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1、供給側(cè)改革中的成品油價2015年12月29日,油價調(diào)整窗口的汽柴油新價格再度失約。10天前的窗口日,發(fā)改委暫停調(diào)價理由是霧霾嚴(yán)重,這次換了說法,是完善價格機(jī)制。當(dāng)此時,全國汽油均價約為5.60元/升,美國同等品質(zhì)油價相當(dāng)于人民幣3.60JU/升。供給側(cè)改革的本質(zhì)是做減法,降低企業(yè)的社會成本和原材料成本。高昂的水電煤氣和油價,削弱的是中國制造的整體競爭力。油價是否貴,首先要看中國制造的競爭對手是誰。如果和日本和韓國這兩個同處東亞鐵三角的國家比,中國汽油價格并不高。韓國此時的汽油價相當(dāng)于人民幣8.20元/升,日本是6.7
2、4元/升。相比于歐洲動輒10元/升的價格,中國制造在油價方面更有競爭力,但隨著原油價格大跌,歐洲的燃油成本已經(jīng)大幅度下降了,如德國和法國汽油價格約為9元/升,西班牙約為8元/升。和東南亞等追趕型國家相比,中國油價則沒有了優(yōu)勢,如泰國汽油價相當(dāng)于人民幣5.90元/升,印度尼西亞4.87元/升,越南5.20元/升。列舉了如此多國家的汽油價格,無非是因?yàn)槲覀冋幱谏嫌懈呤杖氚l(fā)達(dá)國家擠壓、下有低收入國家追趕的中等收入的夾縫里。若制造業(yè)成本不能保持一定優(yōu)勢,則很容易陷入上下兩難的境地,走不出陷阱。因?yàn)槠褪沁\(yùn)輸業(yè)日常運(yùn)營面臨的
3、最大一筆支出,這里還是集中關(guān)注運(yùn)輸業(yè)的競爭力來分析。據(jù)測算,柴油每噸降價100元,一輛載重50噸的卡車,重載行駛百公里油耗在40升左右,月跑1萬公里,月度油耗成本將減少340元左右。柴油每噸降價100元,對交通運(yùn)輸業(yè),整體就可減少0.62%的成本,進(jìn)而對物流行業(yè),減少0.4%的成本。兩次調(diào)價窗口失約,據(jù)社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)測算,油價累計本應(yīng)降價450元/噸,折合升價汽油為0.32元/升,柴油為0.38元/升。對應(yīng)的則是本應(yīng)下降2.8%的運(yùn)輸成本、1.8%的物流成本沒有體現(xiàn)到國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營中。中國的成品油價格比很多發(fā)達(dá)國家便宜
4、,每[噸貨物運(yùn)送1公里的價格低于發(fā)達(dá)國家,陸??者\(yùn)費(fèi)甚至比美國低,但物流成本不僅高于美國這樣油價低廉的國家,還高于日本這樣燃料貴的國家。我國社會物流總費(fèi)用占GDP的比重為18.0%,這一比率高于美國、日本約9.5個百分點(diǎn),高于全球平均水平約6.5個百分點(diǎn)。之所以如此,就在于物流成本涉及倉儲、運(yùn)輸、流通、加工等多方面,燃料只是眾多支出的一種。海外發(fā)達(dá)的物流體系,其一體化物流可以使貨物送達(dá)一次到位,而在我國,地方壟斷、區(qū)域分割,貨物往往要分幾個批次才能運(yùn)送完畢,且中間環(huán)節(jié)多、收費(fèi)項目繁多。凡此種種,意味著供給側(cè)改革有很多
5、文章可做,每打破一種壟斷,減少一種收費(fèi),都可助力物流競爭力的提升。但問題在于,任何一個環(huán)節(jié)都代表了一方利益,要打破并不容易。而成品油,本已經(jīng)形成了隨國際油價調(diào)整的規(guī)矩,具備了制度化慣性,卻被無端打破。供給側(cè)改革發(fā)軻之初,最容易降低企業(yè)運(yùn)營成本的因素卻被掣肘,接下來恐怕也步步難行。全球經(jīng)濟(jì)版圖的重構(gòu)中,中國制造的威脅一方面來自低端產(chǎn)業(yè)向東南亞國家轉(zhuǎn)移,另一方面來自制造業(yè)向美國回流。近年來,隨著商品超級牛市的終結(jié),美國企業(yè)的能源成本一再壓縮,中國制造成本則一路向上,2014年波士頓咨詢集團(tuán)的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,“中國制造”成本
6、已接近美國,同樣一件產(chǎn)品,在美國制造成本是1美元,在中國則需要0.96美元。2015年,成品油中兩次“添加”了消費(fèi)稅,又兩次當(dāng)降不降。中國制造的0.04美元的微弱優(yōu)勢,恐怕早消失了。