全力發(fā)揮控告申訴檢察職能 積極構(gòu)建和諧社會(huì)

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1、全力發(fā)揮控告申訴檢察職能積極構(gòu)建和諧社會(huì)【內(nèi)容提要】：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)而提出的。胡錦濤同志指出"我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。"這給和諧社會(huì)的定義賦予了全新的特征與豐富的內(nèi)涵。　　【關(guān)鍵詞】：控告申訴預(yù)警機(jī)制化解矛盾和諧社會(huì)　　黨的十六屆四中全會(huì)提出：“要堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”。這是黨第一次把和諧社會(huì)建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并

2、列的突出位置。我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)是"民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處"，它在很大程度上是一個(gè)協(xié)調(diào)社會(huì)各階層利益、整合社會(huì)資源、調(diào)處社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過程，這是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從檢察機(jī)關(guān)角度看，構(gòu)建和諧社會(huì)就是通過履行法律監(jiān)督職能，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。控告申訴檢察部門作為檢察機(jī)關(guān)與人民群眾聯(lián)系最直接的窗口，只有最大限度地發(fā)揮控告申訴檢察部門的職能作用，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決群眾訴求、化解矛盾糾紛，才能為人民群眾創(chuàng)造和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境?！　∫弧l(fā)揮接訪職能，解決群眾合理訴求　

3、　解決好人民群眾的合理訴求，是黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注并反復(fù)告誡各級(jí)國家機(jī)關(guān)和每個(gè)共產(chǎn)黨員都要高度重視和積極解決的大事。當(dāng)前，隨著改革開放的深入發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的不斷調(diào)整，社會(huì)不同個(gè)體與群體之間的利益沖突加大，我國一些深層次的矛盾逐漸顯現(xiàn)出來，人民群眾的信訪活動(dòng)相對(duì)比較活躍。作為接受來信接待來訪的檢察機(jī)關(guān)控告申訴檢察部門，決定了在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，要承擔(dān)起為群眾解難、為社會(huì)減壓、為國家分優(yōu)的重任。　　(一)堅(jiān)持首辦責(zé)任制度，全力處理首訪問題。我們共產(chǎn)黨人應(yīng)抱著高度為人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度去查處群眾的申訴。因此，控告申訴檢察部門就要堅(jiān)持"三個(gè)百分之百"與"首辦責(zé)任制"相結(jié)合的工作方針，對(duì)控

4、告申訴案件依法受理、及時(shí)查處、解決到位，最終平息矛盾，提高處理首訪問題的成功率。堅(jiān)持"三個(gè)百分之百"是指在控告申訴檢察工作中"對(duì)人民群眾的來訪和署真實(shí)姓名的來信要百分之百接待、百分之百受理、百分之百答復(fù)"，從接待、受理、答復(fù)等各個(gè)方面認(rèn)真做好各項(xiàng)控告申訴檢察工作，讓百姓有冤有處申，有理有處訴，為人民群眾解決實(shí)際困難。"首辦責(zé)任制"是指控告申訴檢察部門從案件的首次接訪、登記、初查、分流、處理直到最后答復(fù)舉報(bào)人，均由首次負(fù)責(zé)接待的干警負(fù)責(zé)。"首辦責(zé)任制"是從工作質(zhì)量和辦案效果上對(duì)控告申訴檢察工作提出的標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，并以此為基礎(chǔ)形成的一種責(zé)任機(jī)制，與"三個(gè)百分之百"目的相同、相輔相成。"首辦責(zé)任制

5、"是深化"三個(gè)百分之百"的具體措施、"三個(gè)百分之百"是促進(jìn)"首辦責(zé)任制"落實(shí)的有效載體，通過互相促進(jìn)和深化，妥善處理群眾首次信訪，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防止群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?！　?二)堅(jiān)持檢察長接訪日制度，切實(shí)解決群眾反映問題。檢察長接待日制度規(guī)定了在每月的固定時(shí)間里，由檢察長在控告申訴檢察接待室主動(dòng)接待來訪群眾。由于檢察長具有較高的威信，人民寄司法公正于檢察長，檢察長和群眾直接接觸，可以直接聽取群眾呼聲和要求，及時(shí)了解社情民意，生動(dòng)接受社會(huì)和群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。通過檢察長親自接待和督辦，可以增強(qiáng)人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信任，使檢察機(jī)關(guān)更能密切聯(lián)系群眾，更好地接受監(jiān)

6、督，取得更好的執(zhí)法效果?？馗嫔暝V檢察部門在接訪了解情況后，要根據(jù)檢察長的指示迅速全力辦案，同時(shí)及時(shí)將情況向檢察長匯報(bào)，并向來訪者反饋，務(wù)求做到件件有結(jié)果，事事有回音，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。同時(shí)，要積極探索重大信訪案件隨時(shí)接待，經(jīng)常帶隊(duì)走訪"信訪老戶"等工作形式，對(duì)重大疑難案件要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理制度，堅(jiān)持親自辦案、協(xié)調(diào)、落實(shí)，不斷健全和深化檢察長接待日制度。檢察長接訪制度貴在堅(jiān)持，重在解決問題;只有長期堅(jiān)持，才能產(chǎn)生影響;只有解決問題，才能取信于民，切實(shí)保持社會(huì)秩序穩(wěn)定?！　?三)牢固樹立"大信訪"觀念，全方位解決群眾訴求。信訪活動(dòng)事【內(nèi)容提要】：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是根據(jù)馬克思主義基本原理和我

7、國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)而提出的。胡錦濤同志指出"我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。"這給和諧社會(huì)的定義賦予了全新的特征與豐富的內(nèi)涵?！　　娟P(guān)鍵詞】：控告申訴預(yù)警機(jī)制化解矛盾和諧社會(huì)　　黨的十六屆四中全會(huì)提出：“要堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不