烏魯木齊市米東區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社融資問題分析

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1、萬方數(shù)據(jù)一藐疆農(nóng)業(yè)大學碩士學位論文經(jīng)過一系列的政策扶持，例如加大對合作社的資金投入，為農(nóng)民專業(yè)合作社的融資提供便宜渠道，精簡融資程序和審核機制，這一系列的政策實施引發(fā)了后續(xù)的積極效應，一些國家也由此取得了巨大的成功，為本國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民組織化進程奠定了堅實基礎。伴隨著農(nóng)民專業(yè)合作社理論在西方國家的不斷進步，實踐方面也隨之而進行，蓬勃發(fā)展的態(tài)勢在農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展歷程中不斷呈現(xiàn)。當然在這個過程中，資金是一個不可或缺的因素，融資方面存在的問題也不斷出現(xiàn)但是也不斷得到有效的解決，各國從不同的角度出發(fā)形

2、成了不同的解決方案。1．2．2國內(nèi)相關方面的研究動態(tài)國內(nèi)專家學者對農(nóng)民專業(yè)合作社融資問題的研究主要集中于對融資困境的分析，這些政策建議為我們研究農(nóng)民專業(yè)合作社奠定了一定基礎，具有一定的借鑒意義，相關政策建議如下。1．2．2．1合作社融資過程中存在的問題應瑞瑤和何軍在分析“一人一票”缺陷的基礎上出發(fā)，認為在融通資金的過程中，合作社成員在繳納股金方面存在著差異化，但由于存在著絕對的“一人一票”原則，這就大大的降低了股金投資者的積極性，而持有大量資金的“大戶”也會“一人一票”原則而離開合作社，因此，打

3、破“一人一票’’的制約是合作社需要努力的方向‘81。余麗燕認為，在初期階段，由于抵押資產(chǎn)的不足導致?lián)＠щy的問題，使得各金融信貸機構在對合作社的貸款上很少會有考慮【91。谷華指出：合作社存在著一系列的不足，因為是農(nóng)民出資籌建的，由于農(nóng)民在管理方面和文化水平方面普遍不高，其管理的合作社也不同程度的存在著運營不規(guī)范、財務管理紊亂等問題，這種在財務上本身就存在著明顯缺陷的合作社難以達到正規(guī)的金融信貸機構設定的貸款要求以及標準，外部融資先天地失去了機會【m】。欒昊從公共產(chǎn)品的角度出發(fā)，認為合作社本身在財

4、務方面和產(chǎn)權方面存在模糊現(xiàn)象，容易使得本社員“搭便車”，這種“搭便車”的行為使得內(nèi)部融資的可能性大大降低，內(nèi)部缺陷使得了解情況的內(nèi)部人士對本社進行股權投資的積極性受到壓制㈣。萬方數(shù)據(jù)烏魯木齊市米東區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社融資闖題研究1．2．2．2合作社融資難的原因學者黃祖輝、徐旭初和馮冠勝認為：由于合作社自身制度的缺陷，其法律地位并沒有得到應有的認可，很難得到正規(guī)的金融機構和信貸的支持，一些合作社流動資金來源較為單一，使得其融通資金更為艱難【l21。王靜、霍學喜和周宗放也同樣認為合作社很難獲得正規(guī)金融機

5、構貸款的原因也是由于其法律地位并沒有得到確立引起的，他們通過對陜西省洛川縣果農(nóng)的資金來源分析而做出了上述看法。另外，部分專家學者指出：合作社的產(chǎn)權制度和組織形式不完善以及產(chǎn)權不清晰等原因是造成合作社在外部融資方面難度較大的主要原斟13J。王文獻、董思杰則指出：由于合作社建立初期的資金來源于入社社員的股金和其他資本，然而由于社員入股的資金和其他資本數(shù)，在合量較少，合作社對外部資金的依賴力度大大加深，因此，合作社的內(nèi)部決策權利亦隨之大大降低，外部力量會對本社的重大決策做出干擾，會促使本社管理混亂作社

6、所有權上引發(fā)爭議[141。此外，一些專家學者從我國農(nóng)村金融體系的角度出發(fā)，認為合作社資金融通困難是因為我國不完善的農(nóng)村金融體系所導致的，如學者潘勁認為：由于農(nóng)村金融體制的缺陷，合作社很少得到相關金融部門的資金扶持，從而導致其發(fā)展壯大更加困難【l5l。1．2．2．3解決合作社融資難問題的建議學者于華江、魏偉和于志娜認為，內(nèi)部融資與外部融資想結合能極大緩解我國農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的資金需求問題，首先需要做的是從本社內(nèi)部成員的融資能力處著手，探索出一套內(nèi)發(fā)型的融資渠道，再通過國家宏觀調(diào)控手段、政策法律措施

7、來調(diào)動外部資本的參與，他們稱之為外援型融資渠道Il6

8、。王文獻則從創(chuàng)新農(nóng)村金融體系、改革合作社產(chǎn)權結構、政府制度供給三個角度出發(fā)，提出了如何解決農(nóng)民合作社資金融通困難的建議【17j。曹鳴風也同樣認為，合作社不僅需要完善內(nèi)部機構機制，還需要外部環(huán)境比如政府、金融機構的扶持，多角度、多思路的創(chuàng)造融資途徑¨引。王春雨、楊曉尉認為需要建立一個新型的農(nóng)村金融機構服務體系，以緩解農(nóng)民合作社的融資困難問題【l圳。另外，張承杰、王曉忠和李前認為，要解決合作社資金融通困難的問題，中心問題是如何提高合作社的信用等級

9、，讓合作社、金融機構實現(xiàn)長遠發(fā)展、互惠發(fā)展12?。從以上綜述中不難看出，無論是國外還是國內(nèi)，在農(nóng)業(yè)合作社融資問題的重要性方面已達成共識。概括來說，國外在農(nóng)業(yè)合作社融資問題方面的理論研究還比較少，但在6萬方數(shù)據(jù)新疆農(nóng)業(yè)大學碩士學位論文應用方面卻有著比較完善的相應的融資機制以及更為多元化的融資途徑，因此國外在合作社方面先進的融資管理經(jīng)驗對我國來說具有一定的借鑒和指導意義。而我國的農(nóng)民專業(yè)合作社大都處于起步階段，呈現(xiàn)出邊合作、邊規(guī)范的形勢，因而產(chǎn)權不清晰、信息透明度差、融資手段單一等問題相繼出現(xiàn)在許多