精準扶貧,精準脫貧

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1、精準扶貧精準脫貧——全面建成小康社會實現(xiàn)你我的中國夢實現(xiàn)人民的幸?！鄳c黨校吳德燕黨的十八大以來，習近平總書記把扶貧開發(fā)提到新的高度，提出了一系列重要戰(zhàn)略思想。這些思想內涵極其豐富，內容博大精深，深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學規(guī)律，精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實現(xiàn)途徑，充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論，是中國特色社會主義理論體系的新發(fā)展，是指導“十三五”期間脫貧攻堅的科學指南和基本遵循。前言導讀延時01精準扶貧思想的主要內容02五階段鎖定精準扶貧03精準扶貧脫貧的基本方略04監(jiān)督機制杜絕假脫貧05精準脫貧的意義延時01精

2、準扶貧思想的主要內容延時精準扶貧思想的主要內容習近平精準扶貧思想，自提出精準扶貧思想以來，習在各地調研時多次提及這一理念，并于2015年6月在貴州提出，扶貧工作要做到“切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織”，并將精準扶貧思想概括為“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”。具體而言，習近平精準扶貧思想的主要內容可從以下三個方面進行闡述。精準扶貧思想的主要內容主要內容精準化理念是精準扶貧思想的核心要義分批分類理念是精準扶貧思想的基礎工具精神脫貧理念是精準扶貧思想的

3、戰(zhàn)略重點精準扶貧思想的主要內容01精準化理念是精準扶貧思想的核心要義扶貧工作貴在看真貧、扶真貧、真扶貧，少搞一些“盆景”，多搞一些惠及廣大貧困人口的實事。當前，中國扶貧工作不論是在貧困人群的識別，抑或扶貧政策的制定實施上，都缺乏精細化的工作理念。自20世紀80年代中期開始，中國政府扶貧單位是縣級貧困區(qū)域；2001年轉向15萬個村級貧困區(qū)域；2011年劃定了14個集中連片特困地區(qū)進行重點扶貧。農村扶貧的主要特點是區(qū)域瞄準，沒有識別到戶。這種扶貧模式在短期內集中了政策和資金資源，能夠切實幫助部分貧困人口脫貧，或創(chuàng)造部分貧困群體脫貧的硬性基礎設

4、施條件。但“大水漫灌”后，貧困地區(qū)有兩類現(xiàn)象值得關注：一是一直未實現(xiàn)過脫貧的群體，或是不適應同質性的扶貧政策，或是自身根本不具備脫貧的能力素質等，這類群體往往就是現(xiàn)階段的重點關注目標，難度較大；二是一度脫貧后又返貧的群體，或因病、或因經營不善等，此類現(xiàn)象極其尋常，導致扶貧工作成效不持久，顯得重復而又低效率。習近平的精準扶貧思想正是在總結數十年扶貧工作經驗、教訓之上，并根據目前中國貧困群體狀況所提出的針對性措施。精準扶貧包括了精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，其核心要義就是精準化理念，要求將精準化理念作為扶貧工作的基本理念，貫穿于扶貧

5、工作的全過程。精準扶貧思想的主要內容02分批分類理念是精準扶貧思想的基礎工具習近平在2015年詳細論述了其分批分類扶貧理念，并概括為“四個一批”，即“通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批”。通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批，就是要加強業(yè)務培訓和培育計劃，因地制宜制定特色扶持政策、機制，幫助一批具備軟硬件基本條件的群體迅速脫貧；通過移民搬遷安置一批，就是針對部分因居住地自然條件惡劣等因素、不具備扶貧脫貧的基本自然資源的貧困群體，有計劃性的移民搬遷，安置到自然條件相對較好的居住地，并繼續(xù)實施幫

6、扶直至脫貧；通過低保政策兜底一批，就是針對部分勞動能力低下，或是喪失勞動能力的貧困人群，不再以就業(yè)培訓為主，而是果斷通過低保等民政救助的方式保障其基本生活；通過醫(yī)療救助扶持一批，就是幫助部分群體緩解醫(yī)療壓力，杜絕因病致貧、增加貧困人口，也防止因病返貧、使得扶貧工作倒退。精準扶貧思想的主要內容四個一批通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批通過移民搬遷安置一批通過低保政策兜底一批通過醫(yī)療救助扶持一批精準扶貧思想的主要內容03精神脫貧理念是精準扶貧思想的戰(zhàn)略重點扶貧先扶志，不論造成貧困有何種直接原因，精神貧困始終是主觀上的首要根源。精神貧困首先體現(xiàn)在缺乏脫

7、貧致富的勇氣、信心等主觀意愿。樹立脫貧信心、營造脫貧環(huán)境，幫助貧困群體充分認識到自身優(yōu)勢以及主觀能動性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和決心，在精神上與貧困絕緣，是習精準扶貧思想的戰(zhàn)略重點。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策習近平精神脫貧理念的最重要體現(xiàn)就是大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育的觀點。習指出，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房，是中央確定的目標。02五階段鎖定精準扶貧延時五階段鎖定精準扶貧第一階段中國自1978年開始的改革，首先是土地經營制度的變革，即以家庭承包經營制度取代人民公社的集體經營制度。

8、這種土地制度的變革極大地激發(fā)了農民的勞動熱情，從而極大地解放了生產力，提高了土地產出率。與此同時，在農村進行的農產品價格逐步放開、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多項改革，也為解決農村的貧困人口問題打開了出