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《建筑施工安全事故頻發(fā)多元成因和應對策略》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、建筑施工安全事故頻發(fā)多元成因和應對策a?導讀:頻繁發(fā)生的建筑安全事故已經(jīng)嚴重制約了建筑業(yè)的發(fā)展。能否降低安全事故的發(fā)生幾率、及時發(fā)現(xiàn)安全隱患、預防重大安全事故的發(fā)生是保持建筑業(yè)健康發(fā)展的前提條件。針對我國目前建筑工程項目施工安全現(xiàn)狀,從業(yè)人員培訓、機械設(shè)備監(jiān)控、施工環(huán)境管理諸方面的系統(tǒng)化、動態(tài)化、信息化,是全面改進和推動建筑施工安全、達到防止和減少事故發(fā)生的有效舉措。建筑業(yè)具有施工生產(chǎn)的流動性、施工過程和環(huán)境的多變性以及繁重體力勞動多、人員流動大等特點,若發(fā)生安全事故,往往具有突發(fā)性、危害性、潛伏性、緊急
2、性、復雜性等特征。近年來,隨著城市化進程的快速推進,我國建筑業(yè)安全事故頻繁發(fā)生,造成很大的人員傷亡和經(jīng)濟損失。據(jù)不完全統(tǒng)計,每年因此死亡的人數(shù)近千人,直接經(jīng)濟損失逾百億,遠遠高于西方發(fā)達國家。建筑業(yè)事故嚴重影響了建筑企業(yè)的經(jīng)營和利潤,并使建筑業(yè)的從業(yè)風險成為了一個社會性的關(guān)注焦點。如果長此以往,必將制約我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展,或?qū)⒁l(fā)嚴重的社會危機。、建筑施工安全事故頻繁的原因安全事故發(fā)生的原因很多,大多是人的因素和物的因素共同作用的結(jié)果。具體表現(xiàn)在以下四個方面。(一)人員層次不齊,影響措施到位1、管理人
3、員一一重生產(chǎn)、輕安全在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,但目前建筑施工企業(yè)缺乏完善的自我約束機制,項目經(jīng)理把主要精力放在施工進度上。調(diào)查顯示,大部分建筑項目的經(jīng)理人認為,目前的安全資源投入不足,企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全、拼體力,而且從直接的經(jīng)濟效益出發(fā),往往把施工中的安全保障工作當作陪襯,以應付上級機關(guān)的檢查。甚至還有項目經(jīng)理認為,“建筑施工死人不可避免”。2、施工人員——素質(zhì)低、缺章法隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業(yè)準入政策的調(diào)整,使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,施工隊伍不斷擴大。我國建筑業(yè)中有4000萬農(nóng)
4、民工從業(yè),占農(nóng)民工總數(shù)的30%,占建筑行業(yè)一線從業(yè)人員的90%o這些人中的相當大部分既沒有進行勞動技能培訓又缺乏施工現(xiàn)場安全教育,對現(xiàn)場的不安全因素一無所知,對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認識,又缺乏規(guī)范作業(yè)的知識和解決問題的能力,很容易直接觸發(fā)安全隱患。一旦遇到突發(fā)事故,缺乏在第一時間處置的能力。3、設(shè)計人員重設(shè)計、輕隱患從事勘察、設(shè)計工作的人員,是建設(shè)項目總體方案的最早編制者,他們的工作成果直接成為施工人員的工作依據(jù)。設(shè)計人員的不安全行為在設(shè)計階段不會造成事故,當施工人員將設(shè)計方案從意識變?yōu)槲镔|(zhì)的時候,卻
5、有可能引發(fā)事故。越來越多的安全事故表明,正是由于設(shè)計師設(shè)計方案缺乏安全設(shè)防,引發(fā)了施工現(xiàn)場潛在的危害和安全隱患。目前,由于設(shè)計方只注重甲方功能設(shè)計、不愿意承擔建筑安全方面的責任以及缺乏相關(guān)的安全設(shè)計規(guī)范等原因,在設(shè)計階段考慮施工安全設(shè)計的人員還非常少。(二)安全投入不足,監(jiān)控互相孤立1、設(shè)備本身的缺陷。如安全防護設(shè)備、機具設(shè)備、設(shè)施和施工工具的缺乏或缺陷。2、施工現(xiàn)場的缺陷。如用電不規(guī)范、現(xiàn)場安全施工無保障。3、安全保護設(shè)備的缺失。如沒有真正按照國家規(guī)范設(shè)置或使用安全防護裝置。4、安全防護手段不系統(tǒng),相對
6、孤立,無法組成一個多層次的安全防護體系。雖然現(xiàn)在有多種安全防護措施在實施,比如安全監(jiān)控、安全簽到等,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,安全管理系統(tǒng)尚難成為一個整體。(三)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境,缺乏安全文化1、從文化營造因素來看(1)社會缺乏安全文化氛圍。比如上海膠州路大火發(fā)生后,安全問題一度引起了全社會的廣泛關(guān)注,但隨著時間的推移,這種關(guān)注度也隨之降低。這充分說明,整個社會對安全的重視尚缺乏一種內(nèi)生的環(huán)境文化。(2)企業(yè)缺乏安全環(huán)境的營造。建筑施工安全文化是建筑施工企業(yè)在長期的安全施工生產(chǎn)活動中形成的勞動保護觀念、意識、行為、
7、環(huán)境及物態(tài)條件的總和。企業(yè)對施工安全的重視程度、對安全文化的營造力度,會直接影響施工的安全。工程師一句不經(jīng)心的“安全檢查是走走形式而已”,可能就會影響到整個施工現(xiàn)場人員對施工安全隱患的防范。2、從施工現(xiàn)場因素來看⑴施工現(xiàn)場的不安全因素施工現(xiàn)場“環(huán)境”的不安全因素包括自然環(huán)境的不安全狀態(tài)和施工現(xiàn)場工作環(huán)境的不安全狀態(tài),這兩者不僅會增加施工難度,導致工人的情緒發(fā)生變化,增加其疲勞程度,也會使施工安全事故發(fā)生的幾率增大。(2)施工人員的不適應因素在建筑施工現(xiàn)場,建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程是不斷變化的、動態(tài)的。當個別施工
8、工人對施工現(xiàn)場工作環(huán)境不熟悉,或者對變化的、動態(tài)的施工環(huán)境不能適應時,就容易發(fā)生安全事故。(四)體制漏洞難遏,動態(tài)管理缺乏1、層層分包不合法、解決難眾所周知,建筑施工生產(chǎn)事故大多源于包工隊失序的管理和無證的勞務工。作為個體包工頭,并不具備施工資質(zhì)和用工資格,而建筑公司或勞務公司明知非法卻依然將工程分包、轉(zhuǎn)包給包工頭。這種用工形式長期存在、屢禁不止,并成為建筑行業(yè)的普遍現(xiàn)象,形成建筑行業(yè)特有的層層分包、層層墊資的生態(tài)鏈,也成為建