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《寄望深圳抓住發(fā)展機(jī)遇增創(chuàng)新優(yōu)勢》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、寄望深圳抓住發(fā)展機(jī)遇增創(chuàng)新優(yōu)勢2010年07月15日深圳特區(qū)報甘子玉,1929年10月出生,廣東省信宜市人。1975年至1978年任國家計委計劃組副組長。1978年至1983年任國家計委副主任、黨組成員兼國家進(jìn)出口管理委員會、國家外國投資管理委員會副主任。1984年至1997年任國家計委常務(wù)副主任、黨組副書記(1988年5月確定為部長級)。原國家計委常務(wù)副主任甘子玉曾經(jīng)參與執(zhí)行深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立的具體決策,參與了著名的中央50號文件的調(diào)研、起草,是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立,以及30年來深圳改革開放事業(yè)的參與者和見證者。在深圳特區(qū)建立30周年之際,本報記者有幸約訪了他。一天早晨
2、,記者走進(jìn)甘子玉位于國家發(fā)改委的辦公室。年過八旬的他,略顯清瘦,精神矍鑠。“這是我找來的1986年出版的沿海城市開放和特區(qū)工作文件選編?!闭且驗閷ι钲诘纳詈窀星?,甘子玉為此次采訪做了充分準(zhǔn)備。他從身邊的袋子中小心翼翼地拿出頁面已經(jīng)發(fā)黃的珍貴史料,隨后又拿出了厚厚的一疊資料,包括他為本次專訪親手書寫梳理的當(dāng)年的重要事件,以及一些與特區(qū)建立和改革開放有關(guān)的書籍和文件復(fù)印件等,復(fù)印件上還密密麻麻地寫了很多注解和補(bǔ)充。翻閱著這疊厚厚的資料,在兩個半小時的時間里,甘子玉栩栩如生地向記者敘述了那段令人難忘的歷史,并寄望深圳能抓住四個重大機(jī)遇,創(chuàng)造新的輝煌。關(guān)于深圳特區(qū)建立的決
3、策參與調(diào)研起草著名的“50號文件”-10-當(dāng)時,內(nèi)地和香港經(jīng)濟(jì)差距太大,為了謀生,1978年成千上萬人從深圳往香港偷渡。時任廣東省委第一書記的習(xí)仲勛了解到,深圳河兩邊差距這么大的主要原因,是香港能放手利用國際上的資金等有利條件搞活經(jīng)濟(jì),而這邊統(tǒng)得太死。如果不采取特殊政策,兩邊的差距還要拉大。小平同志早就思考一個問題:改革,開放,得找一個突破口,一個試驗場。甘子玉回憶說,1978年12月黨的十一屆三中全會是我國改革開放的開始。經(jīng)過一段時間的醞釀,1979年4月下旬,在中央討論經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作會議上,鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志聽取了習(xí)仲勛等同志的匯報,同意廣東、福建省委要中央給
4、點(diǎn)政策,加快發(fā)展的要求,也包括舉辦“出口加工區(qū)”。黨中央、國務(wù)院決定委托谷牧同志幫助廣東、福建兩省省委、省政府進(jìn)行研究論證,提出兩省實施特殊政策和靈活措施,以及在深圳等地建設(shè)“出口加工區(qū)”的具體實施方案,提請中央討論決定。“這個大政方針定下來后,1979年5月11日至6月5日,谷牧同志組織帶領(lǐng)一個工作組到廣東、福建調(diào)研。時任國家計委副主任的我是此次調(diào)研工作組成員,當(dāng)時我還兼任國務(wù)院進(jìn)出口領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,分工管引進(jìn)技術(shù)?!备首佑裾f,這個調(diào)研工作組主要成員包括當(dāng)時更資深的部門領(lǐng)導(dǎo)同志國家計委副主任段云、外貿(mào)部副部長賈石、財政部副部長謝明、建委副秘書長李灝,以及國家
5、物資局等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志?!拔覀冊趶V東調(diào)研了10天,先聽地方的要求和建議,先后與當(dāng)時廣東省、市主要領(lǐng)導(dǎo)習(xí)仲勛、楊尚昆,劉田夫、吳南生、王全國以及曾定石、梁湘等同志請教、座談討論。之后又下去實地調(diào)研,先后看了廣州、深圳、珠海和佛山、中山、新會、汕頭等地。因為深圳、珠海要舉辦出口加工區(qū)涉及港澳,還約了時任港澳工委書記的王匡同志到廣州當(dāng)面交換意見。當(dāng)時葉劍英元帥正好在廣東休息,我們?nèi)グ菀娝?,向他匯報,聽取他的指示?!备首佑裾f。-10-想起當(dāng)時在廣東的調(diào)研,一幕幕似乎還在眼前,甘子玉回憶時不禁笑了起來,說:“調(diào)研的那段時間里,大家對兩省實行特殊政策和靈活措施,以及在深圳、
6、珠海、汕頭、廈門設(shè)立出口加工區(qū)的大框架沒有不同意見,但具體怎么實施,中央部委同志和地方同志還是有爭論的?!彼_玩笑地說,當(dāng)時雙方可是不斷“討價還價”。比如說,當(dāng)時全國都是計劃經(jīng)濟(jì),不可能一搞改革開放,把兩省劃出來,全國各方面計劃體制一下子都適應(yīng)起來。而在全面計劃經(jīng)濟(jì)下,全國財政都是統(tǒng)收統(tǒng)支的,在此背景下,地方財政相對劃分出來,地方又有很大的自主權(quán),具體怎么實施?搞財政包干,包多少,怎樣包法?他介紹說,廣東省政策研究室之前對廣東實施特殊政策起草了一個草案,工作組與廣東省有關(guān)人員一起討論修改?!肮ぷ鹘M住在廣東省小島招待所里。我和李灝同志相對年輕,所以負(fù)責(zé)具體文字改寫工作
7、多一些。后來,國外有個作家寫了一本書,介紹這段歷史,他說,參與討論起草50號文件的人中就有兩個廣東人,言外之意是說廣東人還是偏愛自己的家鄉(xiāng)。這真是沒邊兒的事。”想起這個小插曲,甘子玉忍不住笑瞇了眼,說,“還真是巧了,我和李灝同志都是廣東人。答應(yīng)接受這次專訪后,我還在電話中與李灝同志聊到了這件事。這也算是那位作家的幽默吧!”“工作組在福建也調(diào)研了8天。一路走來,大家逐步形成了統(tǒng)一的比較系統(tǒng)的意見,我們協(xié)助兩省起草的向中央請示的政策性報告也修改成形了?!备首佑裾f,工作組回京后,中辦隨即接到了正式報來的廣東省委《關(guān)于發(fā)揮廣東優(yōu)越條件,擴(kuò)大對外貿(mào)易,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報告》