社會(huì)保障的概念

《社會(huì)保障的概念》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

1、第一節(jié)社會(huì)保障的概念、內(nèi)容及特征1、什么是社會(huì)保障社會(huì)保障一詞，最初是1935年在美國(guó)的《社會(huì)保障法》中使用，盡管該法僅僅涉及老年、死亡、殘疾和失業(yè)等內(nèi)容，但國(guó)際勞工組織很快使用了這個(gè)詞，深刻地認(rèn)識(shí)到它的價(jià)值在于：這樣一個(gè)簡(jiǎn)單而引人注意的詞，確切地表達(dá)了全世界人民的一種最深切、最廣泛的愿望。國(guó)際勞工組織給“社會(huì)保障”一詞下的定義是：“社會(huì)通過(guò)一系列公共設(shè)施為其成員提供保護(hù)，以防止因疾病、產(chǎn)期、工傷、失業(yè)、年老和死亡致使停止或大量減少收入造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)困難，提供醫(yī)療和為有子女的家庭提供補(bǔ)助金”。這一

2、定義包含以下幾層意思：(1)社會(huì)是舉辦和實(shí)施保障的主體。(2)社會(huì)保障必須通過(guò)建立一系列的公共設(shè)施來(lái)實(shí)現(xiàn)。(3)社會(huì)保障的對(duì)象是社會(huì)全體成員。(4)社會(huì)保障的目標(biāo)是防止因疾病等原因?qū)е碌墓ぷ魍Ｖ够虼罅繙p少收入造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)困難，并為其提供醫(yī)療和為有子女的家庭提供補(bǔ)助金等方面。其實(shí)質(zhì)是為社會(huì)提供一種穩(wěn)定機(jī)制?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利?！币虼?，我國(guó)對(duì)社會(huì)保障的定義是指國(guó)家通過(guò)立法，積極動(dòng)員社會(huì)各方面資源，

3、保證無(wú)收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存，保障勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)的基本生活不受影響，同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步增進(jìn)公共福利水平，提高國(guó)民生活質(zhì)量。2、社會(huì)保障的主要內(nèi)容和特征社會(huì)保障社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救濟(jì)社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)互助社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救濟(jì)社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)互助企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)我國(guó)的社會(huì)保障主要包括：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫和社會(huì)互助等內(nèi)容。其中社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的核心部份。3、社會(huì)保障的基本功能是什么社會(huì)保障的基本

4、功能主要體現(xiàn)在以下幾方面：(1)保障基本生活。保障公民的基本生活，是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，也是社會(huì)保障最核心的功能?！?8·(2)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)行社會(huì)保障，有利于縮小社會(huì)貧富差距，增進(jìn)社會(huì)整體福利，是社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的一項(xiàng)重要手段。(3)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)保障可以調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)；社會(huì)保障基金的長(zhǎng)期積累和投資運(yùn)營(yíng)有助于完善資本市場(chǎng)；社會(huì)保障確保勞動(dòng)者在喪失經(jīng)濟(jì)收入或勞動(dòng)能力的情況下，能維護(hù)自身及其家庭成員的基本生活，保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)進(jìn)程不致受阻或中斷。(4)保持社會(huì)公平

5、。它通過(guò)保障全體社會(huì)成員的基本生活，在一定程序上消除社會(huì)發(fā)展過(guò)程中因意外傷害、失業(yè)、疾病等因素導(dǎo)致的機(jī)會(huì)不均等，使社會(huì)成員在沒有后顧之憂的情況下參與市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)；通過(guò)在全體社會(huì)成員之間的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入的再分配，縮小貧富差距，減少社會(huì)分配結(jié)果的不公平。(5)增進(jìn)國(guó)民福利?，F(xiàn)代社會(huì)保障不僅承擔(dān)著“救貧”和“防貧”的責(zé)任，而且還要為全體社會(huì)成員提供更廣泛的津貼、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，從而使人民盡可能的充分地享受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果，不斷提高物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量。4、社會(huì)保障的基本特征是什么(1)

6、社會(huì)性。又稱普遍性。就是必須置身市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的所有社會(huì)成員，不分所有制性質(zhì)，不分部門和行業(yè)，不分有無(wú)職業(yè)，不分城市和農(nóng)村，當(dāng)其生存或生活遇到困難，無(wú)著落時(shí)，都應(yīng)依法普遍地從社會(huì)獲得物質(zhì)幫助，保障其基本生活需求。其社會(huì)性又主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是社會(huì)保障對(duì)象的社會(huì)性；二是社會(huì)保障范圍的社會(huì)性；三是社會(huì)保障基金來(lái)源的社會(huì)性。(2)公平性。是指社會(huì)成員在地位平等、權(quán)利平等的基礎(chǔ)上對(duì)享受社會(huì)保障的機(jī)會(huì)和權(quán)利實(shí)行機(jī)會(huì)均等和利益均等的體現(xiàn)。(3)福利性。是指國(guó)家或企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)能力和社會(huì)成員的實(shí)際需求，依法給予

7、勞動(dòng)者個(gè)人或用于集體福利事業(yè)的總稱。(4)強(qiáng)制性。是指社會(huì)保障制度，是國(guó)家依法強(qiáng)制實(shí)施的一種社會(huì)安全保障制度。社會(huì)保障的強(qiáng)制性，首先表現(xiàn)在國(guó)家用立法形式明文規(guī)定每一個(gè)社會(huì)成員的基本權(quán)利和義務(wù)，任何一位公民，只要符合社會(huì)保障有關(guān)法律規(guī)定，都必須參加社會(huì)保障并享受其保障。其次表現(xiàn)在其以強(qiáng)制性方式籌集社會(huì)保障基金。強(qiáng)制性征集基金，主要是兩種形式：一是憑借國(guó)家的政治權(quán)力，通過(guò)稅收制度，實(shí)行強(qiáng)制性的課征，即采用征稅的方式來(lái)籌集基金；另一種是通過(guò)頒發(fā)有關(guān)法令、法規(guī)等進(jìn)行強(qiáng)制性的統(tǒng)籌，即采用社會(huì)統(tǒng)籌的方式來(lái)籌集基

8、金。第二節(jié)社會(huì)保障體系基礎(chǔ)知識(shí)1、什么是社會(huì)保障體系社會(huì)保障體系，亦稱社會(huì)保險(xiǎn)制度，就是指社會(huì)保障的范圍、內(nèi)容和制度。具體說(shuō)，社會(huì)保障體系，就是指維護(hù)社會(huì)安定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、涉及到社會(huì)成員(廣大人民群眾)切身利益的一項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。2、我國(guó)社會(huì)保障體系的主要內(nèi)容是什么在社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)社會(huì)保障體系的主要內(nèi)容包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障等內(nèi)容。經(jīng)過(guò)近20年的努力奮斗，我國(guó)城鎮(zhèn)初步形成了以社會(huì)保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障框架，并