省財(cái)政廳關(guān)于在省級(jí)預(yù)算單位全面實(shí)施公務(wù)卡制度的通知.doc

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1、省財(cái)政廳關(guān)于在省級(jí)預(yù)算單位全面實(shí)施公務(wù)卡制度的通知鄂財(cái)庫(kù)發(fā)[2012]16號(hào)省直各部門(mén)、省級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付各代理銀行、銀聯(lián)湖北分公司:  省級(jí)預(yù)算單位自2007年推行公務(wù)卡制度改革以來(lái),改革覆蓋面逐年擴(kuò)大,公務(wù)卡發(fā)卡量不斷增加,對(duì)減少現(xiàn)金支付結(jié)算、提高公務(wù)支出透明度、加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理起到了積極作用。但同時(shí)也存在單位間進(jìn)展不平衡、代理銀行發(fā)卡程序不規(guī)范、公務(wù)卡使用率不高、改革整體推進(jìn)不夠等問(wèn)題,影響了公務(wù)卡制度的實(shí)施效果。為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府第五次廉政工作會(huì)議關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)卡制度改革的部署,深化和完善國(guó)庫(kù)

2、集中支付制度,加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)支出管理,根據(jù)《省財(cái)政廳中國(guó)人民銀行武漢分行關(guān)于印發(fā)〈湖北省省級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算方式管理辦法〉的通知》(鄂財(cái)庫(kù)〔2006〕19號(hào))等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就公務(wù)卡制度改革有關(guān)事項(xiàng)通知如下:  一、在省直預(yù)算單位全面實(shí)施公務(wù)卡制度  2012年3月,溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上明確提出:“擴(kuò)大公務(wù)卡制度實(shí)施范圍,今年年底前在各級(jí)政府及所屬預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革?!笔≌谖宕瘟ぷ鲿?huì)議對(duì)省本級(jí)實(shí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算、加強(qiáng)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理也作出了部署。省直各部門(mén)、各單位一

3、定要增強(qiáng)推進(jìn)公務(wù)卡制度改革的政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊做好改革的實(shí)施與推廣工作,確保2012年底前全面實(shí)施公務(wù)卡制度改革。各代理銀行要主動(dòng)加強(qiáng)與預(yù)算單位的銜接、溝通和協(xié)調(diào),幫助預(yù)算單位解決改革中遇到的實(shí)際問(wèn)題,為推進(jìn)公務(wù)卡制度改革提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)?! 《?、切實(shí)規(guī)范公務(wù)卡使用管理 ?。ㄒ唬﹪?yán)格公務(wù)卡用卡標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡一律采用專(zhuān)用BIN號(hào)為“628”字頭的銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)卡。對(duì)于之前已經(jīng)核發(fā)、但未采用專(zhuān)用BIN號(hào)的公務(wù)卡,各代理銀行應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清理和登記,并在有效期滿(mǎn)后及

4、時(shí)做好銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)卡的換卡工作。嚴(yán)禁代理銀行向非預(yù)算單位工作人員發(fā)放銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)卡。 ?。ǘ┮?guī)范公務(wù)卡發(fā)卡程序。省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)為本單位零余額賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行,各代理銀行不得跨越代理預(yù)算單位范圍發(fā)放公務(wù)卡。預(yù)算單位必須與發(fā)卡銀行簽訂委托代理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利與義務(wù),并報(bào)省財(cái)政廳備案。公務(wù)卡原則上一人一卡,由預(yù)算單位統(tǒng)一組織本單位工作人員向發(fā)卡行申辦。公務(wù)卡申辦成功后,經(jīng)預(yù)算單位確認(rèn)核實(shí),由發(fā)卡銀行按規(guī)定格式將發(fā)卡信息統(tǒng)一報(bào)送省財(cái)政廳和銀聯(lián)湖北分公司,并錄入本行公務(wù)卡支持系統(tǒng)。預(yù)算單位在代理銀行變更

5、或工作人員增減變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)組織辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)或停用手續(xù),并通知發(fā)卡銀行及時(shí)維護(hù)公務(wù)卡支持系統(tǒng)?! 。ㄈ┘訌?qiáng)公務(wù)卡信息管理。省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡公務(wù)消費(fèi)信息查詢(xún),采取由銀聯(lián)湖北分公司統(tǒng)一向預(yù)算單位提供和預(yù)算單位通過(guò)各自代理銀行自行采集兩種方式。銀聯(lián)湖北分公司和代理銀行應(yīng)按省財(cái)政廳的要求,開(kāi)發(fā)建立公務(wù)卡支持系統(tǒng)并做好維護(hù)工作,及時(shí)準(zhǔn)確地向省財(cái)政廳和預(yù)算單位傳送公務(wù)卡公務(wù)消費(fèi)信息,為公務(wù)卡報(bào)銷(xiāo)、審核與支付還款業(yè)務(wù)提供高效便捷的服務(wù)。同時(shí),代理銀行還要按照代理協(xié)議和領(lǐng)用合約的規(guī)定,及時(shí)向公務(wù)卡持卡人反饋消費(fèi)及還款信

6、息。嚴(yán)禁各方對(duì)外提供或泄漏與公務(wù)卡持卡人和公務(wù)支出有關(guān)的各種數(shù)據(jù)資料?! ∪?、實(shí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度  根據(jù)省政府關(guān)于實(shí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算的要求,省財(cái)政廳制定了《湖北省省本級(jí)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄》(附件一)。對(duì)于納入公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄、單次消費(fèi)額度在500元以上的公務(wù)支出事項(xiàng),預(yù)算單位必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡結(jié)算,不得使用現(xiàn)金結(jié)算。公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄隨著國(guó)家政策變化和用卡環(huán)境改善及時(shí)調(diào)整。下列情況,經(jīng)預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)同意,可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算: ?。ㄒ唬┰诳h級(jí)以下(不包括縣級(jí))地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出; ?。ǘ?/p>

7、在縣級(jí)及縣級(jí)以上地區(qū)不具備刷卡條件的場(chǎng)所發(fā)生的單筆消費(fèi)在500元以下的公務(wù)支出; ?。ㄈ┌匆?guī)定支付給個(gè)人的支出; ?。ㄋ模┖炞C費(fèi)、快遞費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、出租車(chē)費(fèi)用等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出。  預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的管理。除上述特定情形外,公務(wù)卡持卡人未使用公務(wù)卡刷卡消費(fèi)的,在申請(qǐng)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供不能使用公務(wù)卡結(jié)算的證明材料,否則單位財(cái)務(wù)部門(mén)不予報(bào)銷(xiāo)?! ∷?、加強(qiáng)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)公務(wù)卡用卡管理。預(yù)算單位要根據(jù)公務(wù)卡管理相關(guān)制度規(guī)定,制定和完善本單位實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度的財(cái)務(wù)管

8、理辦法,加強(qiáng)公務(wù)卡制度政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)和督促工作人員使用公務(wù)卡結(jié)算,在本單位形成主動(dòng)用卡、自覺(jué)用卡的良好氛圍。預(yù)算單位工作人員要認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,自覺(jué)到具備刷卡條件的場(chǎng)所進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)。對(duì)于未列入公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄、具備刷卡條件的公務(wù)支出,也應(yīng)主動(dòng)使用公務(wù)卡結(jié)算。? ?。ǘ┮?guī)范公務(wù)卡財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)程序。預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門(mén)在辦理公務(wù)卡結(jié)算財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)時(shí),必須通過(guò)省級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)

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