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《全市推動船舶業(yè)發(fā)展措施》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、全市推動船舶業(yè)發(fā)展措施船舶工業(yè)是我市極具資源優(yōu)勢的重點產業(yè)，加快發(fā)展船舶修造業(yè)，對推進臨港重化產業(yè)聚集發(fā)展，調整優(yōu)化產業(yè)結構，促進產業(yè)升級，轉變發(fā)展方式，加快“環(huán)三”戰(zhàn)略實施意義重大。為解決當前我市船舶工業(yè)運行中的突出問題，營造產業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境，推動產業(yè)上水平、上規(guī)模。特制定鼓勵扶持船舶工業(yè)產業(yè)發(fā)展措施如下：一、落實規(guī)劃，強化配套（一）我市海岸資源豐富，發(fā)展船舶工業(yè)得天獨厚。沿?？h（市、區(qū)）政府要充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢，按照“深水深用、突出重點、合理用岸、集約開發(fā)”的原則和船舶修造業(yè)對地理位置、岸線資源、陸域腹地特定的要求，立足“環(huán)三”建設和產業(yè)長遠發(fā)展的全
2、局，組織力量，科學論證，制定好本區(qū)域內近期、中期和長期船舶修造基地建設的空間布局規(guī)劃，并與正在委托編制的市船舶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接。（二）根據(jù)賽江兩岸“兩橋”上游船舶工業(yè)發(fā)展空間受通航限制的情況，在積極推進產業(yè)結構調整優(yōu)化的同時，要把升級拓展的空間站位向下白石半島海岸調整聚集。同時，要鼓勵和支持東沖半島發(fā)揮深水岸線優(yōu)勢，發(fā)展大型船舶工業(yè)。支持福安市政府加強對“兩橋”上游違規(guī)建設項目的調整、清理和規(guī)范治理，在銜接好全市布局規(guī)劃和項目建設規(guī)劃的基礎上，對“搶灘”圍占，且長期閑置不建的岸線、土地、灘涂、海域采取有力措施，重新收儲，科學調整規(guī)劃，合理利用資源，為船舶工
3、業(yè)發(fā)展留足空間。沿海各縣（市、區(qū)）政府要加強岸線的動態(tài)監(jiān)管，嚴控岸線資源的合理使用，在與項目投資方簽約前應征求相關職能部門意見，對不符合國家產業(yè)政策以及環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、港口、海洋功能、林地利用規(guī)劃、土地利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)劃項目，不得開展前期工作，避免無序盲目建設。（三）抓住實施“五大戰(zhàn)役”的契機，支持沿海各縣（市、區(qū)）政府，啟動相關規(guī)劃項目，推進與重點船舶龍頭骨干企業(yè)修造基地或產業(yè)聚集地相配套的港口、航道、水、電、路、通訊等基礎設施建設，對已列入新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役和重點項目建設戰(zhàn)役實施方案中的項目，要逐個立項，逐項落實，全力推進。市發(fā)改、建設、土地、交
4、通、電力、通訊以及涉海、涉岸、涉船等管理服務職能部門要主動介入，密切配合，創(chuàng)造條件幫助落實各項基礎設施項目建設方案的實施；要優(yōu)化完善船舶修造企業(yè)辦理相關手續(xù)，對于既符合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，又可以作為歷史遺留問題處理的，各職能部門要按照市政府年7月10日市港口開發(fā)建設管理委員會第二次聯(lián)席會議提出的相關處理意見，抓緊落實。市“新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役”和“實施重點項目戰(zhàn)役”指揮中心負責備案、協(xié)調和跟蹤督促。二、落實政策，扶持重點（四）期間，以扶持下兩半島、灣及江兩岸初具生產規(guī)模的船舶修造基地、龍頭骨干企業(yè)和建設項目為主，兼顧漳灣、東沖半島等通過評估論證符合條件或經審批在建的
5、船舶項目，重點在創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)技術結構、合理配置產業(yè)資源、扶優(yōu)扶強等方面采取措施，落實政策，傾斜資源，重點協(xié)調，合力推動，促進產業(yè)集群提高競爭力，增強船舶工業(yè)發(fā)展后勁。（五）按照扶優(yōu)扶強的原則，對已列為《省船舶調整和振興實施方案》的白馬船廠、叢貿實業(yè)、三都澳造船、福重工、江南造船、立新造船、創(chuàng)恒造船、五星環(huán)球造船、申望船舶重工等龍頭企業(yè)正在開展的擴建、技改和新建項目，市發(fā)改、經貿、科技等部門要幫助企業(yè)，積極爭取列入省級相關專項資金扶持計劃；有條件的技術改造、創(chuàng)新投資項目和管理提升項目，要積極申請國家或省級扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項補助資金，引進省創(chuàng)投
6、資金的參股投資和信貸支持資金，促進產業(yè)優(yōu)化提升目標任務的實施。（六）加大地方財政重點扶持力度。對固定資產投資5億元以上的項目，在建成投產當年起，按企業(yè)當年上繳稅收地方留成比上年增加部分，三年內給予全額獎勵。龍頭骨干企業(yè)利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房調整結構，發(fā)展生產，提高土地利用率的項目，市直有關部門要積極配合辦理手續(xù)、不再征收土地出讓金和城鎮(zhèn)基礎建設配套費地方留成部分，鼓勵企業(yè)“零增地”技術改造。（七）支持船舶修造業(yè)執(zhí)行“單一制”電價政策。市、縣兩級物價部門要積極取得省物價局支持，爭取盡快對我市船舶修造企業(yè)執(zhí)行“單一制”電價政策。與此同時電業(yè)部門要加快船舶修造集中區(qū)域
7、的供電配套設施建設，各船舶企業(yè)及地方黨委、政府要主動配合電力部門在近期落實好線路改善措施，保證企業(yè)生產用電。要抓緊實施110千伏下白石變二期擴建項目和下滸110千伏變電站建設，保證下白石、東沖半島船舶工業(yè)組團重點建設項目用電負荷發(fā)展需要。（八）加大金融支持力度。市人行、銀監(jiān)局要積極協(xié)調有關金融機構盡最大努力支持船舶企業(yè)發(fā)展。對生產技術先進，管理運作良好的船舶企業(yè)給予優(yōu)先放貸，優(yōu)惠利率和合理的貸款期限支持；積極開展船舶企業(yè)并購貸款業(yè)務，支持兼并重組做大做強，組建大型集團公司，并對重大建設項目的融資需求，積極推廣銀團貸款，聯(lián)合貸款和上級行直貸等方式予以有效支持；
8、積極開展在建船舶抵押股權質押，應收賬款質押，保單融資
