農(nóng)村金融發(fā)展對促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的研究

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1、農(nóng)村金融發(fā)展對促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的研究　　[摘要]改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展，通過建立涵蓋更大范圍的普惠式農(nóng)村金融體系，促進(jìn)農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展對我國現(xiàn)階段的精準(zhǔn)扶貧工作的開展具有重大意義。以完善農(nóng)村金融體系為基點(diǎn)，推動(dòng)全面的金融扶貧的開展，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫貧困，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的順利進(jìn)行。　　[關(guān)鍵詞]農(nóng)村金融農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)扶貧　　[中圖分類號][文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1003-1650（2016）11-0029-01　　1農(nóng)村金融的相關(guān)理論　　1.1農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼理論4　　農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼理論的前提是：農(nóng)村

2、居民由于收入低下所對應(yīng)的儲蓄能力低下，農(nóng)村發(fā)展缺少必要的內(nèi)部資金。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有生產(chǎn)周期長、收益不確定、收益率較低的特點(diǎn)，使得農(nóng)業(yè)也很難成為以逐利為目標(biāo)的商業(yè)銀行的放貸融資對象。農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼理論認(rèn)要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須通過政府的介入，建立相關(guān)政策性銀行，從外部寄予資金支持，建立非盈利性的專門金融機(jī)構(gòu)來進(jìn)行資金的分配。由于農(nóng)業(yè)相較于其他產(chǎn)業(yè)的收益率較低，所以還主張國家對農(nóng)業(yè)的融資利率必須低于其他產(chǎn)業(yè)。除此之外，由于農(nóng)村高利率的非正式金融機(jī)構(gòu)的存在阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以要積極倡導(dǎo)商業(yè)銀行在農(nóng)村設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并且加快建立

3、農(nóng)村信用社等金融組織，促進(jìn)低利率的資金進(jìn)入農(nóng)村來拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！　?.2農(nóng)村金融市場理論　　農(nóng)村金融市場理論注重發(fā)揮市場的作用，其假設(shè)前提：①農(nóng)民存在儲蓄能力，當(dāng)利率水平足夠高時(shí)內(nèi)部資金可以滿足農(nóng)村發(fā)展。②如果實(shí)行低利率政策將會(huì)人為降低農(nóng)村居民的儲蓄意愿，不利于聚集充足的資金。③政府對農(nóng)村進(jìn)行信貸補(bǔ)貼將造成農(nóng)村過度依賴政府資金，從而造成其還款意愿降低資金回收率下降?；谶@些前提，并通過市場自動(dòng)調(diào)節(jié)儲蓄和投資的積極性。但是，在具體的實(shí)施過程中并未達(dá)到設(shè)想效果，仍存在資金短缺的問題。　　1.3不完全競爭市場理論　　不完

4、全競爭市場理論產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代，在實(shí)際的應(yīng)用中農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼理論和農(nóng)村金融市場理論都存在著自身的缺陷。目前，農(nóng)村金融市場存在信息不對稱的情況，為了克服市場失靈帶來的低效率，政府就需要介入市場。但這與農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼理論存在本質(zhì)上的矛盾，因此在不完全競爭市場理論中政府應(yīng)充當(dāng)調(diào)節(jié)者，解決信息不對稱造成的市場失靈，并出臺相應(yīng)的政策措施予以調(diào)節(jié)。不完全競爭市場理論具有較強(qiáng)實(shí)踐性，為解決農(nóng)村金融的發(fā)展奠定了寶貴的理論基礎(chǔ)?！　?我國農(nóng)村金融的發(fā)展　　2.1銀行類金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，各種非銀行類金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多層次的農(nóng)村金融形式已基

5、本形成。另外，隨著2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”寫入政府工作報(bào)告“互聯(lián)網(wǎng)金融+農(nóng)業(yè)”4的方式也逐步成為農(nóng)村金融的重要組成部分。農(nóng)村電商金融發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融、大數(shù)據(jù)金融、農(nóng)業(yè)眾籌下鄉(xiāng)等多種形式的發(fā)展活躍了農(nóng)村金融市場，極大豐富了農(nóng)村金融的形式?！　?.2農(nóng)村金融的管理體制不斷完善。積極推動(dòng)農(nóng)村金融組織體系改革，深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)。2003年國務(wù)院正式啟動(dòng)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)，經(jīng)過改革農(nóng)村信用社支農(nóng)的能力大幅度的提高，資本充足率、風(fēng)險(xiǎn)管理能力顯著提升，不良貸款率明顯下降。加大貨幣信貸政策的支持力度，探索對涉農(nóng)機(jī)構(gòu)實(shí)行差別化

6、監(jiān)管。通過綜合運(yùn)用差別化存款準(zhǔn)備金等政策工具和設(shè)立扶貧再貸款的方式加大對農(nóng)村金融的支持力度。　　3農(nóng)村金融發(fā)展對精準(zhǔn)扶貧的促進(jìn)效果　　關(guān)于農(nóng)村金融對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效促進(jìn)農(nóng)村脫貧。用農(nóng)村居民人均純收入（絕對數(shù)）來刻畫農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，利用農(nóng)村貧困狀況（貧困人口）來表現(xiàn)農(nóng)村的脫貧效果，用農(nóng)村存款余額和農(nóng)業(yè)貸款余額來說明農(nóng)村金融的發(fā)展。數(shù)據(jù)來源于《2015中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國金融年鑒》其中貧困人口數(shù)是按照2010年新確定的農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算的，具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可見表1。通過表中數(shù)據(jù)計(jì)算發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入與農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)?/p>

7、況之間的相關(guān)系數(shù)為0.99907，農(nóng)村貧困狀況（貧困人口）與農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r之間的相關(guān)系數(shù)為-0.9684有著極大的相關(guān)性。由此可以看出農(nóng)村金融的發(fā)展對我國減少貧困人口，發(fā)展精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)有著重要意義?！　】傊r(nóng)村金融的發(fā)展是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推力，對我國扶貧工作的開展具有促進(jìn)作用。同時(shí)，還需要我們繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村金融，增強(qiáng)金融扶貧的精準(zhǔn)性和有效性，進(jìn)一步發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)，深入發(fā)展新時(shí)期下的金融扶貧。4　　參考文獻(xiàn)　　[1]姚耀軍.農(nóng)村金融理論的演變及其在我國的實(shí)踐[J].金融教學(xué)與研究.2

8、005（5）：2-4　　[2]李海峰.中國農(nóng)村金融發(fā)展理論與實(shí)踐研究[D].吉林：吉林大學(xué).20124