中國(guó)大學(xué)創(chuàng)新力建設(shè).doc

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1、中國(guó)大學(xué)創(chuàng)新力建設(shè)的問(wèn)題與對(duì)策【摘要】在建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系進(jìn)程中,大學(xué)的創(chuàng)新力建設(shè)起著關(guān)鍵的作用。本文以“國(guó)際大學(xué)創(chuàng)新力評(píng)價(jià)”的研究結(jié)果為基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)中國(guó)大學(xué)創(chuàng)新力與世界一流大學(xué)創(chuàng)新力仍舊存在顯著差距。其中,高水平創(chuàng)新型人才的匱乏、原創(chuàng)性研究成果的不足以及科技成果轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題是其重要表現(xiàn)。中國(guó)大學(xué)制度設(shè)計(jì)的不合理和大學(xué)理念的混亂,是導(dǎo)致大學(xué)創(chuàng)新力落后的根源。只有切實(shí)消除這些隱性差距,才能從根本上提升中國(guó)大學(xué)的創(chuàng)新力。【關(guān)鍵詞】大學(xué)創(chuàng)新力評(píng)價(jià);創(chuàng)新型人才;原創(chuàng)性;科技成果轉(zhuǎn)化;大學(xué)制度創(chuàng)新;大學(xué)理念在世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越依托于知識(shí)和科技創(chuàng)新的背景下,大學(xué)的創(chuàng)新力建設(shè)成為政府與社

2、會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文試圖在國(guó)際大學(xué)創(chuàng)新力客觀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,分析我國(guó)大學(xué)創(chuàng)新力建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題及背后的原因,并提出提升我國(guó)大學(xué)創(chuàng)新力的思路。一、“大學(xué)創(chuàng)新力客觀評(píng)價(jià)”的探索(一)適應(yīng)創(chuàng)新時(shí)代的需要在知識(shí)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,創(chuàng)新越來(lái)越成為國(guó)家發(fā)展的核心動(dòng)力和國(guó)家能力建設(shè)的重要內(nèi)容。世界科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)昭示:只有擁有強(qiáng)勁的創(chuàng)新能力,一個(gè)國(guó)家才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)。為此,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)試圖通過(guò)建立和完善國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系,在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)權(quán)。作為掌握知識(shí)和技術(shù)兩大稀缺資源的大學(xué),是科技創(chuàng)新的重要源泉,在國(guó)家能力建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特的科技引領(lǐng)性作用。我

3、國(guó)政府提出了在2020年將我國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家的宏偉目標(biāo)。在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程中,建立一個(gè)以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托,科技中介服務(wù)為紐帶,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系成為重要發(fā)展戰(zhàn)略。顯然,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與大學(xué)發(fā)展都對(duì)大學(xué)的創(chuàng)新能力提出了更高的需求。(二)探索大學(xué)創(chuàng)新力評(píng)價(jià)的途徑近年來(lái),通過(guò)大學(xué)評(píng)價(jià)推進(jìn)大學(xué)能力建設(shè)的實(shí)踐越來(lái)越受到關(guān)注。在不同價(jià)值觀的指引下,大學(xué)評(píng)價(jià)具有不同的導(dǎo)向功能,為政府制定政策、高校實(shí)施改革以及消費(fèi)者尋求大學(xué)提供了重要參考依據(jù)。大學(xué)評(píng)價(jià)理論也在實(shí)踐中得以不斷深化和完善。然而,如何評(píng)價(jià)大學(xué)的創(chuàng)新能力呢?國(guó)內(nèi)外這方面的研究都比較缺乏。為了將大學(xué)評(píng)價(jià)與大學(xué)

