新發(fā)發(fā)展型黨組織引領(lǐng)發(fā)展走出一條工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)之路

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1、發(fā)展型黨組織引領(lǐng)發(fā)展走出一條工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)之路中共新發(fā)布依族鄉(xiāng)委員會(huì)書記陳光勇發(fā)展型黨組織是新時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要舉措，是有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種有效手段?；鶎狱h建工作的開展，不能只建立在制度上和紙張上。作為黨的農(nóng)村基層組織，不但負(fù)有教育群眾、宣傳群眾和帶領(lǐng)群眾貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村一系列方針政策的重要職能，而且要致力于引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，從而實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超。新發(fā)布依族鄉(xiāng)位于位于威寧縣東南角，地處兩?。ㄙF州、云南）三縣市（水城、威寧、宣威）結(jié)合部，東與水城縣紙廠鄉(xiāng)、玉舍鄉(xiāng)、坪寨鄉(xiāng)相連，西與云南省宣威市隔河相望，西北與本縣龍場鎮(zhèn)、二塘鎮(zhèn)相依。下轄31個(gè)村160個(gè)村民組。居住有漢、彝、苗

2、、回、蒙古、布依6個(gè)民族和部份蔡家人，共10102戶44844人，其中少數(shù)民族13575人，占總?cè)丝诘?0.27%，是威寧縣唯一的民族鄉(xiāng)。新發(fā)鄉(xiāng)有煤、硫鐵、鋅、錳、銅、高嶺土等豐富的礦產(chǎn)資源，煤炭資源豐富，在全鄉(xiāng)31個(gè)村中14個(gè)村有煤分布，且發(fā)熱量高（大多在8000大卡以上），屬極傾斜性煤層，是全縣主要的煤區(qū)，是全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)之路的重要支柱。近年來，新發(fā)鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)得到了上級(jí)部門和社會(huì)各界的大力支持，迎來了空前的歷史發(fā)展機(jī)遇，新發(fā)鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞發(fā)展型黨組織促發(fā)展的主題，謀劃出一條工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)之路。一、發(fā)揮資源優(yōu)勢，立足資源優(yōu)勢，發(fā)展型黨組織引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。新發(fā)布依族鄉(xiāng)有豐富煤炭資源

3、，但是由于交通閉塞，長期以來豐富的資源沒有發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)勢，制約著一方發(fā)展。近年來，新發(fā)鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)機(jī)遇，謀劃出一條以豐富煤礦資源為依托的工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)之路。一是抓好煤礦建設(shè)工作，大力支持各在建煤礦建設(shè)。在煤炭溝煤礦建設(shè)工程中，新發(fā)鄉(xiāng)黨委高度重視，大力支持，主動(dòng)和企業(yè)溝通，了解企業(yè)存在的困難，攜手企業(yè)同上級(jí)部門的交流，幫助企業(yè)同當(dāng)?shù)厝罕姷臏贤āＭ瑫r(shí)幫助其完成資源整合，把15萬噸的年產(chǎn)指標(biāo)整合為60萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。并建立煤炭溝煤礦黨支部，以組織的形式，高度認(rèn)可企業(yè)發(fā)展；以組織的關(guān)懷，加強(qiáng)對企業(yè)建設(shè)的支持力度。二是通過多渠道引進(jìn)外資，爭取在3—5年時(shí)間內(nèi)完成省發(fā)改委批復(fù)的7口30

