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《多措并舉推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審發(fā)展》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、多措并舉推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審發(fā)展□嘉興秀洲區(qū)審計(jì)局 嘉興秀洲區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)起勢(shì)于二十世紀(jì)九十年代,1998年區(qū)政府印發(fā)了《嘉興市郊區(qū)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見》,2004年區(qū)政府重新印發(fā)了《嘉興市秀洲區(qū)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作職責(zé)、工作程序。各鎮(zhèn)(街道)按照區(qū)政府文件的要求,設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)辦公室,配備專兼職人員,建立內(nèi)部審計(jì)工作制度,組織開展財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、工程建設(shè)項(xiàng)目、專項(xiàng)審計(jì)或調(diào)查等工作。同時(shí),對(duì)200萬元以下工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)送審工作。
2、 目前,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門單位和鎮(zhèn)(街道)、秀洲國家高新區(qū)共設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)16個(gè),其中五鎮(zhèn)二街道和秀洲高新區(qū)等八個(gè)主體,均建立了專職內(nèi)審機(jī)構(gòu),全區(qū)配備內(nèi)審人員59名,其中:專職12名,兼職47名?! ?015-2016年全區(qū)內(nèi)審機(jī)構(gòu)共完成財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目156個(gè),提出審計(jì)建議255條,查處管理不規(guī)范金額1120.29萬元,其中:上繳財(cái)政9.4萬元、追回?fù)p失金額4.5萬元。組織對(duì)200萬元以下1168項(xiàng)工程項(xiàng)目送審,送審金額共177398.85萬元,核減金額1945.4萬元。內(nèi)部審計(jì)在規(guī)范管理、提高資金使用效益、促進(jìn)廉政
3、建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用?! ∫?、加強(qiáng)宣傳,贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持 近年來,我局把內(nèi)審工作作為一項(xiàng)重要工作抓,提出工作重點(diǎn)為“一個(gè)中心,兩個(gè)著力點(diǎn)”,即以提升審計(jì)績(jī)效為中心,著力提升履職能力、著力提升內(nèi)審工作,而基礎(chǔ)工作就是發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能作用?! 。ㄒ唬╅_展調(diào)研,摸清情況。每年局主要領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)帶隊(duì)深入基層,對(duì)內(nèi)審工作進(jìn)行調(diào)研,在組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、審計(jì)方向方面給予高度重視和指導(dǎo)?! 。ǘ┲鲃?dòng)匯報(bào),爭(zhēng)取區(qū)級(jí)支持。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,就我區(qū)內(nèi)審工作的現(xiàn)狀、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間內(nèi)審工作平衡發(fā)展、內(nèi)審與國家審計(jì)銜接、內(nèi)審作用的發(fā)揮及所取得
4、的成效多次向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以爭(zhēng)取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)支持?! 。ㄈ贤ń涣鳎瑺?zhēng)取單位支持。在調(diào)研時(shí)加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,宣傳內(nèi)審工作。近幾年,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)投入的資金量越來越大,包括五水共治、三改一拆、農(nóng)村公路改造提升、征地拆遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等,基層領(lǐng)導(dǎo)干部既要干事,又要管理隊(duì)伍不出事、防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)大大增強(qiáng),對(duì)內(nèi)審的自我監(jiān)管作用越來越重視,在配強(qiáng)配齊內(nèi)審人員、內(nèi)審資金安排等方面給予有力支持和保障?! 。ㄋ模├酶鞣N方式途徑,加大內(nèi)部審計(jì)宣傳。利用區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、工作布置會(huì)、審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、座談會(huì)等時(shí)機(jī)積極向政府領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾進(jìn)行宣
5、傳,營造支持、關(guān)心內(nèi)部審計(jì)工作的良好氛圍。近年來利用政協(xié)平臺(tái)撰寫上報(bào)的《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的幾點(diǎn)建議》均得到了區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示、督辦。利用省市內(nèi)審協(xié)會(huì)平臺(tái),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),擴(kuò)大秀洲內(nèi)審對(duì)外影響力,組織骨干內(nèi)審人員參加市內(nèi)審協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)交流,撰寫上報(bào)的區(qū)農(nóng)經(jīng)、審計(jì)建立村級(jí)審計(jì)監(jiān)督新模式這一信息被省內(nèi)審協(xié)會(huì)采用?! 《?、借力國家審計(jì),推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展 ?。ㄒ唬╅_展內(nèi)審工作評(píng)價(jià)制度。我局在對(duì)區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)(街道)、秀洲高新區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,把內(nèi)部審計(jì)工作納入國家審計(jì)監(jiān)督范圍,將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)單位自我監(jiān)督
6、職能列入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必審內(nèi)容,并作出評(píng)價(jià)。審計(jì)過程中對(duì)單位內(nèi)審工作開展情況、存在的問題進(jìn)行檢查輔導(dǎo),提出指導(dǎo)意見,促進(jìn)被審計(jì)單位建立健全內(nèi)部審計(jì)制度?! 。ǘ┘哟髢?nèi)審成果運(yùn)用。我局明確對(duì)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)審工作作出的事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、結(jié)論明確的審計(jì)結(jié)果,我局審計(jì)中核實(shí)后將直接利用;對(duì)內(nèi)審報(bào)告提出的問題整改到位的,在我局出具的經(jīng)責(zé)等報(bào)告中不再反映,充分、有效利用內(nèi)審成果,以實(shí)際行動(dòng)鼓勵(lì)支持內(nèi)審工作?! ∪⒅笇?dǎo)考核相結(jié)合,有效推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作開展 ?。ㄒ唬┲贫ㄓ?jì)劃,用于指導(dǎo)全年內(nèi)審工作。年初制定《內(nèi)部審計(jì)工作監(jiān)督
7、指導(dǎo)計(jì)劃》,明確本年內(nèi)審工作監(jiān)督目標(biāo)、重點(diǎn),從健全完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)人員;加強(qiáng)培訓(xùn);實(shí)行季度會(huì)議制度(區(qū)審計(jì)局原則上每季度召開內(nèi)審季度會(huì)議,包括:年初的上年度工作總結(jié)會(huì)、二季度的同步方案布置及優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)比表彰會(huì)、三季度的項(xiàng)目開展交流及學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、四季度的項(xiàng)目總結(jié)交流會(huì)及學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì));監(jiān)督指導(dǎo)同步審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施;開展評(píng)優(yōu)工作等五個(gè)方面來指導(dǎo)全年的內(nèi)部審計(jì)工作。同時(shí)在年初就明確當(dāng)年的同步審計(jì)項(xiàng)目?! 。ǘ┏雠_(tái)考核辦法,提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。制定出臺(tái)了《秀洲區(qū)內(nèi)審工作考核辦法(試行)》,考核內(nèi)容包括:內(nèi)審人員配備情況、內(nèi)審制度健全情況、
8、內(nèi)審工作成效情況、審計(jì)質(zhì)量情況(優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)審)等四方面,以進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)內(nèi)部審計(jì)工作,提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量?! ∷?、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新建立村級(jí)審計(jì)監(jiān)督新模式 針對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審與農(nóng)經(jīng)條線相互交叉問題,與區(qū)農(nóng)經(jīng)局建立村級(jí)審