推動(dòng)全市教育發(fā)展意見

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1、推動(dòng)全市教育發(fā)展意見深化應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作，是提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的有效途徑，是提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)的重要手段。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《中共省委、省人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定》（發(fā)〔〕17號(hào)）、《省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（府〔〕112號(hào)）和全省應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，更加扎實(shí)有效實(shí)施《省突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（府辦〔〕97號(hào)），全面提升我省應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作水平，經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見：一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊把握“主題主線”和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福的核心任務(wù)，按照省委十屆十一次全會(huì)要求

2、，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，部門協(xié)同，全民動(dòng)員”的原則，以提升政府應(yīng)急處置能力為核心，以加強(qiáng)公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和應(yīng)急救助教育為重點(diǎn)，以應(yīng)急知識(shí)“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭）為突破口，加快推動(dòng)應(yīng)急文化建設(shè)，進(jìn)一步健全全民參與的應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)體系，最大限度減少突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度減輕突發(fā)事件造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、總體目標(biāo)第5頁(yè)共5頁(yè)在“十二五”期間，創(chuàng)新應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作思路，多渠道打造應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)平臺(tái)，多形式豐富應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)內(nèi)容，多途徑開展應(yīng)急避險(xiǎn)教育，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急避險(xiǎn)和應(yīng)急救助教育全覆蓋，進(jìn)一步

3、完善“意識(shí)—知識(shí)—技能—能力”的特色應(yīng)急避險(xiǎn)教育模式，確保珠江三角洲地區(qū)應(yīng)急避險(xiǎn)教育工作走在全國(guó)前列。到“十二五”期末，公眾特別是學(xué)生、幼兒應(yīng)急綜合素質(zhì)切實(shí)提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力切實(shí)提升，各類應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力切實(shí)增強(qiáng)，全社會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件更加理性有序、科學(xué)高效。三、主要內(nèi)容（一）大力開展應(yīng)急管理法制宣教培訓(xùn)，提升依法開展應(yīng)急管理工作水平。廣泛宣傳普及國(guó)家、省有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、方針政策，重點(diǎn)抓好《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》普法工作。通過普法，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理的法律意識(shí)，增強(qiáng)各地、各有關(guān)單位履行應(yīng)急管理的責(zé)任意識(shí)，普及公民

4、自覺參與應(yīng)急管理的公民意識(shí)。第5頁(yè)共5頁(yè)（二）大力開展危機(jī)應(yīng)對(duì)能力宣教培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍應(yīng)急能力。加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急管理干部綜合能力培養(yǎng)，熟練掌握各類應(yīng)急預(yù)案，精通應(yīng)急準(zhǔn)備措施，熟悉應(yīng)急處置程序，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮和媒體溝通等能力。建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，每年組織應(yīng)急管理干部開展封閉式培訓(xùn)。依托省應(yīng)急平臺(tái)體系，通過組織應(yīng)急預(yù)案桌面演練，檢驗(yàn)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。（三）大力開展專業(yè)應(yīng)急救援知識(shí)宣教培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平。加強(qiáng)各級(jí)、各類應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，達(dá)到熟練掌握應(yīng)急救援和安全防護(hù)技能水平；提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力，尤其是應(yīng)對(duì)巨災(zāi)和綜

5、合性突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力。通過組織經(jīng)常性的“雙盲演練”和跨區(qū)域聯(lián)合演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（四）大力開展應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)宣教培訓(xùn)，提高公眾自救互救能力。積極、有效推動(dòng)應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)納入國(guó)民教育體系。針對(duì)學(xué)生、幼兒等重點(diǎn)群體開展每周1小時(shí)、以應(yīng)急避險(xiǎn)教育為主要內(nèi)容的安全教育，定期組織應(yīng)急避險(xiǎn)演練，加快建設(shè)中小學(xué)生應(yīng)急知識(shí)教育基地，確保公共安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，共同營(yíng)造“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，輻射整個(gè)社會(huì)”的良好氛圍。開展對(duì)高危行業(yè)從業(yè)人員的強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。充分依托技工院校、職業(yè)技能培訓(xùn)中心等教育機(jī)構(gòu)，

6、加強(qiáng)對(duì)本省新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、在業(yè)在崗職工的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。充分發(fā)揮居委會(huì)（村委會(huì)）的作用，通過設(shè)置社區(qū)（村）應(yīng)急知識(shí)宣傳室、宣傳欄，強(qiáng)化社區(qū)（村）應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作，切實(shí)消除應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作的“盲區(qū)”。新聞媒體、企事業(yè)單位要按照《省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》有關(guān)要求，積極參與應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作。第5頁(yè)共5頁(yè)（五）大力拓展應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)渠道，打造多元化、全方位的宣教培訓(xùn)平臺(tái)。推進(jìn)暨南大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院等應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流和合作。建立健全各地、各有關(guān)單位應(yīng)急管理專門網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），以公眾喜聞樂見的形式宣傳應(yīng)急知識(shí)；開展面向公務(wù)員、專業(yè)人員和公眾

7、的網(wǎng)上培訓(xùn)，打造應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)網(wǎng)上平臺(tái)。加快建設(shè)應(yīng)急避險(xiǎn)模擬體驗(yàn)館，對(duì)公眾進(jìn)行體驗(yàn)性、感知性的宣傳教育。充分利用廣播、電視、應(yīng)急氣象頻道、報(bào)刊、應(yīng)急管理微博等，多管齊下進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)宣傳教育，確保實(shí)現(xiàn)“廣播有聲音，電視有畫面，報(bào)紙有文字，網(wǎng)絡(luò)有信息，基地有體驗(yàn)”。鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織參與應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作，探索建立應(yīng)急管理從業(yè)人員資格認(rèn)證制度。（六）大力弘揚(yáng)應(yīng)急文化，共同營(yíng)造“齊學(xué)互助”良好氛圍。每年定期開展應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急技能競(jìng)賽，組織舉辦應(yīng)急知識(shí)宣傳專場(chǎng)文藝演出。認(rèn)真總結(jié)“百人百場(chǎng)”應(yīng)急知識(shí)宣講活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，打造省、市、縣（市、區(qū)）“永不離