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1、英國高等教育質量保證署評估新動態(tài)及其啟不摘要：英國高等教育質量保證署(QAA)負責對全英各類高等教育機構保持學術標準、保證教育質量的情況進行審核評估，審核重點是高等教育機構的質量保障體系。2011年以來，QAA對英格蘭及北愛爾蘭地區(qū)的院校審核工作進行了新一輪改革，更強調以學生為中心，更考慮公眾感受，同時努力減輕院校負擔，這些理念和做法值得我們借鑒。關鍵詞：英國；高等教育質量保證；QAA；改革英國的高等教育迄今已有800多年的歷史，其教育質量得到全世界的認可。經過漫長而曲折的變遷，英國高等教育質量保障體系日趨完善，在保證教育質量和提高教育水平方面發(fā)揮了重要的作用。本文試就其中重
2、要的一環(huán)一一英國高等教育質量保證署的最新改革動態(tài)進行分析，以期為進一步完善我國高等教育質量保障體系提供借鑒和參考。一、英國高等教育質量保證署的改革與發(fā)展1997年，英國將原高等教育資助委員會的教學質量評估委員會與大學校長委員會的高等教育質量委員會合并為英國高等教育質量保證署(QualityAssuranceAgencyofHigherEducation,簡稱QAA),負責向包括大學和其他教育機構在內的英國高校提供質量保障服務。作為英國高等教育質量保障體系的重要組成部分，QAA自成立以來不斷進行改革。在2002年以前，QAA的評估主要分兩類進行，即對學科層面的教學質量評估和對院
3、校層面的評估。其中對學科層面的評估由于存在占用被評院校的精力較多、而評估結果的區(qū)分度不足等問題，受到過較大質疑［1］。2002年，QAA推出新的質量保障框架(QualityAssuranceFramework,簡稱QAF),其中一個重要組成部分就是我們現在所熟知的"院校審核"(InstitutionalAudit)o它代替了以前的學科評估和院校評估，在院校自我評估的基礎上，對院校質量標準及其執(zhí)行情況進行審核［2］。首輪審核在2003-2005年進行。2005-2006學年，為滿足社會公眾的信息需求、促使高等學校建立有效機制，以保證所授學位及學歷的學術標準均達到預期，QAA開始
4、對高等教育機構實施新院校審核。與過渡階段相比，新院校審核具有減輕院校負擔、重視質量提高、強調學生參與等特點［3］。目前，QAA針對不同的教育主體，實施高等教育機構評估、遠程教育機構高等教育評估、教育監(jiān)管評估(針對私立高校)、聯(lián)合培養(yǎng)高等教育評估、專業(yè)學位項目評估、對高校在境外開展的高等教育進行評估等6種評估［4］。評估的依據是英國高等教育質量準則(theUKQualityCodeforHigherEducation,在2012—2013年前稱為AcademicInfrastructure），它規(guī)定了全英國高等教育必須達到的"預期"（expectations）,其關注的核心問題
5、包括［5］：每個學生得到公正、平等的對待；學生有機會參與設計自己的學習體驗；與學生學習相關的事情，要及時主動告知學生；與學生學習相關的所有政策和流程要明確、透明；對學術標準和質量的戰(zhàn)略監(jiān)管位于教育機構學術管理的最高層次；所有政策和過程得到常規(guī)而有效的監(jiān)督、評估和改進；為保持學術標準和學習條件，要有足夠的、合適的外部力量幫助和監(jiān)督；職員發(fā)展受到重視，從而使他們能夠更好地為學生學習提供服務。二、英國高等教育質量保證署評估工作的新動態(tài)1."院校審核”(InstitutionalAudit)改為“院校評估”(InstitutionalReview)2011年3月，QAA正式宣布，自2
6、011年9月起（即在2010-2011學年完成上一輪院校審核之后），將在英格蘭及北愛爾蘭使用院校評估來替代院校審核。這個決定是在向全英格蘭受HEFCE資助的繼續(xù)教育機構和高等教育機構負責人、全北愛爾蘭的大學校長和受學習與技能委員會（LSC）資助的繼續(xù)教育機構負責人征詢意見后做出的［6］。主要變化包括以下幾點。（1）名稱變更［6,7］o院校審核的名稱改為院校評估,既與QAA在英國所做的其他評估方式保持一致，又能更好地反映其對機構制訂和保證學術質量和標準進行評價的實際情況。院校評估的核心是檢查高等教育機構能否提供具有合適學術水準和學生體驗的高等教育。評估團隊在下列方面對機構做出判
7、斷：①是否能夠制訂并保證最低學術標準；②是否能夠保持一定質量的學習條件(learningopportunities,按照QAA的解釋，包含提供給學生的各項條件，包括培養(yǎng)計劃、授課、評價、學術方面和個人方面的支持、圖書資源、職員支持等多項內容)；③是否能夠不斷提升教育條件(educationalprovision)；④保證公開信息的質量(自2012-2013年起需要評估公布信息的質量，包括提供給申請者和學生的信息)。評估還突出“好的經驗"(goodpractice)來認可機構所取得的進步，鼓勵其未來繼續(xù)提
