財(cái)政財(cái)政稅收論文范文-試論財(cái)政投資評(píng)審工作的與深思word版下載

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1、財(cái)政財(cái)政稅收論文范文:試論財(cái)政投資評(píng)審工作的與深思word版下載導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于財(cái)政投資評(píng)審工作的與深思的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于財(cái)政論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段：資金損失浪費(fèi)、安全情況，以及資金效益分析。財(cái)政業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)過(guò)對(duì)評(píng)審結(jié)果的確認(rèn)后，予以撥付項(xiàng)冃資金。三財(cái)政投資評(píng)審的作用我國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革至今已經(jīng)三十余年，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步發(fā)展完善。在改革中逐步確立了公共財(cái)政體制，廣大納稅人越來(lái)越關(guān)注財(cái)政資金投入到公益事業(yè)上的力度和使用效果。財(cái)政投資評(píng)審是內(nèi)容摘要：財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)是依據(jù)國(guó)家法律、規(guī)定、制度，運(yùn)

2、用專(zhuān)業(yè)技能，從工程經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理角度出發(fā)，對(duì)財(cái)政性資金項(xiàng)目的概算、預(yù)算和竣工決（結(jié)）算進(jìn)行審核、評(píng)價(jià)，以及對(duì)使用科技三項(xiàng)費(fèi)、技改貼息、國(guó)土資源調(diào)查費(fèi)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。本文從財(cái)政投資評(píng)審職能的演變、財(cái)政投資評(píng)審的職能定位、財(cái)政投資評(píng)審的作用、財(cái)政評(píng)審存在的理由和強(qiáng)化財(cái)政評(píng)審管理的措施等幾個(gè)方而對(duì)財(cái)政投資評(píng)審工作進(jìn)行了探索與深思。關(guān)鍵詞：財(cái)政投資評(píng)審探討深思財(cái)政投資評(píng)審，是1994年財(cái)政部收凹原委托中國(guó)人民建設(shè)銀行代行基本建設(shè)資金監(jiān)管職能后提出來(lái)的財(cái)政管理新概念。財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家法律、規(guī)定、制度，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技能，從丁

3、程經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理角度出發(fā)，對(duì)財(cái)政性資金項(xiàng)目的概算、預(yù)算和竣工決(結(jié))算進(jìn)行審核、評(píng)價(jià)，以及對(duì)使用科技三項(xiàng)費(fèi)、技改貼息、國(guó)土資源調(diào)查費(fèi)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。從建國(guó)之初到1994年這段歷史吋期內(nèi)，財(cái)政投資項(xiàng)目管理體制多次變化，使這項(xiàng)以強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算管理、增加財(cái)政支出管理透明度為冃標(biāo)的管理工作，在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生了一系列應(yīng)研究和解決的事項(xiàng)。為了大力推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作，克服現(xiàn)實(shí)中存在的理由，充分發(fā)揮其職能作用，作者結(jié)合從事評(píng)審管理工作的實(shí)際進(jìn)行了一些探索和深思。一財(cái)政投資評(píng)審職能的演變財(cái)政投資評(píng)審這項(xiàng)財(cái)政管理工作，是從加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)冃資金

4、管理開(kāi)始的。(-)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，“財(cái)銀”是一家。新中國(guó)成立之初國(guó)家投資基本建設(shè)項(xiàng)目，由政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)下達(dá)基本建設(shè)投資制約數(shù)，由財(cái)政部直接撥付。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范管理，沒(méi)有建立花錢(qián)報(bào)賬的監(jiān)管制度，以及經(jīng)驗(yàn)不足，曾一度造成不少浪費(fèi)和損失。1950年12月政務(wù)院決定，國(guó)家預(yù)算安排的基本建設(shè)資金，由專(zhuān)業(yè)銀行統(tǒng)一辦理?yè)芸?。?cái)政部指定交通銀行為辦理基本建設(shè)撥款的專(zhuān)業(yè)銀行。這種由專(zhuān)業(yè)銀行統(tǒng)一管理基本建設(shè)資金的模式實(shí)行三年多以后，為了進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家基本建設(shè)投資管理，1954年9月9日，政務(wù)院決定設(shè)立屮國(guó)人民建設(shè)銀行。其主要職責(zé)是：辦理國(guó)家用于基本建設(shè)

