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1、南陽低碳轉(zhuǎn)型初探摘要：近百年來的全球氣候變暖對全球自然系統(tǒng)和社會經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生了非常顯著的影響，在此背景下低碳經(jīng)濟和低碳城市被人們廣泛關(guān)注。本文論述了低碳經(jīng)濟和低碳城市的理論內(nèi)涵，以及南陽市低碳轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和原則，并對南陽實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型提出了對策和建議。關(guān)鍵詞：低碳；轉(zhuǎn)型；南陽前言在中國，政府在推動節(jié)能減排與低碳轉(zhuǎn)型實踐上不遺余力：中共中央十七屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中，明確提出要積極應(yīng)對氣候變化，把大幅降低二氧化碳排放強度作為約束性指標(biāo)，并提倡低碳消費模式，樹立低碳發(fā)展理念；在國務(wù)院日前下發(fā)的《關(guān)于
2、加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，也首次將“碳交易”納入了官方文件；而國家發(fā)改委7月份發(fā)布的《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》，又明確在全國“五省八市”開展低碳省區(qū)與低碳城市的試點工作?？梢哉f，中國的低碳轉(zhuǎn)型大幕已徐徐拉開，一場自上而下、由表及里、關(guān)系市場中所有個體和社會中各個成員未來發(fā)展的改革大劇已經(jīng)展開?！?低碳經(jīng)濟和低碳城市的理論內(nèi)涵低碳經(jīng)濟（LowCarbonEconomy），一個繼知識經(jīng)濟的后的一個新的經(jīng)濟學(xué)名詞，正在全球廣泛傳播。2003年英國政府發(fā)表了題為：“我們未來的能源，創(chuàng)建低碳經(jīng)濟（OurEnergyF
3、utureCreatingaLowCarbonEconomy）”的報告，首次提出了“低碳經(jīng)濟”的概念，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。報告提出：“低碳經(jīng)濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出，通過創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機會，為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進技術(shù)創(chuàng)造了機會，同時第10頁（共10頁）創(chuàng)造新的商機和更多的就業(yè)機會[1]”。低碳的初衷是要通過低碳發(fā)展改善經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)環(huán)境與資源狀況，實現(xiàn)基金的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，低能耗、低排放的特點決定了低碳經(jīng)濟的建設(shè)首先要顧及日益惡化的自然生態(tài)環(huán)境；低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源效
4、率和情節(jié)能源結(jié)構(gòu)問題；低碳經(jīng)濟的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新；低碳經(jīng)濟的目標(biāo)是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。因此，莊貴陽（2005）認(rèn)為低碳經(jīng)濟可歸納為依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實施一場能源革命，建立一種減少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式，來減緩氣候變化[2]。這使得近百年來的氣候變化已經(jīng)不是一個簡單的科學(xué)問題和環(huán)境問題了，而是事關(guān)國家或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個根本問題，從某些層面來說已是爭取和維護國家發(fā)展空間與競爭優(yōu)勢的課題，梅森納認(rèn)為，人類發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)，不是技術(shù)上的也不是經(jīng)濟上的，實際是政治和體制上的。低碳城市（Low-carbo
5、nCity），指以低碳經(jīng)濟為發(fā)展模式及方向、市民以低碳勝過為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會為低碳社會為建設(shè)標(biāo)本和藍圖的城市[3]。它包括三個層面的內(nèi)涵：政府能做好低碳城市營建的監(jiān)督工作，并且很好的搭建發(fā)展低碳的更好平臺；企業(yè)能夠處理好利益與生態(tài)之間的關(guān)系，做到不以損害生態(tài)環(huán)境為代價的盈利；市民具有良好的節(jié)能意識，并且具有很強的監(jiān)督企業(yè)、這個份機構(gòu)的能源消費狀況的責(zé)任。低碳城市已成為國內(nèi)外許多城市的建設(shè)理念和追求的目標(biāo)。2007年日本提出“低碳社會”理念，日本環(huán)境大臣咨詢機構(gòu)——中央環(huán)境審議會提出：低碳社會的基本理念是爭取將溫室氣
6、體排放量控制在能被自然吸收的范圍之內(nèi)，為此需要擺脫以往大量生產(chǎn)、大量消費又大量廢棄的社會經(jīng)濟運行模式。低碳生活是通過轉(zhuǎn)變消費理念和行為方式，在保證生活質(zhì)量不斷提高的前提下，減少二氧化碳等溫室氣體排放的生活理念和生活方式。2．研究區(qū)域概況南陽古稱宛，位于河南省西南部，與湖北省、陜西省接壤，因地處伏牛山以南，漢水之北而得名。南陽為三面環(huán)山，南部開口的馬蹄形盆地，素稱南陽盆地。全市轄10縣2區(qū)和1個縣級市，總面積2.66萬平方公里，2005年末總?cè)丝?090萬。南陽氣候溫和，雨量充沛，土地肥活，素有“第10頁（共10頁）中州糧倉”之稱。工業(yè)方面
7、，已初步形成機械電子、石油、化工、冶金建材、紡織、醫(yī)藥和輕工食品等支柱行業(yè)，擁有各種經(jīng)濟類型工業(yè)企業(yè)13萬多家，其中國有工業(yè)企業(yè)及其它所有制形式年銷售收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)880家，大中型企業(yè)86家，酒精、石油、膠片、中西藥、紡織品、防爆電機、卷煙、水泥、汽車配件等工業(yè)產(chǎn)品在全省乃至全國占有重要位置。南陽是中國礦產(chǎn)品最為密集的地區(qū)之一，已探明各類礦產(chǎn)80余種、452處。其中天然堿、紅柱石儲量為亞洲之冠，藍晶石、金紅石居全國第一，南陽獨玉是中國四大名玉之一，素有“東方翡翠”之稱。黃金、石油儲量居全省第二，且分布集中，組合良好，具有較高的
8、開采價值。目前已開發(fā)利用46種，礦業(yè)總產(chǎn)值28.6億元。南陽歷史文化悠久。南陽是楚文化的發(fā)祥地，漢代有“南都”、“帝鄉(xiāng)”之曾，曾哺育出百里奚、范蠡、張衡、張仲景、諸葛亮等歷史名人，彭雪楓、馮友
