)獨(dú)立自主不是絕對意義上的,是相對的,是指不能盲目的跟隨著社會(huì)風(fēng)氣和媒體政治而變化,大學(xué)也應(yīng)該有自己執(zhí)著追求的長遠(yuǎn)目標(biāo)和辦學(xué)理念,以此來為社會(huì)指明前進(jìn)的方向。在大學(xué)創(chuàng)
5、立之初,大學(xué)可能會(huì)面臨各種各樣的困難和誘惑,作為大學(xué)的校長應(yīng)該時(shí)刻保持清醒的頭腦,不能隨波逐流。對此,前哈佛大學(xué)的校長洛威爾說過一段令人深思的話:"大學(xué)存在的時(shí)間超過了任何形式的政府,任何傳統(tǒng)、法律的變革和科學(xué)思想,因?yàn)樗鼈儩M足了人們永恒的需要。在人類的種種創(chuàng)造中,沒有任何東西比大學(xué)更經(jīng)受的住漫長的屯沒一切的時(shí)間歷程的考驗(yàn)。"4 3、大學(xué)與社會(huì)有機(jī)的結(jié)合 大學(xué)與社會(huì)不是單獨(dú)存在的,它們是有機(jī)的結(jié)合在一起的,脫離外界的純學(xué)術(shù)環(huán)境是不可能存在的。大學(xué)與社會(huì)是雙向的關(guān)系:一方面大學(xué)是社會(huì)的重要組成部分,通過大學(xué)
6、培養(yǎng)的人才為社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展做出了顯著的貢獻(xiàn),并且大學(xué)里研究出的科研成果能提升我國在國際上文化上的地位,進(jìn)而擴(kuò)大對外開放的深度和廣度;另一方面大學(xué)也需要社會(huì)的諸多支持。例如,隨著大學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的局面日益突出,因此大學(xué)需要大財(cái)團(tuán)或企業(yè)為其提供經(jīng)濟(jì)援助,大學(xué)就必須向社會(huì)靠近一點(diǎn),必須讓社會(huì)覺得他們有充足的理由來資助你。但這并不意味著大學(xué)為了多獲得社會(huì)的資助就可以淪落成為社會(huì)的附屬品,相反,大學(xué)更應(yīng)該有自己獨(dú)一無二的地方,才能贏得社會(huì)的青睞?! 《?、大學(xué)自治的困境 1、傳統(tǒng)價(jià)值觀念的影響4
7、我國自古以來就受"學(xué)而優(yōu)則仕"思想的影響,把讀書和做官聯(lián)系在一起,進(jìn)而學(xué)校和政府也不可避免的牽連在一起,導(dǎo)致的后果是為統(tǒng)治階級培養(yǎng)人才成了學(xué)校辦學(xué)的目的。盡管"官本位"觀念有所淡化,但它在人們心中根深蒂固的地位難以動(dòng)搖,從現(xiàn)在的考研人數(shù)和報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)就可以看出這種觀念的影響。在目前的就業(yè)形式下,部分學(xué)生讀書的目的就是為自己謀得一份穩(wěn)定的工作,而考公務(wù)員是獲得穩(wěn)定工作的主要途徑之一,因此在公務(wù)員考試的中出現(xiàn)了5000個(gè)人政爭一個(gè)名額的狂熱局面。在這種局面下,學(xué)校為了滿足學(xué)生的需要主動(dòng)拉近與社會(huì)、政府的距離,
8、甚至成為了某某單位定點(diǎn)輸送人才的機(jī)構(gòu),所以學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)在一定程度上也要迎合其需要?! ?、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響 盡管我國已經(jīng)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響還沒有消除,一切按計(jì)劃的思維模式還沒有改變。大學(xué)也不可避免的一一打上了計(jì)劃的烙印,學(xué)校的招生名額,經(jīng)費(fèi)使用情況、專業(yè)和課程的設(shè)置、人員的解聘和聘用等等都由上級教育主管部門給予指示和安排,學(xué)校只需按上級的指示和安排執(zhí)行就行了。在這種體