5、項(xiàng)目的撥款結(jié)算業(yè)務(wù)；根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的信貸計(jì)劃，對(duì)國(guó)營(yíng)及地方國(guó)營(yíng)企業(yè)辦理短期貸款業(yè)務(wù)；對(duì)建設(shè)單位的項(xiàng)目資金運(yùn)用、財(cái)務(wù)管理、成本核算,以及投資計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。在管理體制上，中國(guó)人民建設(shè)總行受?chē)?guó)家建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)；各省級(jí)的建設(shè)銀行分行受中國(guó)人民建設(shè)總行及省財(cái)政廳的雙重領(lǐng)導(dǎo)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家對(duì)財(cái)政、金融實(shí)行全面計(jì)劃管理。財(cái)政投資項(xiàng)口資金由財(cái)政部直接管理,和由專(zhuān)業(yè)銀行代管實(shí)質(zhì)上沒(méi)有什么區(qū)別。這樣模式運(yùn)轉(zhuǎn)四年后，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了變化，1958年建設(shè)銀行又合并到財(cái)政部。之后，又經(jīng)歷了1962年的劃出財(cái)政部，1969年并入財(cái)政部的體

6、制變化。1977年11月28LI國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于整頓和加強(qiáng)銀行工作的幾項(xiàng)規(guī)定》，確定中國(guó)人民建設(shè)銀行總行為部委級(jí)機(jī)構(gòu)，同財(cái)政部分開(kāi)。中國(guó)人民建設(shè)銀行，專(zhuān)門(mén)辦理國(guó)家基本建設(shè)的撥款、貸款業(yè)務(wù)，并決定建設(shè)銀行總行由財(cái)政部和國(guó)家建委雙重領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院《關(guān)于整頓和加強(qiáng)銀行的幾項(xiàng)規(guī)定》，同時(shí)對(duì)銀行業(yè)、信用、保險(xiǎn)業(yè)也做岀了具體規(guī)定。這個(gè)規(guī)定標(biāo)志著我國(guó)金融業(yè)拋開(kāi)建國(guó)初期建立的單?國(guó)家銀行體制模式，開(kāi)始走向適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的金融體系模式。（二）經(jīng)濟(jì)體制改革使財(cái)政投資評(píng)審職能回歸財(cái)政。1979年8月28日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于

7、基本建設(shè)投資試行貸款辦法的報(bào)告》提出了基本建設(shè)投資實(shí)行銀行貸款的管理方式。這種管理方式反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡期的特征，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)手段和經(jīng)濟(jì)組織的作用，有效地發(fā)揮了資金的經(jīng)濟(jì)效益。這種模式經(jīng)過(guò)幾年的試行后，國(guó)家決定從1985年起，凡是由國(guó)家預(yù)算安排的基本建設(shè)投資全部由財(cái)政撥款改為銀行貸款（簡(jiǎn)稱(chēng)“撥改貸”）0與此同吋，國(guó)家對(duì)銀行信貸資金管理實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)劃,劃分資金，實(shí)存實(shí)貸，相互融通”的原則。這些原則的出臺(tái)標(biāo)志著一個(gè)由中國(guó)人民銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)人民建設(shè)銀行、屮國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)國(guó)際信托投資公司和屮國(guó)投資銀

8、行所組成的新的金融體系基本形成。在這個(gè)金融休系中，中國(guó)人民銀行是中央銀行，是貨幣發(fā)行機(jī)關(guān)；中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)人民建設(shè)銀行，是直接辦理某個(gè)方面銀行業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)銀行。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的步步