臺灣科技智庫掃描與啟示

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1、臺灣科技智庫掃描與啟示　　摘要：20世紀50年代以來，臺灣當(dāng)局先后制定了一系列的科技發(fā)展政策，使臺地區(qū)科技實力得到快速提升，為臺灣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供了重要支撐，其中臺灣科技智庫的咨詢、反饋、診斷、預(yù)測功能發(fā)揮了不可或缺的作用。論文總結(jié)、分析了臺灣科技智庫的類型及特點，提出構(gòu)建多元科技智庫體系、密切結(jié)合實際需求、培養(yǎng)專業(yè)化智庫人才隊伍、擴大科技政策研究視野等建議?！　￡P(guān)鍵詞：臺灣科技智庫啟示　　中圖分類號：G301文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791（2016）03（a）-0001-03　　1臺灣科技智庫的類型　　科技智庫能為政府科技決策

2、提供具前瞻性的科技政策研究分析信息，提供政府制訂長期發(fā)展政策與策略依據(jù)，更好地發(fā)揮推動科技發(fā)展的作用。臺灣專門從事科技政策研究的機構(gòu)大致可分為官方研究機構(gòu)、大學(xué)的研究所或研究中心及財團法人設(shè)立的研究機構(gòu)或基金會3種類型?！　?.1官方研究機構(gòu)10　　臺灣科技發(fā)展采取整體綜合規(guī)劃和分工負責(zé)的原則，在總統(tǒng)府下有中央研究院，是臺灣法定的最高研究機構(gòu)；行政院下有科學(xué)委員會及各相關(guān)部會署（教育部、經(jīng)濟部、交通部、原子能委員會、農(nóng)業(yè)委員會、衛(wèi)生署、環(huán)保署等）。行政院科學(xué)委員會是科技發(fā)展專責(zé)機構(gòu)，行政院設(shè)置科技顧問組，聘請島內(nèi)著名科學(xué)家、國際知名與有經(jīng)驗的科技

3、專家學(xué)者，擔(dān)任科技顧問，作為行政院院長綜理科技事務(wù)的幕僚單位，定期召開行政院科技顧問會議，就科技發(fā)展政策方向與重要計劃的執(zhí)行，提出建議與備供咨詢。為取得產(chǎn)、官、學(xué)、研對科技發(fā)展共識，自1978年起每4年召開一次科技會議，每次均依據(jù)會議結(jié)論，編撰《科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃》，經(jīng)行政院核定后，作為各部會署擬訂科技政策及推動科技發(fā)展的依據(jù)?！　?.2大學(xué)研究機構(gòu)　　大學(xué)是科學(xué)研究的主力軍之一，具有智力密集、學(xué)科綜合交叉和國際學(xué)術(shù)交流廣泛的優(yōu)勢。同時，大學(xué)培養(yǎng)的畢業(yè)生多，社會輻射面廣，對政府、企業(yè)和公眾的影響大。臺灣的大學(xué)設(shè)立了許多研究所，主要從事基礎(chǔ)研究與應(yīng)用

4、研究，同時培養(yǎng)專業(yè)人才。如臺灣清華大學(xué)科技管理學(xué)院科技政策研究中心是臺灣重要的科技智庫之一，針對臺灣科技政策中心進行長期性、整合性、系統(tǒng)化、深入的研究分析與評估工作，提供政府相關(guān)部門推動科技政策的施政參考依據(jù)。從2003年起該中心接受國科會委托執(zhí)行“科技政策與國家競爭力”10研究計劃，系統(tǒng)地協(xié)助政府相關(guān)部會研擬科技政策相關(guān)策略規(guī)劃，完成了第一部《科學(xué)技術(shù)白皮書》。臺灣政治大學(xué)科技管理與智慧財產(chǎn)研究所（以下簡稱科智所）承擔(dān)組織多項跨校、跨領(lǐng)域、跨學(xué)院的整合研究計劃，包括：臺灣創(chuàng)新系統(tǒng)與創(chuàng)新動態(tài)調(diào)查、創(chuàng)新與創(chuàng)造力研究、創(chuàng)造力與創(chuàng)新衡量指標(biāo)、組織內(nèi)與組

5、織間創(chuàng)新平臺與機制、美歐日知識產(chǎn)權(quán)案例評析等。該所還積極推動校際、國際、兩岸交流合作，與工業(yè)技術(shù)研究院、麻省理工學(xué)院、北京大學(xué)、北京清華大學(xué)、中國科學(xué)院等建立合作交流關(guān)系，發(fā)行學(xué)術(shù)期刊《智慧財產(chǎn)評論》等，建構(gòu)島內(nèi)外智慧財產(chǎn)相關(guān)學(xué)術(shù)咨詢及意見交流的平臺?！　?.3財團法人設(shè)立的研究機構(gòu)　　財團法人（不分紅、非營利、社會化服務(wù)）的民間組織是非營利科技組織中的軟科學(xué)機構(gòu)，這些機構(gòu)的資金主要來源于個人、企業(yè)或社會的捐助，從而保持了其獨立性和公正性，在政府的決策咨詢和一些重大社會、政治經(jīng)濟、軍事問題中作為政府的外腦發(fā)揮著無可代替的作用。如財團法人“國家”實

6、驗研究院科技政策研究與信息中心（STPI）的前身是成立于1974年的臺灣實驗研究院科學(xué)技術(shù)資料中心（STIC），2005年1月轉(zhuǎn)型納入臺灣“國家”實驗研究院。該中心配合國科會推動臺灣科技發(fā)展任務(wù)的需要，加強科技政策的研究工作，為臺灣當(dāng)局制定政策提供決策參考信息。近年來，中心的工作以多元的方式協(xié)助政府推動科技發(fā)展，在政策規(guī)劃方面，參與臺灣科技發(fā)展重要活動，包括：協(xié)助編撰臺灣科學(xué)技術(shù)白皮書（2011―2014年）、協(xié)助舉辦臺灣科技會議、協(xié)助編撰科學(xué)發(fā)展計劃（2013―2016年）。在政策研究方面，致力于實證研究工作，通過相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取，建立科技前瞻數(shù)

7、據(jù)庫，掌握各國科技發(fā)展及政策走向，以適應(yīng)重要前瞻研究議題或技術(shù)發(fā)展需求；建立政策指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，分析了解各國重要指標(biāo)的國際發(fā)展地位與趨勢；建立臺灣高科技人力資源庫，掌握科技人才現(xiàn)狀；結(jié)合科技文獻與專利資料，探索科技研究與成果運用的關(guān)聯(lián)性并進行國際比較。此外，在政策執(zhí)行方面，該中心還協(xié)助政府進行科技計劃審議與管理，提升國家研發(fā)資源的應(yīng)用效益?？傊?，STIC在科技前瞻、科技人才、優(yōu)勢技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)合作、科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等重要發(fā)展議題，提供政府必要的信息并持續(xù)協(xié)助推動相關(guān)事務(wù)，有效拓展及發(fā)揮整體影響力。10　　2臺灣科技智庫研究資源系統(tǒng)建構(gòu)及研究成果開發(fā)管理　

8、　2.1以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段優(yōu)化配置科技信息資源和服務(wù)機構(gòu)　　高質(zhì)量的研究成果首先要占有和掌握全面而準確的資料信息，這是研究的基礎(chǔ)。臺灣