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《遼寧農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、遼寧農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀及對(duì)策 【摘要】近年來(lái)，農(nóng)民專業(yè)合作社在全國(guó)如雨后春筍般涌現(xiàn)，這些農(nóng)民專業(yè)合作社在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有諸多作用，并且取得了不小的成果。文中從農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供產(chǎn)銷這一角度入手，以遼寧省城市專業(yè)合作社現(xiàn)狀為例，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社目前存在的問(wèn)題進(jìn)行了相應(yīng)的分析與探討，并提出了針對(duì)性的對(duì)策與建議?！ 娟P(guān)鍵詞】農(nóng)民專業(yè)合作社;現(xiàn)狀;對(duì)策 1.農(nóng)民專業(yè)合作社涵義及發(fā)展現(xiàn)狀 1.1農(nóng)民專業(yè)合作社的涵義 農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自
2、愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。它以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)?！ ?.2農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀5 農(nóng)民專業(yè)合作社悄然興起于20世紀(jì)80年代，蓬勃發(fā)展于90年代中期。近年來(lái)特別是2007年合作社法正式實(shí)施以來(lái)，農(nóng)民專業(yè)合作社雖然數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，但是仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織已經(jīng)超過(guò)15萬(wàn)個(gè)，成員總數(shù)3870多萬(wàn)人，是2002年的7.2倍，其中農(nóng)戶成員3480多萬(wàn)人，約占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的13.8%，比20
3、02年提高了11個(gè)百分點(diǎn)。到2007年底共有2.64萬(wàn)戶農(nóng)民專業(yè)合作社在工商機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，取得法人資格，成員總數(shù)合計(jì)35.1萬(wàn)人。據(jù)中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心2011年中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社大樣本調(diào)查結(jié)果顯示，2/3組織的正式成員數(shù)少于50戶?？傮w來(lái)說(shuō)，中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展數(shù)量增長(zhǎng)快，規(guī)模??；地區(qū)間存在不平衡性，在東部地區(qū)發(fā)展較快，在西部地區(qū)發(fā)展較慢，而且規(guī)模?。划a(chǎn)業(yè)分布比例失衡。農(nóng)民專業(yè)合作社主要分布在第一產(chǎn)業(yè)，第二、三產(chǎn)業(yè)的比例很小?！ ∧壳?，海城市共有各類合作經(jīng)濟(jì)組織47個(gè)，會(huì)員總數(shù)26，502名，占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的8.9%；帶
4、動(dòng)農(nóng)戶27，148戶，占農(nóng)戶總數(shù)的10%。總資產(chǎn)47，750萬(wàn)元。其中種植業(yè)32個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)11個(gè)，種養(yǎng)結(jié)合的4個(gè)。這些合作經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)于提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民有序的進(jìn)入市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的作用?！ 『献魃缒壳暗倪\(yùn)作模式是鎮(zhèn)政府-合作社-管理區(qū)-農(nóng)戶，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向。主要業(yè)務(wù)是完善成員檔案，制定和完善章程，做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，溝通成員與成員、成員與合作社、合作社與政府的關(guān)系，提供優(yōu)質(zhì)品種、原種和農(nóng)資，定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、總結(jié)和交流生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，廣開(kāi)門路、做好促銷和聯(lián)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)也存在很多的不足，如組織管理松散、執(zhí)
5、行力低下、技術(shù)支持力量薄弱、營(yíng)銷方法和渠道單一等問(wèn)題?！ ?.農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題 2.1專業(yè)合作社的成員之間合作意識(shí)薄弱 合作社被作為爭(zhēng)取資金補(bǔ)貼和政策扶持的工具，并且隨著合作社的進(jìn)一步發(fā)展，有的社員的合作意識(shí)淡薄，短期利益驅(qū)動(dòng)，“搭便車”5心態(tài)嚴(yán)重，這樣，在合作社發(fā)展過(guò)程中，不可避免地因?yàn)榇煺鄱鴨适崆?，他們漸漸開(kāi)始脫離合作社，使得合作社的發(fā)展受限?！ ?.2內(nèi)部溝通不足，阻礙了信息的流通 有些專業(yè)合作社，忽略了會(huì)員與會(huì)員、會(huì)員與合作社、合作社與政府之間的溝通，長(zhǎng)期以來(lái)，使得信息較為閉塞，會(huì)員、合作社、政府三者之
6、間的合作也受到了較大的影響?！ ?.3專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)行不夠規(guī)范 一是當(dāng)前合作社的發(fā)展尚處于起步階段。規(guī)模較小、穩(wěn)定性較差、服務(wù)功能作用的發(fā)揮等方面都還是低層次的。二是合作社內(nèi)部管理制度和章程不健全，沒(méi)有加強(qiáng)會(huì)員橫向聯(lián)系和合作、組織活動(dòng)以及定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、總結(jié)和交流經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)并做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，使得人和荸薺合作社在品牌建設(shè)上的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)?！ ?.4合作社人才隊(duì)伍不夠壯大 目前的人才隊(duì)伍中，傳統(tǒng)種植人才占主導(dǎo)，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織人才較少，實(shí)用人才總體上還處于傳統(tǒng)勞動(dòng)型農(nóng)民為主體的農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)，專業(yè)人才的匱乏牽制了合作社的可持續(xù)性發(fā)展。
7、 2.5資金投入不足和人才技術(shù)匱乏 資金上的不足與技術(shù)上的匱乏嚴(yán)重束縛了合作社發(fā)展的腳步?！ ?.如何發(fā)揮專業(yè)合作社的對(duì)策與建議5 第一，加強(qiáng)農(nóng)民積極與合作社合作的意識(shí)，消除農(nóng)民對(duì)合作社的懷疑。大力向農(nóng)民宣傳合作社的作用，根據(jù)每個(gè)農(nóng)民自己的經(jīng)濟(jì)利益、經(jīng)濟(jì)要求，讓農(nóng)民參與民主決策，進(jìn)行民主監(jiān)督，使得廣大社員在直接參與合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和監(jiān)督實(shí)踐中，得到民主管理的鍛煉，逐步增強(qiáng)農(nóng)民的參與意識(shí)、民主意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。提高農(nóng)民組織化程度，增加農(nóng)民收入，農(nóng)民的自身利益得到了保障，自然就會(huì)積極地與合作社合作，最大程度地發(fā)揮合作社的作
8、用?！ 〉诙３种黧w間信息的暢通。為了進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)員與合作社、合作社與政府之間的溝通，可以采取廣開(kāi)門路，聯(lián)絡(luò)經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)絡(luò)體系促銷的措施。為了增強(qiáng)會(huì)員與會(huì)員之間的溝通，可以完善會(huì)員的檔案，加強(qiáng)會(huì)員橫向聯(lián)系和合
