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1、附件評標(biāo)辦法貴州高速公路集團(tuán)有限公司營運(yùn)橋梁(空心板類)定期檢查項目招標(biāo)評標(biāo)辦法1.總則1.1為了按計劃、高效率地做好評標(biāo)工作,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(國家發(fā)改委等七部委2001年第12號令)等有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本工程招標(biāo)文件,制訂本評標(biāo)辦法。1.2評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。1.3評標(biāo)活動應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得和投標(biāo)人串通,不得泄露與評標(biāo)活動有關(guān)的情況,不得索賄受賄,不得參加可能影響公正評標(biāo)的任何活動。評標(biāo)期間投標(biāo)人不得干擾評標(biāo)工作,不得采用行
2、賄或其他不正當(dāng)手段影響評標(biāo)。1.4本項目評標(biāo)采用綜合評分法。2.評標(biāo)組織及職責(zé)2.1評標(biāo)委員會組成招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表2人和從貴州省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的評標(biāo)專家5人共同組成。評標(biāo)委員會開始工作之前應(yīng)由評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生一名主任評標(biāo)委員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評標(biāo)委員會成員開展評標(biāo)工作。2.2評標(biāo)委員會職責(zé)(1)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審、資格審查;(2)確定評審需澄清、核實的內(nèi)容;(3)進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和財務(wù)的詳細(xì)評審;(4)綜合評分并推薦中標(biāo)候選人;(5)建議是否重新招標(biāo);(6)完成書面評標(biāo)報告提交招標(biāo)人。3.評審程
3、序3.1評標(biāo)準(zhǔn)備評標(biāo)委員會開始評標(biāo)工作之前,必須首先認(rèn)真研讀招標(biāo)文件;招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法和評標(biāo)所需的其它重要信息與數(shù)據(jù),協(xié)助評標(biāo)委員會了解和熟悉招標(biāo)項目的如下內(nèi)容:(1)招標(biāo)項目的工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點;(2)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法;(3)招標(biāo)文件規(guī)定的其它與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。3.2評審程序(1)資格審查;(2)初步評審;(3)詳細(xì)評審;(4)投標(biāo)文件的澄清;(5)商務(wù)和技術(shù)評分;(6)財務(wù)評審;(7)財務(wù)評分;(8)綜合評分;(9)推薦中標(biāo)候選人;(10)編寫評標(biāo)報告。4.資格審查評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件資格審查
4、要求,對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、檢測設(shè)備、履約情況等進(jìn)行評審,判定其是否滿足資格審查要求。投標(biāo)文件任一項條件不滿足招標(biāo)文件資格審查要求的,投標(biāo)文件將予以否決。如投標(biāo)人、投標(biāo)人法定代表人、擬派項目負(fù)責(zé)人近三年內(nèi)在全國行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)中有犯罪記錄的,其投標(biāo)不予通過。5.初步評審評標(biāo)委員會將對通過資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。只有通過初步評審的投標(biāo)文件才能進(jìn)行下一階段評審。通過初步評審的主要條件:(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制,字跡清晰可辨;a.投標(biāo)書按招標(biāo)文件規(guī)定填寫,且有法定代表人或其授權(quán)代理人親筆簽字,蓋有投
5、標(biāo)人公章。b.投標(biāo)文件各種表格齊全完整,內(nèi)容清晰可辨;c.投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂;d.投標(biāo)文件標(biāo)明了正、副本,數(shù)量滿足要求。(2)投標(biāo)文件(正本)按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋投標(biāo)人公章并由法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名(本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署姓名的可不簽署),未使用簽名章代替;(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保:a.投標(biāo)擔(dān)保金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額;b.若采用轉(zhuǎn)賬支票或銀行電匯形式,投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯人招標(biāo)人指定
6、賬戶,并按照要求在投標(biāo)文件中附基本帳戶開戶許可證、匯款單據(jù)(或銀行進(jìn)帳單)清晰掃描件。c.若采用銀行保函,銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求,且銀行保函原件裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。若開戶行不能開具保函,應(yīng)由上級銀行出具,并附相關(guān)證明材料。(4)按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了法定代表人身份證明、授權(quán)書(如有);A.投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求:a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名;B.投標(biāo)人的授權(quán)代理人簽署投標(biāo)文件的,需提交
7、附有法定代表人和授權(quán)代理人身份證的授權(quán)委托書,并符合下列要求:a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名;b.授權(quán)書出具的日期在投標(biāo)書簽署的日期之前。(5)投標(biāo)人未以他人名義投標(biāo)、未與他人串通投標(biāo)、未以行賄手段謀取中標(biāo),以及未弄虛作假;(6)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目服務(wù)期限符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限;(7)投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的其他條件。投標(biāo)文件不符合以上條件之一的,應(yīng)認(rèn)為其存在重大偏差,作否決其投標(biāo)處理。6.詳細(xì)評審評標(biāo)委員會對通過初步評審、資格審查的投標(biāo)文件從合同條款、技術(shù)能力、管理水平以及投標(biāo)人以往
8、業(yè)績及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評審,并對商務(wù)文件、技術(shù)建議書、財務(wù)建議書分別評審打分,滿分100分;技術(shù)、商務(wù)、財務(wù)分值分別為40分、50分、10分。6.1合同條款響應(yīng)性評審?fù)稑?biāo)人通過合同條款響