礦產(chǎn)資源開發(fā)管理審批事項(xiàng)辦事程序

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1、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理審批事項(xiàng)辦事程序??礦產(chǎn)資源開發(fā)管理審批事項(xiàng)辦事程序?一、采礦權(quán)協(xié)議出讓辦理程序?根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)協(xié)議出讓的采礦權(quán)，采礦登記工作應(yīng)按下列程序辦理：?（一）劃定礦區(qū)范圍?1．申請(qǐng)。采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)持下列資料向礦產(chǎn)開發(fā)管理科申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍：?(1)說明辦礦理由和提交對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的初步方案；?(2)與礦山建設(shè)相適應(yīng)的經(jīng)過批準(zhǔn)的地質(zhì)報(bào)告并附有關(guān)圖件；?(3)所在縣、區(qū)國(guó)土資源局對(duì)申請(qǐng)礦區(qū)范圍的初審意見。?(4)其他需要說明的問題。?2、受理。礦產(chǎn)開發(fā)管理科在收到申請(qǐng)人報(bào)送的劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料的數(shù)量、來源、質(zhì)

2、量等是否符合要求進(jìn)行審查，符合條件的予以受理；不符合條件的應(yīng)當(dāng)即退回并說明理由。?3、劃定礦區(qū)范圍。申請(qǐng)受理后，經(jīng)實(shí)地勘測(cè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理開采的原則，圈定可供開采的礦區(qū)范圍，下發(fā)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)。劃定礦區(qū)范圍后采礦登記管理機(jī)關(guān)在該區(qū)域不再受理新的采礦權(quán)申請(qǐng)。礦區(qū)范圍預(yù)留期：大型礦山不得超過3年，中型礦山不得超過2年，小型礦山不得超過1年。?（二）組織方案論證。劃定礦區(qū)范圍后，由礦產(chǎn)開發(fā)管理科組織專業(yè)人員對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案可行性進(jìn)行論證。?（三）價(jià)款評(píng)估和確認(rèn)。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案論證后，由礦產(chǎn)開發(fā)管理科提出委托評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告提

3、交后，由礦產(chǎn)開發(fā)管理科組織專家評(píng)審確認(rèn)，確認(rèn)結(jié)果由科長(zhǎng)審核后報(bào)主管局長(zhǎng)審批。?（四）采礦登記?1．受理。劃定礦區(qū)范圍后，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)持下列資料向采礦審批登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。??(1)?采礦申請(qǐng)登記書；??(2)??以地質(zhì)地形圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以拐點(diǎn)標(biāo)定，并附國(guó)家直角坐標(biāo)和礦區(qū)面積)；?(3)有設(shè)計(jì)資格的單位編制的礦山設(shè)計(jì)或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；?(4)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或礦山企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)書；?(5)具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料；?(6)擬占用資源儲(chǔ)量登記表和采礦權(quán)評(píng)估、確認(rèn)的有關(guān)資料；?(7)礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、礦山

4、地質(zhì)環(huán)境評(píng)估報(bào)告及批準(zhǔn)文件；?(8)礦區(qū)范圍劃定批復(fù)文件；?(9)?探礦權(quán)人申請(qǐng)采礦權(quán)的，應(yīng)出具相關(guān)的出資證明和有效的勘查許可證；?(10)??其他所需資料。?a．在行洪、排澇河道和航道范圍內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的，還應(yīng)當(dāng)具有河道主管部門或者河道主管部門會(huì)同航道主管部門的批準(zhǔn)文件；?b．開采礦泉水應(yīng)提交水源地評(píng)價(jià)報(bào)告及批準(zhǔn)文件；?c．開采煤炭需出具煤炭生產(chǎn)許可證。?市局礦產(chǎn)開發(fā)管理科對(duì)符合上述條件的應(yīng)予受理；對(duì)不符合條件的應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)并說明理由。?1．審查。對(duì)符合申請(qǐng)條件的，填寫審批責(zé)任表并簽署意見；對(duì)不符合條件的，下達(dá)不予辦理登記通知書并說明

5、理由。采礦權(quán)登記審批應(yīng)在40日內(nèi)完成（儲(chǔ)量檢測(cè)評(píng)審、采礦權(quán)評(píng)估及方案審查時(shí)間除外），如有特殊情況報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。?2、簽定合同。礦產(chǎn)開發(fā)管理科代表局與采礦權(quán)申請(qǐng)人簽定采礦權(quán)出讓合同。?3、繳費(fèi)。局領(lǐng)導(dǎo)審批后，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)在10日內(nèi)按礦產(chǎn)開發(fā)管理科出具的繳款通知單到相應(yīng)的國(guó)土資源部門的財(cái)務(wù)科繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款。?4、備案。審批合格后，各縣、區(qū)國(guó)土資源局?jǐn)y帶經(jīng)審查合格后的采礦登記資料到省國(guó)土資源廳備案。?5、發(fā)證。備案審查通過后，礦產(chǎn)開發(fā)管理科依法頒發(fā)采礦許可證，并將全部原始資料整理歸檔并定期公告。?二、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌

6、出讓程序?根據(jù)國(guó)土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法》和采礦登記機(jī)關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式出讓采礦權(quán)的，采礦審批登記工作應(yīng)按下列程序辦理：?（一）項(xiàng)目的提出?依據(jù)地質(zhì)勘查資料，經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)后，擬招標(biāo)拍賣掛牌出讓項(xiàng)目由礦產(chǎn)開發(fā)管理科提出。首先劃定擬設(shè)采礦權(quán)的礦區(qū)范圍，提出初步出讓方案，說明開采主礦種、層位、儲(chǔ)量情況、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、擬采用的出讓方式等。?（二）會(huì)審?初步出讓方案提出后，分送資源儲(chǔ)量科、地質(zhì)環(huán)境科、規(guī)劃科，會(huì)審工作應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成，3個(gè)工作日內(nèi)無意見的視為同意。對(duì)擬出讓項(xiàng)目有不同意見的，由主管局長(zhǎng)主持召開會(huì)議協(xié)

7、調(diào)解決。會(huì)審工作也可在主管局長(zhǎng)主持下，采取各有關(guān)科室聯(lián)合辦公的形式一次完成。?（三）委托評(píng)估及評(píng)估結(jié)果確認(rèn)?經(jīng)會(huì)審?fù)獬鲎尩捻?xiàng)目，由采礦權(quán)申請(qǐng)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的礦業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，限期進(jìn)行采礦權(quán)評(píng)估工作。礦產(chǎn)開發(fā)管理科依據(jù)評(píng)估確認(rèn)制度對(duì)評(píng)估結(jié)果組織評(píng)估確認(rèn)，經(jīng)評(píng)審合格的，下達(dá)確認(rèn)通知書。?（四）編制方案、確定底價(jià)?礦產(chǎn)開發(fā)管理科依據(jù)上述資料編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓總體方案?？傮w方案應(yīng)含以下內(nèi)容：礦區(qū)位置、礦區(qū)范圍、開采主礦種、開采方式、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施、出讓方式、競(jìng)買人資質(zhì)條件要求、競(jìng)買程序、公告及出讓時(shí)間、質(zhì)押等內(nèi)容。參照評(píng)估確認(rèn)結(jié)果，提出出讓底價(jià)或保留

8、價(jià)，按第5條規(guī)定權(quán)限報(bào)批。?（五）報(bào)批?出讓方案由局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。?（六）掛牌出讓?以上工作完成后，礦產(chǎn)開發(fā)管理科組織