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1、發(fā)揮檢察職能保障民生構(gòu)建和諧社會(huì)郎玉梅(黑龍江省穆棱林區(qū)人民檢察院,黑龍江穆棱157500)摘要:重點(diǎn)討論檢察機(jī)關(guān)在保障和改善民牛中職能作用的有效體現(xiàn)。關(guān)鍵詞:檢察機(jī)關(guān);保障民牛;和諧社會(huì)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,離不開社會(huì)和諧與穩(wěn)定,社會(huì)的和諧與穩(wěn)定離不開經(jīng)濟(jì)與民牛,而保障民牛、構(gòu)建和諧社會(huì)更離不開法治的保障。關(guān)注、保障和改善民牛,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容,也是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的新的著力點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)之于民牛,不僅僅是為百姓民牛提供具體的司法保障,更重要的是通過履行檢察職能創(chuàng)設(shè)一種有利于民牛發(fā)展的、和諧穩(wěn)定的法治環(huán)
2、境。民牛問題是與民眾牛命、生存、生活最密切相關(guān)的問題,是社會(huì)安全運(yùn)行的基礎(chǔ),所謂“民?!?,簡(jiǎn)言之,就是關(guān)系到人民群眾的牛產(chǎn)、?;睢⑴C惹猩砝娴膯栴},或者說人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題就是民生。當(dāng)今,關(guān)注民牛、服務(wù)民牛、保障民牛,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),就是要認(rèn)真解決就業(yè)與再就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面突出的問題。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),如何立足木職工作,充分運(yùn)用檢察職能關(guān)注民牛,服務(wù)民生,保障民牛,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),是當(dāng)前急需解決的一個(gè)重要課題,也是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一段時(shí)期的重要任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)在保障和改
3、善民牛問題上擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),既是一支重要的保障力量,乂是一支有力的建設(shè)力量,其根木職責(zé)在于通過強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義,促進(jìn)民牛問題在法治軌道上得到合理解決,時(shí)刻將民牛問題放在心中,將其作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。1檢察機(jī)關(guān)在保障民牛,構(gòu)建和諧社會(huì)中起著重要作用現(xiàn)階段,民生問題正是當(dāng)前面臨的重大問題,它不僅事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,而U影響到國(guó)家發(fā)展穩(wěn)定大局,解決民生問題,是全面建設(shè)和諧社會(huì)基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。民生問題得到重視和保障,有賴于一個(gè)公平正義的法治環(huán)境,公平正義是推動(dòng)和諧社會(huì)的支點(diǎn)。一個(gè)社會(huì)是否和諧,需
4、要法治來保障,所以,保障民生,構(gòu)建和諧社會(huì)必須建立在法治的基礎(chǔ)之上,正確處理群眾訴求,依法化解矛盾糾紛,是檢察機(jī)關(guān)新吋期的重要任務(wù)。與民生問題有關(guān)的職務(wù)犯罪案件時(shí)有發(fā)生。國(guó)家工作人員的腐敗行為不僅危害國(guó)家政治體系中賴以運(yùn)行的合法性基礎(chǔ),損害社會(huì)的公平正義,還危及政治和社會(huì)穩(wěn)定,最為人民群眾所憎恨,也降低了人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的信賴。近年來,我院受理人民群眾多方面的控告舉報(bào)線索有增無減,去年,我院在查處職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中,一舉偵破來自基層干部貪污賄賂窩案串案,該案被提起公訴后,人均被作岀有罪判決,通過辦案,為國(guó)家集體挽冋了經(jīng)濟(jì)損失,保護(hù)了人民群眾的合法利益
5、。2檢察機(jī)關(guān)在保障和改善民生中職能作用的有效體現(xiàn)在關(guān)注民生、保障民生、構(gòu)建和諧社會(huì)過程中,檢察機(jī)關(guān)既是一支重要的保障力量,又是一支有力的建設(shè)力量,檢察機(jī)關(guān)的每一項(xiàng)工作都與民生密切相關(guān),其根本職責(zé)在于通過強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義,促進(jìn)民生問題在法治軌道上得到合理解決,推動(dòng)和諧社會(huì)持續(xù)建設(shè),因此,檢察機(jī)關(guān)依法保障民生、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)是其憲法地位決定的,也是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的必然結(jié)果,是服務(wù)大局的客觀要求。(1)以查辦職務(wù)犯罪為中心,服務(wù)發(fā)展、保障民生。依法查辦職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、服務(wù)民生的重要任務(wù)。就
6、是要密切關(guān)注貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的新動(dòng)向、新變化,著力查辦重點(diǎn)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,使人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題得以保障。(2)以打擊各類刑事犯罪為重點(diǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)愛民生。為此,檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,圍繞與民生息息相關(guān)的社會(huì)問題,嚴(yán)厲打擊社會(huì)危害性人、人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響人民群眾安全、擾亂和破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各類刑事犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障民生和改善民生的良好社會(huì)氛圍。(3)以強(qiáng)化訴訟監(jiān)督為核心,順應(yīng)民生,維護(hù)司法公正。檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮訴訟監(jiān)督職能作用,確保法律的統(tǒng)一、正確、公正實(shí)施。堅(jiān)
7、持協(xié)作配合與監(jiān)督制約相結(jié)合,打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)相結(jié)合,促進(jìn)實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合,保障訴訟活動(dòng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,促進(jìn)社會(huì)公平正義。重點(diǎn)監(jiān)督社會(huì)危害性大、群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件,為人民群眾提供滿意的司法需求。3保障民生,促進(jìn)社會(huì)和諧是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)有職能改善民生是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)有職能,更好地融入和服務(wù)大局的內(nèi)在要求,是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任所在。民生問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是社會(huì)問題和政治問題,民生問題解決得好不好,直接關(guān)系到人心向背,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。檢察機(jī)關(guān)是人民利益的代表者、維護(hù)者、實(shí)踐者,民生問
8、題與檢察工作息息相關(guān)。(1)關(guān)注和保障民生,促進(jìn)社會(huì)和諧是檢察機(jī)關(guān)性質(zhì)和地位的本質(zhì)要求。檢察機(jī)關(guān)雖然不能直接