村級班子集中整頓工作實施方案

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1、村級班子集中整頓工作實施方案為進一步提高村級班子引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和諧的能力,加快推進兩當(dāng)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)市委安排和市委組織部精神,經(jīng)縣委研究,決定今年下半年對全縣村級班子進行集中整頓,現(xiàn)制定如下實施方案。一、目的意義村級班子是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各項工作最基層的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和實施者。近年來,全縣各級黨組織重視抓了以村級班子建設(shè)為主的農(nóng)村基層組織建設(shè),取得了明顯成效。但與新時期農(nóng)村工作的新要求、新任務(wù)相比,村級班子建設(shè)還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:有的村干部年齡偏大,不能履行崗位職責(zé)

2、;有的文化程度偏低,缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力;有的思想保守,觀念陳舊,缺乏創(chuàng)新精神;有的宗旨觀念淡薄,責(zé)任心、事業(yè)心不強,不干實事,無所作為;有的作風(fēng)不實,弄虛作假,處事不公,甚至以權(quán)謀私。這些問題直接影響村級班子建設(shè)整體水平,影響農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,甚至影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,對全縣村級班子進行集中整頓,下功夫解決上述問題,對于加強村級干部隊伍建設(shè),全面推進農(nóng)村各項工作具有十分重要的意義。二、指導(dǎo)思想這次村級班子集中整頓工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展

3、觀為指導(dǎo),按照“抓班子、樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的總體要求,以解決村級班子存在的突出問題為重點,以建設(shè)“五個好”村級班子為目標(biāo),堅持民主選任,選好配強村級班子,整章建制,規(guī)范運行,強化管理,切實提高村級班子引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和諧的能力,為建設(shè)生態(tài)、和諧、文明、富庶新兩當(dāng),提供堅強的組織保證。三、目標(biāo)任務(wù)(一)整頓目標(biāo)。村級班子集中整頓工作主要達到三個目標(biāo)。1、結(jié)構(gòu)合理。建立一支年齡在35歲左右,文化程度以高中為主體,真心誠意為群眾辦事、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的,統(tǒng)領(lǐng)型、技能型、實干型、創(chuàng)新

4、型、清廉型的村級干部隊伍。2、堅強有力。建設(shè)一個政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、團結(jié)和諧、堅強有力、開拓進取、清正廉潔,能夠認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策,帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展、共同致富的好班子,特別是選配好“雙強”型(帶頭致富能力強,帶領(lǐng)群眾共同致富能力強)村黨支部書記。3、管理規(guī)范。健全一套科學(xué)民主、規(guī)范完善、執(zhí)行有力的工作制度,保證村級班子按章理事,有效運行,使村級各項工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。(二)整頓任務(wù)。村級班子集中整頓工作主要有四個方面的任務(wù)。1、選賢任能。立足實際,把不符合條件、不勝任

5、工作的村干部調(diào)整下來,把德才兼?zhèn)涞哪苋诉x進班子,使新組建的班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力明顯增強。2、精簡職數(shù)。堅持“講求實際、交叉任職、精干高效、合理定編”的原則,人口在600人以下的村,可配3名村干部(書記、主任和文書);人口在600人以上的村,可配4名村干部(書記、主任、副書記或副主任、文書)。條件成熟的村,黨支部書記和村委會主任可以實行“一肩挑”,村黨支部成員和村委會成員可以交叉任職,村干部兼任所在村民小組組長。3、整章建制。堅持實際、實效、實用的原則,建立健全各項管理制度,推進建立村級班子規(guī)范運行的

6、長效機制,提高服務(wù)和管理村級事務(wù)的水平。4、綜合整治。在選好配強村級班子的同時,幫助解決黨員隊伍、村級財務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、社會治安綜合治理等方面存在的突出問題,以及群眾反映的熱點、壓濾機濾布難點問題等,落實整改責(zé)任和整改措施,做到問題徹底解決,群眾滿意高興。四、范圍對象(一)村級班子集中整頓的范圍是:全縣118個村的黨支部書記、副書記、村委會主任、副主任和文書。1、年齡在55歲以上的,原則上不再擔(dān)任村干部職務(wù);2、初中以下文化程度(不含初中)的,原則上不再擔(dān)任村干部職務(wù);3、思想保守,觀念老化,不能勝任本職工

7、作的村干部;4、素質(zhì)不高,帶領(lǐng)群眾致富能力差的村干部;5、服務(wù)意識差,不思進取,不干實事,群眾不滿意的村干部;6、不團結(jié)協(xié)作,不和諧共事,造成班子渙散無力的村干部;7、作風(fēng)不實,弄虛作假,處事不公,群眾意見大的村干部;8、以權(quán)謀私,損害群眾利益,違法亂紀(jì)的村干部要堅決調(diào)整,并依照有關(guān)規(guī)定進行處理。(二)新推薦村干部的基本條件1、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家的法律法規(guī),思想政治素質(zhì)好,為人處事公道正派,熱心農(nóng)村公益事業(yè),愿意為群眾服務(wù);2、家庭年收入高于本村平均水平,掌握農(nóng)業(yè)實用技術(shù),具有帶領(lǐng)群眾發(fā)展特

8、色產(chǎn)業(yè),共同致富的本領(lǐng);3、善于做群眾工作,組織協(xié)調(diào)能力強,群眾公認(rèn)程度咼;4、年齡在35歲左右,文化程度在高中以上;5、計劃生育符合有關(guān)政策規(guī)定。新推薦的村干部人選主要在農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、村辦企業(yè)負責(zé)人、大中專畢業(yè)生和退伍軍人中產(chǎn)生。對熱心家鄉(xiāng)事業(yè),愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀外出務(wù)工人員,要積極加強聯(lián)系,引導(dǎo)其回村任職。對本村確實沒有合適人選的,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派符合條件的人員和優(yōu)秀黨員干部到村任職。五、方法步驟這次村

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