增值稅財(cái)政稅收論文范文-探討高培勇:減稅規(guī)模不抵增稅規(guī)模word版下載

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1、增值稅財(cái)政稅收論文范文:探討高培勇:減稅規(guī)模不抵增稅規(guī)模word版下載導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于高培勇:減稅規(guī)模不抵增稅規(guī)模的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于增值稅論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:的分配比例可能重新安排。目前增值稅中央與地方75:25分成,個(gè)人所得稅60:40分成,營改增意味著分稅制又有了一次調(diào)整的機(jī)會(huì)。“分稅制使得財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的財(cái)政基座被顛覆掉了,順著營改增這條線索繼續(xù)向前推進(jìn),整個(gè)財(cái)稅體制改革有可能進(jìn)入新的軌道。”高培勇說。(據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)“我們喊著結(jié)構(gòu)性減稅,到現(xiàn)在減稅規(guī)模不足1000億,而另一方面,新征的地方教育附加費(fèi)卻超過了

2、1千億。”近口,由屮國(海南)改革發(fā)展研究院召開的“堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向”座談會(huì)上,中國社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所所長高培勇表示。據(jù)他測(cè)算,2011年全國財(cái)政收入是10.37萬億,把其他收入如各類基金、社保計(jì)算在內(nèi),寬口徑財(cái)政收入達(dá)到16.9萬億。如果將結(jié)構(gòu)性減稅和地方教育費(fèi)附加對(duì)比做評(píng)估,最終效應(yīng)是增稅還是減稅,結(jié)果還是未知。教育附加超千億財(cái)政部近曰解讀《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的意見》時(shí)提出,今明兩年將提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政的比例,從而實(shí)現(xiàn)教育投入占GDP總量4%的口標(biāo)。從今年1月1日起,北京對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的單位和

3、個(gè)人,按照其實(shí)際繳納“三稅”稅額的2%征收地方教育附加。如營業(yè)額為1000萬的服務(wù)業(yè)企業(yè),按照服務(wù)業(yè)營業(yè)稅率5%,其應(yīng)繳營業(yè)稅便為50萬,再以50萬乘以2%,即為1萬元地方教育附加。在原有教育費(fèi)附加3%基礎(chǔ)上,按2%征收地方教育附加會(huì)增加多少收入,高培勇算了一筆賬?!叭ツ耆珖愂湛傤~近9萬億,其中65%是'三稅',也就是5萬億,5萬億的2%就是1000億,到現(xiàn)在為止,減稅額度抵不上增稅額度。”他說。此次地方教育附加征收涉及增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅,幾乎涵蓋所有企業(yè)。生產(chǎn)型企業(yè)需繳納增值稅;化妝品、汽車燈行業(yè)需要繳納消費(fèi)稅;服務(wù)性行業(yè)等則需要繳納營業(yè)稅。根據(jù)財(cái)政部發(fā)文,

4、征收的地方教育附加應(yīng)專項(xiàng)用于改善辦學(xué)條件,不得用于發(fā)放教職工工資福利和獎(jiǎng)金。開征地方教育費(fèi)附加無疑屬于確定的增稅之舉,然而各界期待的減稅效果并不明顯。國家稅務(wù)總局局長肖捷在3月份召開的第一屆嶺南論壇上透露,據(jù)測(cè)算,營業(yè)稅改增值稅如果在全國推開,全國稅收凈減收大概超過一千億。對(duì)于目前的營改增試點(diǎn),業(yè)內(nèi)人士分析,企業(yè)外購的貨物和勞務(wù)中還有部分不能進(jìn)行抵扣,所以試點(diǎn)初期個(gè)別企業(yè)可能會(huì)因抵扣不完全,造成企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)短期內(nèi)會(huì)有所增加,尤其交通運(yùn)輸類企業(yè)等部分納稅人稅負(fù)有所增加。降低增值稅稅率在結(jié)構(gòu)性減稅的導(dǎo)向下,財(cái)稅部門目前拿出的減稅方案效用極其有限。高培勇認(rèn)為,以全國“兩會(huì)

5、”期間財(cái)政部所公布的今年的結(jié)構(gòu)性減稅實(shí)施計(jì)劃而論,盡管它涉及到了多達(dá)五個(gè)方面的內(nèi)容,但一旦論及到具體規(guī)模究竟可減多少稅,則不過幾百億元而已。最近,社科院財(cái)貿(mào)所把稅制結(jié)構(gòu)做了分解發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的18種稅收,92%以上市企業(yè)繳納。一旦增值稅改革向全國推廣,包括中央與地方重新確定分成比例,房產(chǎn)稅和其他財(cái)產(chǎn)稅能夠提上口程,企業(yè)納稅比匝減少,個(gè)人納稅比重增加都有可能。高培勇認(rèn)為,增值稅和營業(yè)稅合并后,增值稅在整個(gè)稅收中的占比會(huì)提升。“增值稅占40%,營業(yè)稅占15%,合并后一個(gè)稅種占55%,這樣風(fēng)險(xiǎn)太高,增值稅稅率要下調(diào),下調(diào)之后需要其他稅種去填充,這個(gè)可以給直接稅增加留下一定的空

6、間?!备吲嘤抡f。顯然,增值稅擴(kuò)圍不是簡單地?cái)U(kuò)大增值稅的適用范圍,而是增值稅稅制自身也有調(diào)整和改革的必要。按照結(jié)構(gòu)性減稅的邏輯,減稅先從減增值稅入手,最明顯的減稅方案就是減增值稅稅率。我國2012年的預(yù)算赤字或?qū)⑴c2011年的規(guī)模大致持平,這就意味著,較之以往年間,實(shí)施財(cái)政擴(kuò)張的力度將有所節(jié)制。據(jù)悉目前決策層已經(jīng)考慮調(diào)整增值稅稅率的可行性。此外,營業(yè)稅與增值稅合并后,中央與地方的分配比例可能重新安排。冃前增值稅中央與地方75:25分成,個(gè)人所得稅60:40分成,營改增意味著分稅制又有了一次調(diào)整的機(jī)會(huì)?!胺侄愔剖沟秘?cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的財(cái)政基座被顛覆掉了,順著營改增這條線索

7、繼續(xù)向前推進(jìn),整個(gè)財(cái)稅體制改革有可能進(jìn)入新的軌道。”高培勇說。(據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)

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