招遠(yuǎn)市多措并舉助推民營科技發(fā)展

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1、招遠(yuǎn)市：多措并舉助推民營科技發(fā)展近年來，招遠(yuǎn)市充分引導(dǎo)民營科技企業(yè)把握形勢，按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，以發(fā)展高新技術(shù)為總抓手，加大科技創(chuàng)新力度，不斷提高民營企業(yè)產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)市場競爭力，全面助推民營科技企業(yè)更好更快發(fā)展。一是借勢發(fā)力，搭建平臺。進(jìn)一步深化銀企、銀保合作，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)增加貸款額度，促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)充實(shí)擔(dān)保支配資金，增強(qiáng)擔(dān)保放大能力。在2010年銀企合作推進(jìn)會上，簽約金額超過78億元；同時，建立融資合作聯(lián)盟，按照“平等、合作、互助、互惠”的原則，整合各方資源，對聯(lián)盟中企業(yè)進(jìn)行放貸試點(diǎn)，同時為企業(yè)之間聯(lián)保提供基礎(chǔ)平臺，建立起銀企、銀保、企保合作長效機(jī)制。二是傾

2、注精力，積極維權(quán)。立足民營科技企業(yè)實(shí)際，超前謀劃，創(chuàng)造性開展民營企業(yè)維權(quán)工作。充分發(fā)揮好政府職能部門作用，貼近企業(yè)搞好維權(quán)服務(wù)，主動開展各種維權(quán)活動。切實(shí)杜絕向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂伸手，杜絕吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生。同時，積極開展“大走訪”上門納諫活動，積極發(fā)揮好民營企業(yè)維權(quán)監(jiān)督員的作用，組織他們對民營企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性地走訪。通過調(diào)查走訪，收集意見建議，為上級提供決策參考。三是發(fā)揮主力，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)全市民營科技企業(yè)樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念，以提高民營企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新平臺建設(shè)，不斷加大科技創(chuàng)新和技改投入力度，促進(jìn)制造業(yè)邁入創(chuàng)新驅(qū)動、高端提升、

3、集群發(fā)展的軌道。加快推進(jìn)輪胎及汽車零部件、礦山裝備、橡膠機(jī)械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的膨脹裂變，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)新高地；突出抓好食品加工、針紡、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，不斷提高裝備水平和工藝水平，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)調(diào)中煥發(fā)了新活力。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，重點(diǎn)抓好自主創(chuàng)新項(xiàng)目，做大做強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的優(yōu)勢產(chǎn)品。深入推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作。狠抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗，突出強(qiáng)化13戶重點(diǎn)用能企業(yè)監(jiān)管，在全市范圍內(nèi)總結(jié)推廣國大、雙塔粉絲等企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。另一方面，加快提高先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等低能低耗產(chǎn)業(yè)占比，以提

4、升增量帶動優(yōu)化存量，走出了一條依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)“增降雙贏”的新路子。上半年，招遠(yuǎn)市SO2、COD減排已完成“十一五”任務(wù)的118%和88.5%。四是給予輔力，提高創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)能力。為推動全民創(chuàng)業(yè)，將全民創(chuàng)業(yè)熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)際，目前在已布局了金都緣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、招遠(yuǎn)金都皮革城、招遠(yuǎn)商貿(mào)汽配城、畢郭新發(fā)地果品商貿(mào)城等四大創(chuàng)業(yè)基地，對入園內(nèi)創(chuàng)業(yè)的公司或企業(yè)，實(shí)行3年零租金、免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)、依照國家政策享受現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，同時對自籌資金不足的創(chuàng)業(yè)者最高5萬元的小額貸款擔(dān)保，對從事微利項(xiàng)目的貸款給予50%的財(cái)政貼息。同時為進(jìn)駐的小企業(yè)無償提供項(xiàng)目引進(jìn)、辦

5、理手續(xù)、技術(shù)培訓(xùn)等各項(xiàng)服務(wù)，為進(jìn)駐的小企業(yè)爭取更多的政策上的優(yōu)惠。為了擴(kuò)大招遠(yuǎn)市創(chuàng)業(yè)孵化基地的承載規(guī)模和能力，招遠(yuǎn)市正籌劃新建招遠(yuǎn)市創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心大樓，研究制定引進(jìn)高端人才優(yōu)惠政策，匯集創(chuàng)新要素、放大創(chuàng)新成果、推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，同時積極引進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)、法律咨詢機(jī)構(gòu)、信貸機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展科技咨詢、技術(shù)開發(fā)、融資顧問、專利代理、評估鑒定、人員培訓(xùn)和法律援助等各方面的服務(wù)，為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是添加動力，強(qiáng)化資金支持。安排地方財(cái)政收入作為民營企業(yè)專項(xiàng)扶持資金，助推民營科技發(fā)展，主要用于民營企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)助、對民營科技企業(yè)獎勵等方面。通過

6、加大資金扶持力度，提升企業(yè)管理水平，促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展。招遠(yuǎn)成立了天健投資擔(dān)保公司，可為每戶企業(yè)提供最高擔(dān)保貸款200萬元。同時，政府還拿出300萬元專門用于對原創(chuàng)型企業(yè)貸款按銀行貸款基準(zhǔn)利率50%提供貸款貼息。兩年來，為原創(chuàng)型企業(yè)累計(jì)融資發(fā)放信貸6.48億元。招遠(yuǎn)市出臺了鼓勵原創(chuàng)型企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新獎勵辦法，對于達(dá)到市級、省級研發(fā)中心標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分別獎勵10萬元、20萬元，每年拿出1000萬作為科技研發(fā)基金用于扶持原創(chuàng)型企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。六是拓展創(chuàng)造力，培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。今年以來，積極引導(dǎo)黃金企業(yè)走多元化發(fā)展道路，利用黃金優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)型步伐，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及旅

7、游、物流、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)招金、中礦、玲瓏、魯鑫等骨干企業(yè)，加快將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從制造業(yè)中剝離出來，集中發(fā)展現(xiàn)代金融、物流、技術(shù)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)與服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前，國內(nèi)首座以黃金實(shí)景體驗(yàn)式為主題的中國黃金實(shí)景博覽園已開門迎客，濱海物流園、淘金小鎮(zhèn)、7.14旅游開發(fā)、黃金學(xué)院和老年福利中心等黃金轉(zhuǎn)型項(xiàng)目已開工建設(shè)，有力地推動了黃金企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。同時，認(rèn)真研究發(fā)展黃金第三產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)了黃金產(chǎn)品、交易、旅游、會展、文化等要素融合，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。（孫