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1、混合所有制職業(yè)學院薪酬分配實證研究 摘要:對某混合所有制職業(yè)院校的薪酬實證研究發(fā)現(xiàn):相比較其他沒有進行混合所有制改革的職業(yè)院校,混合所有制職業(yè)院校的薪酬明顯較高,教師個體的外部公平感較強,但就學院內部而言,編制內外教師薪酬差別較大,無編制的教師內部公平感缺乏。為促進混合所有制職業(yè)院校教師隊伍的穩(wěn)定和教育教學質量的提高,在對混合所有制職業(yè)院校的性質進行明確界定的基礎上,減少政府行政干預,將程序公平放在優(yōu)先位置,擴大院校分配自主權從而能吸引更多優(yōu)秀人才加入到混合所有制職業(yè)院校的師資隊伍中來。 關鍵詞:混合所有制;職業(yè)院校;薪酬分
2、配 作者簡介:王坤(1979-),男,云南師范大學職業(yè)技術教育學院講師,博士,研究方向為職業(yè)教育混合所有制改革、校企合作;趙紅娥(1988-),女,吉林長春人,云南財經大學中華職業(yè)學院董事會秘書,研究方向為職業(yè)教育混合所有制;田璐(1993-),女,昆明滇池假區(qū)實驗學校教師,研究方向為學生管理?! 』痦椖浚喝珖逃茖W規(guī)劃教育部重點課題“我國職業(yè)教育混合所有制改革阻力研究”(編號:DJA150257),主持人:王坤。 中圖分類號:G710文獻標識碼:A文章編號:1001-7518(2016)22-0030-0411 近年
3、來,隨著我國經濟社會的快速發(fā)展,職業(yè)教育取得顯著成效,但是由于長期受計劃經濟模式的影響,我國職業(yè)教育存在體制僵化、辦學封閉、活力不足、缺乏特色和辦學效率低下等弊端。2014年5月2日,國務院頒發(fā)了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,《決定》提出“探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利?!弊鳛槭状我肼殬I(yè)教育界的新概念,“混合所有制”一經提出,立刻引發(fā)職業(yè)教育界的極大關注?! ∪纾杭兇獾墓k,活不起來;純粹的民辦,大不起來,怎樣做大做強職業(yè)院校?用好一個‘混’字[1];混合所有
4、制是高職教育建立市場機制和企業(yè)參與制度的有效途徑,混合所有制是公辦高職院校辦學體制機制改革的有效突破口[2];探索發(fā)展混合所有制職業(yè)院校是適應我國全面深化教育改革,加快發(fā)展現(xiàn)代混合所有制職業(yè)院校和構建現(xiàn)代混合所有制職業(yè)院校體系的現(xiàn)實要求[3]?! ≡趩我恢黧w的職業(yè)院校進行混合所有制改革,必然會涉及到人事制度的改革,而薪酬制度又是其改革的核心。很多教職工支持擁護混合所有制改革的主要動力,就是改革后自己的薪酬會有一個明顯的提升,而這也是改革發(fā)起者說服教職工支持改革的一個主要承諾。然而,隨著職業(yè)院?;旌纤兄聘母锏倪M一步深入,人們發(fā)現(xiàn)
5、其薪酬的改革存在比較大的障礙,大家對一些問題的看法存在很大差距。這里僅舉兩條:(1)如何做好混合所有制職業(yè)院校編制內外教師薪酬制度的有效銜接?如何真正貫徹落實“同工同酬”11的理念?(2)如何彰顯混合所有制職業(yè)院校教師薪酬的特色?在多數(shù)以股份制為基礎構建的混合所有制職業(yè)院校中,是否應該有教職員工持股、間接薪酬、薪酬替代品等?類似的問題還有很多,讓改革實踐者們?yōu)殡y的不是問題的層出不窮,而是對問題的觀念和看法太多。其中一個重要的原因,就是對混合所有制職業(yè)院校的薪酬研究沒有深入到學校內部,缺乏來自一線教職工的調查數(shù)據[4]?! ∫?、調
6、研目的、對象和方法 ?。ㄒ唬┱{研目的 了解混合所有制職業(yè)學院體制內外教職工的薪酬水平、薪酬結構與分布狀況,重點對編制內外教職工的薪酬進行比較,為混合所有制職業(yè)學院的薪酬管理制度的改革提出相關的政策建議?! 。ǘ┱{研對象 云南某大學將所屬的職業(yè)學院作為混合所有制改革試點單位,全面開展混合所有制改革。2016年4-6月,課題組選擇云南某大學混合所有制職業(yè)學院的編內、編外教職員工作為研究對象。調研對象范圍框定為:在該學院工作1年以上,當前在工作崗位上而且自愿接受調查的教職員工。在調查研究之前,課題組向所有調查對象闡釋本次調查研究
7、的目的及意義,所有接受調查的對象皆表示自愿參與調查研究?! 。ㄈ┱{研方法 在具體深入該混合所有制職業(yè)學院調查之前,課題組編制好教職工一般情況調查問卷,問卷內容包括該混合所有制職業(yè)學院教職工的編制、性別、年齡、工齡、職稱、學歷、專業(yè)等。在向接受調查的教職員工說明來意后,接受調查的教職員工匿名如實填寫,課題組當場回收調查問卷,并采用SPSS13.0統(tǒng)計軟件進行處理。 ?。ㄋ模?shù)據采集11 同時,從該學院在職人力資源信息系統(tǒng)中提取學院教師基本信息,獲取相關薪酬的數(shù)據情況。該學院現(xiàn)有教職工81人,其中專任教師、在編教師54人,兼任
8、教師、編外教師27人(見表1)?! 《?、基于公平視角的XX混合所有制職業(yè)學院薪酬分析 XX職業(yè)學院的整個教師隊伍由編內教師和編外教師構成,編外教師簽約形式有合同制與勞務派遣兩種形式,教師工資主要由基本工資、績效工資和校區(qū)補貼三大塊構成。從公平的視角分析,該學院