4、創(chuàng)新能力建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),尋找我國(guó)大學(xué)創(chuàng)新能力在世界大學(xué)中的位置,6為我國(guó)大學(xué)創(chuàng)新能力建設(shè)提供基準(zhǔn)和參照,“國(guó)際大學(xué)創(chuàng)新力評(píng)價(jià)研究”項(xiàng)目組嘗試通過(guò)設(shè)計(jì)具有特色的大學(xué)創(chuàng)新力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)世界高層次大學(xué)的創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。為了提高國(guó)際大學(xué)創(chuàng)新力評(píng)價(jià)的信度與效度,來(lái)自聯(lián)合國(guó)教科文組織、英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、印度、韓國(guó)、中國(guó)的著名專家共同組成了大學(xué)評(píng)價(jià)國(guó)際學(xué)術(shù)委員,為“國(guó)際大學(xué)創(chuàng)新力評(píng)價(jià)研究”的基本原理、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集、跨境比較提供建議和咨詢。指標(biāo)體系設(shè)計(jì)是大學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。在“SOCIAL”即科學(xué)性(Scientificity)、客觀性(Objectivity)、可比性(

5、Comparability)、創(chuàng)新性(Innovation)、可獲取性(Availability)、合理性(Logicality)等原則的指導(dǎo)下,“國(guó)際大學(xué)創(chuàng)新力評(píng)價(jià)研究”試圖針對(duì)性強(qiáng)、客觀可行的評(píng)價(jià)體系(如表1所示)。[1]經(jīng)過(guò)近一年的研究與數(shù)據(jù)采集工作,大學(xué)評(píng)價(jià)國(guó)際委員會(huì)于2006年7月發(fā)布了首份《國(guó)際大學(xué)創(chuàng)新力客觀評(píng)價(jià)報(bào)告》。該報(bào)告推出了“國(guó)際大學(xué)創(chuàng)新力排行”,給出了國(guó)際前200所大學(xué)創(chuàng)新力的位次與得分。表1國(guó)際大學(xué)創(chuàng)新力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總指標(biāo)T=0.20A+0.70B+0.10C一級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重創(chuàng)新實(shí)力A0.20教師中諾貝爾獎(jiǎng)人數(shù)0.40教師數(shù)0

6、.30人均科研經(jīng)費(fèi)0.30創(chuàng)新活力B0.70Nature+Science論文數(shù)0.301%頂級(jí)學(xué)科數(shù)0.15高被引論文數(shù)0.15ESI引文數(shù)0.10ESI論文數(shù)0.10專利數(shù)0.10人均ESI引文數(shù)和論文數(shù)0.10創(chuàng)新影響力C0.10當(dāng)年培養(yǎng)博士數(shù)0.20本地指數(shù)0.80資料來(lái)源:大學(xué)評(píng)價(jià)國(guó)際委員會(huì).國(guó)際大學(xué)創(chuàng)新力客觀評(píng)價(jià)報(bào)告[J].高等教育研究,2006(3):23-29.二、中國(guó)大學(xué)創(chuàng)新力的若干問(wèn)題20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)高等教育改革政策迭出,高等教育發(fā)展取得了顯著的成就。但是,與世界一流大學(xué)相比,中國(guó)大學(xué)創(chuàng)新力建設(shè)仍舊存在著很大的問(wèn)題。(一)差距審視:中國(guó)大學(xué)創(chuàng)新力

7、建設(shè)的現(xiàn)實(shí)水平在大學(xué)創(chuàng)新力建設(shè)過(guò)程中,有些要素是顯性的,如一所大學(xué)的教師數(shù)和博士生數(shù)、高水平論文數(shù)和引文數(shù)、高水平學(xué)科數(shù)等。這些要素因其較強(qiáng)的客觀性而成為衡量大學(xué)創(chuàng)新力的重要尺度?!皣?guó)際大學(xué)創(chuàng)新力評(píng)價(jià)研究”在初期研究中,首先對(duì)這些可以量化的創(chuàng)新力因素進(jìn)行了匯總分析,發(fā)現(xiàn)目前世界創(chuàng)新力強(qiáng)的大學(xué)主要集中在美國(guó)和英國(guó)。中國(guó)共有11所大學(xué)排入了世界前200名,但是排名都比較靠后(如表2所示)。6表2美英日中大學(xué)創(chuàng)新力排名比較國(guó)際排名國(guó)家前20名大學(xué)數(shù)前100名大學(xué)數(shù)前200名大學(xué)數(shù)1美國(guó)1752752英國(guó)29273日本16

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