發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明

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1、發(fā)展低碳經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明摘要：當前，中共十八屆三中全會提出建設(shè)生態(tài)文明，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。而低碳經(jīng)濟是指在資源約束和環(huán)境壓力雙重作用下，一個徹底改變?nèi)祟惿鐣?jīng)濟和生存方式的革命。本文提出構(gòu)建低碳能源系統(tǒng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)體系和全民參與都是低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)途徑。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；生態(tài)文明；能源；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中圖分類號：F12文獻標識碼：A文章編號：1001-828X(2013)12-00-02中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議明確了全面深化改革的總目標、總?cè)蝿?wù)。其中，生態(tài)文明等都有

2、大篇幅描述，成為亮點。全會提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。改革開放三十五年來，我國經(jīng)濟增長迅速，現(xiàn)已成為世界重要的新興經(jīng)濟體，伴隨而來的是我國能源消耗量的急劇上升。尤其自1992年開始，中國能源消耗量超越生產(chǎn)量，截至目前，我國進口依存度超過了50%,嚴重影響了我國的經(jīng)濟和能源安全。目前，化石能源等常規(guī)能源的使用造成的環(huán)境問題及后果，不斷地為人們所認識

3、，隨著廢氣污染、光化學煙霧、水污染和酸雨等的危害，以及大氣中二氧化碳濃度升高將帶來的全球氣候變化，已被確認為人類破壞自然環(huán)境、不健康的生產(chǎn)生活方式和常規(guī)能源的利用所帶來的嚴重后果。隨著全球人口數(shù)量的上升和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，在此背景下，''碳足跡”、“低碳經(jīng)濟”、“低碳技術(shù)”、'‘低碳發(fā)展”、'‘低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運而生。而能源與經(jīng)濟實行大變革的結(jié)果，將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即摒棄20世紀及以前的傳統(tǒng)增長模式，直接應(yīng)用新世紀的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機

4、制，通過低碳經(jīng)濟模式與生活方式，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。[1]一、低碳經(jīng)濟，是生態(tài)環(huán)保，亦是綠色經(jīng)濟社會發(fā)展目前，歐美已經(jīng)進入了后工業(yè)時代，重污染、對煤及石油等生物化石能源有著很大依賴、勞動密集型的產(chǎn)業(yè)大多數(shù)已經(jīng)拋給了發(fā)展中國家。其中，美國是世界上最大的貿(mào)易逆差國，主要是進口低附加值、對石油、煤炭等依賴較高的工業(yè)產(chǎn)品，主要進口對石油、煤炭等依賴較低的高科技產(chǎn)品。他們在低碳、新能源技術(shù)上面已經(jīng)遠遠走在其他國家的前面，并且設(shè)計好了“低碳時代”的各種游戲規(guī)則，這也是個套索，等待著發(fā)展中國家往里鉆。“碳關(guān)稅”和“碳減排”將會

5、成為發(fā)達國家打擊發(fā)展中國家的兩個最有力武器。[2]“碳關(guān)稅”如投入平靜湖面的石子，在發(fā)展中國家引起軒然大波，而中國政府尤甚。近些年，機電、建材、化工、鋼鐵等高碳行業(yè)幾乎占據(jù)了中國出口市場的半壁江山。一旦美國實施“碳關(guān)稅”，作為美國的第一大貿(mào)易伙伴，按照碳排放的計算法，中國大量產(chǎn)品將無法保持現(xiàn)有的對美價格優(yōu)勢，屆時必然出現(xiàn)驟降的局面。而歐盟各國很可能迅速跟上,因此中國對外出口市場必將一片蕭條。雖然我國作為一個負責任的大國，必須作為第三世界代言人的身份，爭取自身的利益，維護國家利益，保持發(fā)展優(yōu)勢，避免碳關(guān)稅成為中國未

6、來發(fā)展的一道枷鎖。但從長遠來看，我國必須積極推進低碳經(jīng)濟，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，積極加大可再生資源的研究。低碳經(jīng)濟不僅能讓我國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中低能耗、低污染、低排放，很大程度地降低經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的破壞，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更能使我國在國際貿(mào)易爭端中爭取主動，力爭成為下次科技革命的領(lǐng)先者。低碳經(jīng)濟是指在資源約束和環(huán)境壓力雙重作用下，一個徹底改變?nèi)祟惿鐣?jīng)濟和生存方式的革命。所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，

7、減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟涵蓋很廣，從最上游的新能源，到中游的工業(yè)電力的節(jié)能減排，再到最下游的低碳服務(wù)、低碳金融等。二、從低碳走向我們期待的未來低碳經(jīng)濟的特征是以減少溫室氣體排放為目標，構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展體系，包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)體系。主要途徑有以下四點：第一，改變能源結(jié)構(gòu)，建立低碳的能源系統(tǒng)。我國的現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)為“富煤、貧油、少氣”。從溫室氣體排放量來看，煤最大、油次之、天然氣最少。受資源稟賦的約束，目前我國工業(yè)減少溫室氣體排

8、放的措施主要是提髙煤炭的使用效率，降低能耗，通過減少使用量及進行適當?shù)哪┒颂幚韥頊p少溫室氣體排放。但是提高煤炭的使用效率的措施是治標不治本的。我國當務(wù)之急是改變能源結(jié)構(gòu)，建立低碳能源體系。首先，要大力發(fā)展新能源。發(fā)展新能源是低碳經(jīng)濟的重要組成部分，也是未來可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟和社會的能源基礎(chǔ)。新能源是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上開發(fā)利用的可再生能源和清潔能源。其次，發(fā)展清潔替代能源。例如