公路路政管理問題研究及策略探析

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1、公路路政管理問題研究及策略探析摘？要隨著我國基礎(chǔ)建設(shè)的加快，公路建設(shè)更是快速發(fā)展，這個(gè)時(shí)候一個(gè)好的公路路政管理將會(huì)對(duì)我國的公路發(fā)展起到很大的影響，如果公路路政管理的工作做的不到位，那么我國的公路發(fā)展也會(huì)受到影響，如果做好公路路政管理工作，那么這將會(huì)極大的推動(dòng)我國的公路事業(yè)。本文這要是結(jié)合我國公路路政管理工作中現(xiàn)存的一些問題和現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，最后提出相應(yīng)的解決措施。關(guān)鍵詞公路路政；管理；分析策略中圖分類號(hào)F542文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1673-9671-(2012)112-0228-01最近幾十年，隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國加

2、大了對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入比例，因此我國的公路事業(yè)得到了巨大的發(fā)展，取得了很大的成就，公路路政管理是伴隨著公路應(yīng)運(yùn)而生的，公路路政管理的目的是要保障好公路安全暢通的運(yùn)營，維護(hù)了公路的產(chǎn)權(quán)提高公路的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，提高了公路的服務(wù)水平。但是現(xiàn)在很多地方為了政績(jī)出現(xiàn)了一些只重視建設(shè)不重視管理的觀點(diǎn)和行為，公路路政管理工作沒有得到應(yīng)有的重視，致使公路路政管理落后于公路的建設(shè)，因此為了使我們的公路建設(shè)發(fā)展更加科學(xué)和規(guī)范，建立一個(gè)規(guī)范的公路路政管理體制成為了現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急。1公路路政管理在我國的現(xiàn)狀和問題我國的公路發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了天翻

3、地覆的發(fā)展，但是也是隨著發(fā)展產(chǎn)生了一些日益突出的公路路政管理問題，首先是公路路政管理的相關(guān)法律法規(guī)不健全，很多的管理?xiàng)l例都是原則性的，沒有法律效益，更沒有實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)，非常缺乏可操作性，同時(shí)我國的公路路政管理體制不統(tǒng)一即公路的交通安全問題是由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的而公路的路權(quán)和路產(chǎn)是由公路路政管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行管理的，這就必然會(huì)導(dǎo)致公路路政管理缺乏一定的權(quán)威性和高效性，影響到公路的維修和養(yǎng)護(hù)工作，這也必然會(huì)使公路路政管理工作出現(xiàn)一些交叉和重復(fù)，此外公路路政管理在行政上的地位是非常不明確的，例如公路的管理機(jī)構(gòu)到底是受相應(yīng)的法律授權(quán)來行

4、使公路管理的全部職責(zé)和權(quán)利還是只是接受公路的主管部門的委托來行使職權(quán)規(guī)定的非常不明確，最后就是我國的《公路法》沒有具體的規(guī)定公路路政管理部門和各個(gè)交通主管部門是出以什么方式，如何行使公路路政的管理職責(zé)的。以上這些問題必然會(huì)導(dǎo)致公路的管理工作不到位，管理的人員較少，經(jīng)費(fèi)不足，盡管我國為了解決這些問題采取了一些解決措施例如為公路路政管理安排了專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)和為公路路政管理部門配置了管理人員，但是還是不能滿足現(xiàn)有的公路路政管理工作的需要，公路路政管理的問題必然會(huì)導(dǎo)致我國的公路發(fā)展。2解決我國公路路政管理問題的策略公路是一個(gè)國家最重要

5、的基礎(chǔ)設(shè)施，支撐了國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)規(guī)范的公路路政管理工作極大的推動(dòng)了我國的公路事業(yè)，因此探討分析我國的公路路政管理問題和解決措施對(duì)我國的公路發(fā)展具有重要意義。2.1完善公路的管理體制我國要徹底的改變我國公路路政管理現(xiàn)存的一路兩制問題，探索出符合我國基本國情的新的管理體制以解決相關(guān)的公安部門和路政部門經(jīng)常出現(xiàn)的交叉重復(fù)管理問題，提高我國公路路政管理工作的效率。因此我們要加強(qiáng)和完善公路路政管理的執(zhí)法責(zé)任制和過失追責(zé)制度，加強(qiáng)執(zhí)法力度，與此同時(shí)加強(qiáng)公路路政管理人員的培訓(xùn)提高工作人員的整體素質(zhì)并且把公路路政管理人員的經(jīng)濟(jì)所得和

6、公路路政的發(fā)案率、結(jié)案率和查案率相結(jié)合，這就會(huì)激勵(lì)工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而可以提高公路路政管理工作的規(guī)范性，讓我國的公路路政管理工作進(jìn)入法制化。2.2提高公路路政管理工作人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)公路路政管理是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，要求工作人員具有相關(guān)的法律知識(shí)，而現(xiàn)在我國的公路路政管理人員普遍文化程度不高，懂得法律的人才更是少之又少，就更不用說可以靈活運(yùn)用法律的人才了，因此我國的公路路政管理辦事的效率低下，公路路政管理工作的展開不深入，這種條件下基本不可能實(shí)現(xiàn)高效規(guī)范的公路路政管理。為了解決這些問題我們要改

7、革路政人事制度，強(qiáng)化工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，公平公正的考核人才錄用人才，強(qiáng)化公路路政管理人員的學(xué)習(xí)，進(jìn)而提高整體執(zhí)法人員的素質(zhì)。2.3創(chuàng)建好的執(zhí)法環(huán)境公路路政管理的工作由于現(xiàn)在很多體制的問題和環(huán)境的約束還不能夠很好的展開，得不到社會(huì)上的支持和理解，盡管執(zhí)法過程中都是按照法律的規(guī)定進(jìn)行的，但是實(shí)行的阻力依然很大，針對(duì)這些問題我們應(yīng)該積極主動(dòng)的和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通，因?yàn)檎畬?duì)公路的管理工作有一定的監(jiān)督權(quán)力，公路路政管理離不開政府的參與，因此作為公路管理部門，必須要協(xié)調(diào)好政府相關(guān)部門的利益，做好與政府的行政溝通和綜合治理，積極的宣傳路

8、政的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善相關(guān)的公路路政管理的法規(guī)，使公路路政管理有法可依，為工作人員的執(zhí)法創(chuàng)造好的外部環(huán)境。2.4加大管理費(fèi)用的投入公路路政管理工作是一個(gè)政策性非常強(qiáng)、難度也很大、涉及面也是比較廣的工作，這就需要加大管理費(fèi)用的投入來提高工作人員的水平，因此各個(gè)公路路政就要加強(qiáng)對(duì)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)出