4、萬噸煤井建設(shè)。在上級(jí)部門和社會(huì)各界的關(guān)心下，新發(fā)鄉(xiāng)積極爭取煤礦探礦，獲得了貴州省發(fā)改委7口30萬噸煤井建設(shè)的指標(biāo)，新發(fā)鄉(xiāng)黨委以此為契機(jī)，描繪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏圖，爭取在十二五期間，圍繞煤礦建設(shè)，走出一條工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的發(fā)展之路。二、保護(hù)好資源優(yōu)勢，打擊非法盜采行為，發(fā)展型黨組織是發(fā)展的強(qiáng)力保障。為了發(fā)展全鄉(xiāng)煤礦產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)煤礦產(chǎn)資源的勘察、開發(fā)利用和保護(hù)工作，保障威寧提速當(dāng)前和長遠(yuǎn)的需要，新發(fā)鄉(xiāng)黨委重拳出擊，多措并舉，以高壓態(tài)勢打擊非法盜采行為，保護(hù)好現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，做好發(fā)展的強(qiáng)力保障工作。一是鑒定炸封，加強(qiáng)司法打擊力度。2012年元月初，新發(fā)鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一思想，以高度重視的態(tài)度，以全力以赴的

5、精神，把全鄉(xiāng)干部職工動(dòng)員起來，投入到打非工作中。2012年1月10日，新發(fā)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)調(diào)國土局、打非辦，成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，分別由陳光勇書記任第一小組長，負(fù)責(zé)田邊村、中心村、民族村、箐腳村、峨嘎村、貴坪村、海子村、華沙村；楊德輝鄉(xiāng)長任第二小組組長，負(fù)責(zé)三合村、啊嘎村、響水村、紙廠村、曹家溝村、先鋒村，銅廠村，各小組每天對負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的非法開采煤井進(jìn)行鑒定、填封、炸封，與此同時(shí)，每晚進(jìn)行一次當(dāng)日工作小結(jié)，對存在在問題進(jìn)行商討。通過此項(xiàng)打非專項(xiàng)行動(dòng)，對全鄉(xiāng)10口非法煤井進(jìn)行了鑒定評估（民族村2口、三合村2口、響水村5口、紙廠1口），對廖樹全等十三名非法業(yè)主提請公安機(jī)關(guān)抓捕，到目前為止，已抓捕非

6、法業(yè)主4人，且公安機(jī)關(guān)抓捕工作仍在繼續(xù)中，更多的非法業(yè)主終究難逃法網(wǎng)。二是設(shè)點(diǎn)駐守，加強(qiáng)守衛(wèi)工作。通過對非法業(yè)主的司法打擊，有效控制了源頭。新發(fā)鄉(xiāng)黨委、政府并沒有滿足于取得的成績，而是找路子，想辦法，通過駐點(diǎn)守土的方式，在三合村設(shè)立打非工作點(diǎn)，徹底做到“卡中間”的打擊方式。三合村地理位置特殊，與水城縣玉舍鄉(xiāng)相比鄰，交通方便，周圍中心、田邊、箐腳、銅廠均為產(chǎn)煤村，且煤層淺，易開采，歷史上幾度成為非法煤井的溫床，新發(fā)鄉(xiāng)黨委、政府為了守住來之不易的打非成效，在縣委、政府的幫助下，設(shè)立三合村安全生產(chǎn)及打非綜合執(zhí)法點(diǎn)，從鄉(xiāng)直有關(guān)部門抽調(diào)人員配合特警人員值班駐守。實(shí)行24小時(shí)值班制度，形成了全鄉(xiāng)一

7、盤棋的打非網(wǎng)絡(luò)，改變了我鄉(xiāng)過去單一的源頭治理模式，真正做到“打兩頭，卡中間”作用，使我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)及打非工作起到了事半功倍的效果。三是廣泛宣傳，思想震懾。全鄉(xiāng)以高壓的打非態(tài)勢，極大的震懾了非法業(yè)主，同時(shí)加以廣泛的宣傳，以思想教育輔助，營造嚴(yán)肅、沉重、高壓、絕不留情的打非氛圍，震懾了一大批動(dòng)機(jī)不純的投機(jī)分子。2012年以來，鄉(xiāng)黨委、政府加大投入，在全鄉(xiāng)重要交通關(guān)卡、人群聚集地、重要產(chǎn)煤村等地，以永久性標(biāo)志的方式，廣泛開展打非宣傳，還印發(fā)《致非法盜采