資源描述:
《珠三角城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、<><>珠三角城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃>>(2004-07-2714:23:25)稿件來源:南方日?qǐng)?bào)關(guān)鍵詞:一脊三帶五軸一脊一一聚合區(qū)域核心功能的區(qū)域發(fā)展脊梁三帶一一增強(qiáng)區(qū)域?qū)ν廨椛涞娜蠊δ芡卣箮В罕辈砍鞘泄δ芡卣箮喜繛I海功能拓展帶中部產(chǎn)業(yè)功能拓展帶五軸整合地區(qū)功能的五大“城鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”軸:莞深高速公路沿線“城鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”軸廣深鐵路沿線“城鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”軸惠澳大道沿線“城鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”軸105國道沿線“城鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”軸江肇、江珠高速公路沿線“城鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”軸“雙核多心多層次”中心等級(jí)體系區(qū)域主中心(2個(gè)):廣州、深圳區(qū)域副中心(1
2、個(gè)):珠海地區(qū)性主中心(6個(gè)):佛山、江門、東莞、中山、惠州、肇慶Page2地區(qū)性副中心(7個(gè)):廣州南沙、深圳前海、珠海珠港新城、佛山順徳、江門開平、東莞虎門一t安、惠州惠陽一大亞灣地方性中心(24個(gè)):廣州番禺、花都一白云、從化、增城,深圳寶安、龍崗、沙井一松崗、龍華,珠海金灣(三灶),佛山三水、高明,南海高新、九江一龍江,江門鶴山、臺(tái)山、恩平、司前,東莞常平,中山火炬區(qū)、小欖,惠州惠東、聘羅,肇慶四會(huì)、高要珠江三角洲在新世紀(jì)“整合發(fā)展資源,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,建設(shè)世界級(jí)制造業(yè)基地,走向世界級(jí)城鎮(zhèn)群”的新戰(zhàn)役正拉
3、開序幕。昨日(7月26日),建設(shè)部、廣東省聯(lián)手,歷經(jīng)一年多編制,凝聚各界智慧的《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃(2004—2020)》(送審稿)提交專家論證。展望珠三角未來發(fā)展藍(lán)圖,一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)地結(jié)合了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力、高水平的居住和環(huán)境質(zhì)量的世界級(jí)城鎮(zhèn)群,呈現(xiàn)在我們面前,珠江三角洲將呈現(xiàn)持久的繁榮、和諧和舒適的美好景象。Page3珠三角城鎮(zhèn)群主耍中心示意圖?!兑?guī)劃》提岀珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展總的戰(zhàn)略目標(biāo)是:抓住機(jī)遇期,加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升區(qū)域整體競爭力,進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境,建設(shè)世界制造業(yè)基地,走向
4、世界級(jí)城鎮(zhèn)群。在這樣的日標(biāo)導(dǎo)向下,《規(guī)劃》針對(duì)當(dāng)前珠三角發(fā)展中亟待解決的問題,一一提出未來發(fā)展的解決方案。據(jù)規(guī)劃工作組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《規(guī)劃》的成效和意義可以從兩個(gè)方面體現(xiàn):一是《規(guī)劃》提供了一整套關(guān)于城鎮(zhèn)群發(fā)展的藍(lán)圖以及實(shí)施規(guī)劃的策略、行動(dòng)和機(jī)制:而同等重要的是,《規(guī)劃》體現(xiàn)了一套嶄新的、科學(xué)的關(guān)于發(fā)展和管理的理念。Page4《規(guī)劃》創(chuàng)新性地引入政策分區(qū)空I'可管治理念,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)壞境與產(chǎn)業(yè)、交通發(fā)展的要求,根據(jù)對(duì)區(qū)域內(nèi)不同類型城鎮(zhèn)地區(qū)的扶持、提升要求,將區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)與重大基礎(chǔ)設(shè)施地
5、區(qū)劃分為9類政策區(qū),不同分區(qū)實(shí)施不同的空間管治,實(shí)施不同的引導(dǎo)和控制要求,使規(guī)劃更具可操作性?!兑?guī)劃》更體現(xiàn)可持續(xù)綠色珠三角發(fā)展理念,在規(guī)劃未來發(fā)展中,亮出了保護(hù)區(qū)域發(fā)展的生態(tài)“底線”,這是保障區(qū)域生態(tài)安全、提高區(qū)域環(huán)境品質(zhì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展所必須堅(jiān)持的原則,城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)和各類基礎(chǔ)設(shè)施的布局均不能超越和違背?!兑?guī)劃》長遠(yuǎn)與近期兼顧,提出八項(xiàng)近期行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)實(shí)在在從“目標(biāo)規(guī)劃”走向“行動(dòng)規(guī)劃”。這是關(guān)于珠三角城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展的全面的空間規(guī)劃,它所確定的目標(biāo)、策略,所提出的空間管治要求、行動(dòng)計(jì)劃,都是落到具體的地域空間
6、上的,清晰而且具體。城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展以及重大設(shè)施的建設(shè),都可以在規(guī)劃屮找到相應(yīng)的指引。據(jù)悉,《規(guī)劃》最終定稿后,將提交省人大審議,確立規(guī)劃的法定地位,成為指導(dǎo)珠三角城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的行動(dòng)指南和統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)空間安排的法定依據(jù)。六大空間推進(jìn)策略■數(shù)據(jù)□區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)健康、穩(wěn)定增長,按高、中、低的增長方案預(yù)測,至2020年珠江三角洲GDP總量將分別達(dá)到73400億元、52100億元、36800億元?!踔?020年,區(qū)域人口估計(jì)將達(dá)6500萬人,城鎮(zhèn)將進(jìn)一步集約、有序發(fā)展。規(guī)劃按7000平方公里的總量規(guī)??刂平ㄔO(shè)
7、用地,按8000萬人的消費(fèi)需求引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按8300平方公里保育生態(tài)用地,區(qū)域的空間格局將得以優(yōu)化?!踹@里將聚集更大規(guī)模的具有國際意義的加工工業(yè),外貿(mào)、物流、會(huì)展、金融、咨詢、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)高度增長,生產(chǎn)和銷售更加國際化、商品和服務(wù)更加市場化。北起花都(新白云機(jī)場),經(jīng)廣州主城區(qū)、南沙、東莞虎門、深圳前海、深圳主城區(qū),南至香港屮環(huán)一線,聚集了區(qū)域內(nèi)最發(fā)達(dá)的城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和最重要的交通設(shè)施,以南沙為節(jié)點(diǎn),再向珠江口西岸的中山、珠海、澳門延伸,構(gòu)成了支持區(qū)域進(jìn)一步發(fā)展的“脊梁”。珠三角規(guī)劃的空間推進(jìn)策略就明確
8、從打造區(qū)域發(fā)展的“脊梁”突破。提升區(qū)域核心競爭力。策略一:強(qiáng)化屮心,打造區(qū)域“脊梁”如何打造“脊梁”,規(guī)劃提出實(shí)施如下發(fā)展策略:一一進(jìn)一步強(qiáng)化廣州、深圳、珠海作為區(qū)域中心城市和副中心城市的作用;培育沿線各城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展。Page6——以快速軌道交通和髙速公路串接沿線城市、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);整合廣州、東莞、深圳、珠海高端綜合服務(wù)功能和空港、海港的樞紐功能?!匾暛h(huán)