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《吉林省耕地資源保護和利用的對策-研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、獨創(chuàng)性聲明本人聲明所星交的論文是我個人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知，除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院或其它教育機構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。研究雌轢貉苡德時I'BJ：扣占年f謂占R關(guān)于論文使用授權(quán)的聲明本人完全了解中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院有權(quán)保留送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱
2、和借閱，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。同意中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院可以用不同方式在不同媒體上發(fā)表、傳播學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容。研究生簽名：導(dǎo)師簽名：羰只穩(wěn)黼一鐋乒若R帆詞釓月7同，中國農(nóng)、此科學(xué)院碩+學(xué)位論文第一章緒論英圖經(jīng)濟學(xué)家馬歇爾指出：“土地是指大自然先了幫助人類，在陸地、海上、空氣、光和熱備方面所贈與的物質(zhì)和力蹙?！苯裉欤恋厝允侨祟愘囈陨婧桶l(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是一切生產(chǎn)和存在的源泉，是最基本幫最重要的資源，耕地資源更是土地的精華．面對入口將繼續(xù)增長，經(jīng)濟建設(shè)仍需繼續(xù)占用耕地，而
3、耕地震備資源卻又十分有限的嚴峻現(xiàn)實，保護現(xiàn)有的耕地數(shù)量、質(zhì)量不再下降，實現(xiàn)耕地資源的可持續(xù)利用，是當(dāng)前土地管理的一項重要工作和研究內(nèi)容。為此，黨中央、豳務(wù)院采取了一系列強有力的措施。中國農(nóng)韭部副部長范小建2006年3胃6舀表示，由于國務(wù)院嚴格加強對耕地的保護，中國自1996年以來耕地面積銳減的趨勢在去年縟到扭轉(zhuǎn)，但以現(xiàn)有耕地面積保證糧食安全的形勢依然嚴峻，預(yù)計到2020年中國耕地缺口在l億畝以上。我國利用世界7％的土地養(yǎng)活氆界22％的人蠢，因就耕羹羹資源保護與翻饜成為我稍瑟憾的一個十分嚴肅闖題。{．{
4、國內(nèi)外耕地保護與利用的現(xiàn)狀美闌的農(nóng)用地利用與保護：美國的農(nóng)地保護目標包括經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)、住房平衡、交通便利等，其理論日趨成熟和完善，發(fā)晨了許多行之有效憋農(nóng)她保護手段，包括法律手段、經(jīng)濟手段霸行政手段?，在美國的農(nóng)地保護中發(fā)揮了重要作用。政府通過立法或依靠行政權(quán)力，通過劃定城市發(fā)展邊界、城市建設(shè)區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)的方式，強制農(nóng)監(jiān)區(qū)的農(nóng)地不準用于非農(nóng)業(yè)用托1達到保護農(nóng)地的目的。在農(nóng)地上設(shè)定限制其用于非農(nóng)業(yè)用途的他項權(quán)，即把農(nóng)地所固有魄開發(fā)權(quán)依法通過不同的方式～次性轉(zhuǎn)讓給他人¨“使農(nóng)地永遠失去用作城市建設(shè)的開發(fā)權(quán)。
5、蟊奉農(nóng)霜地利用與保護：囂本是一個耕地資源稀缺的國家。其保護目標確定為保護其生產(chǎn)能力和足夠的生態(tài)空間。在人均國土資源極為有限的條件下，基本在較短時間內(nèi)達到了與美國蓑不多的城市化水平，同時付出比較小的用地代價。首先，通過規(guī)劃保護農(nóng)地。第二，通過法律手段傈護農(nóng)地。根據(jù)《城市規(guī)劃法》確定城市內(nèi)部不同邋域i地利用方向；根據(jù)《農(nóng)鼗振興地域法》、《農(nóng)業(yè)法》的要求H1，限定農(nóng)業(yè)地域的±地利用，規(guī)定農(nóng)業(yè)用地不能被任意侵占，不同農(nóng)業(yè)用地也不許任意轉(zhuǎn)用。第三，通過發(fā)展大都市保護農(nóng)地。在戰(zhàn)后經(jīng)濟高速增長中，日本形成以都市圈灸
6、中心，瀲大城市為骨予，分別布置三套相對獨立的產(chǎn)監(jiān)結(jié)構(gòu)的城市純_和工韭純道路，都市豳使周圍一定范圍內(nèi)城市與中心城市保持密切的社會經(jīng)濟聯(lián)系，形成資源、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施共享，產(chǎn)業(yè)活動緊密關(guān)聯(lián)磕1，減少重復(fù)建設(shè)對土地的占用。東京都市圈、名古屋都市圈和阪神都市圈三大都市甏集幸了翟本的入疊1襁經(jīng)濟密度，對土地餐魘的集約程度很高強1，綜麓冒本耕地保持與城市化發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，選擇適合國土資源條件的城市發(fā)展道路和結(jié)構(gòu)，發(fā)揮大城市集聚效能，可以較大限度地節(jié)約耕地，對耕地的合理利用與保護產(chǎn)生積極影響。英圖靜農(nóng)蔫建利用與保護
7、：英國是器歐入疊密度高的國家，每240久矗l莢溪城市規(guī)趔的顯著特點是“城市限制”或“城市圍墻”政策，這種政策主要是通過綠化帶來提高城市基礎(chǔ)設(shè)施利用率和保護鄉(xiāng)村美麗風(fēng)景一．H1，并且產(chǎn)生農(nóng)地保護這一副產(chǎn)品。英國農(nóng)用地保護還通過人們對鄉(xiāng)樹靜熱愛使大片農(nóng)堍免受城市擴展魄影響，英國的農(nóng)地和鄉(xiāng)樹傺護法規(guī)定所有開發(fā)都必須取褥耀劃許可，城市發(fā)展與其周圍鄉(xiāng)村保護相協(xié)調(diào)成為一種社會準則滲透在整個規(guī)劃體系中。全國把農(nóng)地分為5個等級，占用l級、2級和3繳農(nóng)地超過10kin2，規(guī)劃部門必須商請農(nóng)業(yè)部的許可。從1987孛囂農(nóng)姨
8、秘學(xué)院矮士學(xué)位論文第一舉緒論年開始，農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地考慮更多的是農(nóng)她的環(huán)境價值麗不是農(nóng)作物的生產(chǎn)能力。以色列的農(nóng)地利用與保護：以色列是農(nóng)地保護的典范，箕農(nóng)用地保護目標即保障糧食安全。以色列農(nóng)地數(shù)量少，氣候干旱和農(nóng)地地塊小，但由于以色列農(nóng)業(yè)技術(shù)的秘訣使其基本滿足國內(nèi)糧食需要，甚至出El。1965年《規(guī)劃和往宅法》規(guī)定農(nóng)地保護是地方、區(qū)域和翻家各級規(guī)劃的法定目標。所有規(guī)劃當(dāng)局必須把農(nóng)地保護放在首位。黨的十四屬五中全會和八界入大朗次會議，根據(jù)“在我國社會主義現(xiàn)
