評(píng)審財(cái)政稅收論文范文-簡(jiǎn)談財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)的選擇word版下載

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1、評(píng)審財(cái)政稅收論文范文:簡(jiǎn)談財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)的選擇word版下載導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)的選擇的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于評(píng)審論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段:作。本文從兩個(gè)方面描述如何選擇評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的投資評(píng)審,并根據(jù)當(dāng)前投資項(xiàng)目的規(guī)模，采用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)更符合當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?！娟P(guān)鍵字】財(cái)政投資；評(píng)審機(jī)構(gòu)；選擇根據(jù)財(cái)政部財(cái)建591號(hào)文件《財(cái)政投資評(píng)審管理暫行規(guī)定》：“財(cái)政投資評(píng)審是財(cái)政職能的重要組成部分。是對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算和竣工決（結(jié)【摘要】財(cái)政投資項(xiàng)目金額巨大，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，因此必須采取有效的措施加強(qiáng)投資項(xiàng)目的監(jiān)管工作。本文從

2、兩個(gè)方面描述如何選擇評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的投資評(píng)審，并根據(jù)當(dāng)前投資項(xiàng)目的規(guī)模，采用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)更符合當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。【關(guān)鍵字】財(cái)政投資；評(píng)審機(jī)構(gòu)；選擇根據(jù)財(cái)政部財(cái)建［20011591號(hào)文件《財(cái)政投資評(píng)審管理暫行規(guī)定》：“財(cái)政投資評(píng)審是財(cái)政職能的重要組成部分。是對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算和竣工決（結(jié)）算進(jìn)行評(píng)估與審查，以及對(duì)使用科技三項(xiàng)費(fèi)、技改貼息、國(guó)土資源調(diào)查費(fèi)等財(cái)政性資金項(xiàng)目情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的行為。財(cái)政投資評(píng)審工作由財(cái)政部門(mén)委托財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行?！睘榱俗龊迷u(píng)審工作，如何選擇一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的評(píng)審機(jī)構(gòu)，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)管是非常重要的，本文對(duì)如何選擇評(píng)

3、審機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的投資評(píng)審談兒點(diǎn)看法。1組織成立專(zhuān)業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政投資進(jìn)行評(píng)審政府投資項(xiàng)目管理上各自為政，多頭管理，各負(fù)其責(zé)又不知誰(shuí)最后負(fù)責(zé)，實(shí)質(zhì)上是管理主體模糊。通常參與管理的單位有發(fā)改委、財(cái)政部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位、審計(jì)部門(mén)等，同時(shí)也有監(jiān)察部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)等機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，每個(gè)部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)水平有限，而且如果每個(gè)部門(mén)都進(jìn)行獨(dú)自的管理，就會(huì)給評(píng)審工作造成不必要的混亂，為此可在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)就成立專(zhuān)門(mén)的評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。設(shè)計(jì)階段要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)功能與決策要求、設(shè)計(jì)投資規(guī)模與計(jì)劃投資規(guī)模是否相符，防止超計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，同時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)不合理、不完善的項(xiàng)目要及時(shí)提出修改倡議。投

4、資預(yù)算編制階段要認(rèn)真搞好投資預(yù)算審查，為投資預(yù)算的編制利資金的撥付與制約提供準(zhǔn)確依據(jù)。實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)制后，招標(biāo)前要特別注意對(duì)單位工程項(xiàng)目進(jìn)行完整性和工程量準(zhǔn)確性審查，避開(kāi)施工單位高價(jià)索賠和連帶索賠造成投資損失。這種成立專(zhuān)業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)在于：1.1市于評(píng)審機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)就已建立，對(duì)于項(xiàng)目的評(píng)審從可行性研究就可介入，評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)可行性研究的投資估算評(píng)審工作有充分的考慮，可以做好投資決策階段的造價(jià)制約，進(jìn)行造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，打足估算投資，減少?zèng)Q策的盲目性，為合理制約工程造價(jià)提供可靠的依據(jù)。1?2由于是專(zhuān)門(mén)成立的評(píng)審機(jī)構(gòu)，可不服務(wù)于任何一個(gè)部門(mén)，它是一個(gè)獨(dú)立的整體，它的作用只在

5、于制約項(xiàng)目的投資，防止概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的情況發(fā)生，防止發(fā)生不必要的浪費(fèi)。但是，成立專(zhuān)業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審還存在以下的缺點(diǎn)：1?3財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)該是一支由工程管理、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)管理等各類(lèi)專(zhuān)家組成的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。長(zhǎng)期從事投資評(píng)審，接觸大量、各類(lèi)型建設(shè)工程項(xiàng)目，熟悉造價(jià)定額、財(cái)務(wù)制度和市場(chǎng)材料設(shè)備價(jià)格信息。而臨時(shí)設(shè)立的評(píng)審機(jī)構(gòu)如果要組成這樣的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，必須從各個(gè)部門(mén)中抽調(diào)相應(yīng)的人員，這樣形成的組織就失去了其獨(dú)立性，每個(gè)人員都具有雙重的領(lǐng)導(dǎo)，不利于項(xiàng)目評(píng)審的開(kāi)展。1.4市于組成評(píng)審機(jī)構(gòu)的人員是從相應(yīng)的部門(mén)抽調(diào)出的，機(jī)構(gòu)中的成員不易產(chǎn)生事業(yè)感與

6、成就感，他們普遍會(huì)將評(píng)審工作視為額外工作，對(duì)工作不容易激發(fā)更多的熱情，這對(duì)評(píng)審工作的質(zhì)量和進(jìn)度會(huì)產(chǎn)生較大的影響。并且來(lái)源于不同部門(mén)的成員之間不利于交流，這樣使得整個(gè)評(píng)審工作的發(fā)展空間很容易受到限制。2社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政投資進(jìn)行評(píng)審社會(huì)中介機(jī)構(gòu)是指具有建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)執(zhí)業(yè)資格的工程造價(jià)咨詢(xún)公司或會(huì)計(jì)師事務(wù)所，他們是由工程管理、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)管理等各類(lèi)專(zhuān)家組成的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，長(zhǎng)期從事投資評(píng)審，接觸大量、各類(lèi)型建設(shè)工程項(xiàng)目，熟悉造價(jià)定額、財(cái)務(wù)制度和市場(chǎng)材料設(shè)備價(jià)格信息，他們具有專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。組成評(píng)審機(jī)構(gòu)的人員長(zhǎng)時(shí)間的合作，使他們具有較好的默契，有利于整個(gè)評(píng)審工作的發(fā)展。

7、但是仍存在一些理由，女口：一些對(duì)可行性研究進(jìn)行評(píng)審的中介機(jī)構(gòu)水平不一，責(zé)任心不強(qiáng)，造價(jià)評(píng)審能力有限；在可行性研究評(píng)審中多注重技術(shù)方面的可行性，對(duì)造價(jià)方面的合理性走過(guò)場(chǎng)，不做認(rèn)真審查；財(cái)政支出的評(píng)審機(jī)構(gòu)只注重已經(jīng)發(fā)&項(xiàng)目的造價(jià)是否合理，防止施工圖預(yù)算編制中的錯(cuò)誤和舞弊行為，而不理會(huì)發(fā)生的項(xiàng)目是否應(yīng)該發(fā)生，只能作為既成事實(shí)的帳等。3社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與財(cái)政投資評(píng)審的方式各個(gè)地區(qū)選擇社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與評(píng)審的方式不盡相同，例如，XX市財(cái)政局新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政分局）負(fù)責(zé)組織選定社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參加投資評(píng)審工作，并建立財(cái)政投