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《英國高等教育管理的若干特點及其啟示》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、維普資訊http://www.cqvip.com2001年第1期黑龍江高教研究No.120Dl總第99期mdl∞自ig9eⅢd1e8On珈H~lucafionseria1.№.99英國高等教育管理的若干特點及其啟示應(yīng)若葵王憲平(1.浙江師范大學(xué),浙江金華321094;2.復(fù)旦大學(xué)高教所,上海2(X)433)摘要:本文主要考察了當(dāng)前英國高等教育管理(主要是宏觀管理)的一些特點及改革趨勢,井針對我國目前高等教育改革存在的一些問題提出幾點啟示。關(guān)鍵詞:英國高等教育管理特點啟示中圖分類號:G6帕文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1003—2614(2oo1)Ol
2、一0100—03導(dǎo),對于學(xué)校H常的事務(wù).比如常規(guī)制度的制定、課程的編一、引言制和安排、教材的選擇、經(jīng)費的使用、學(xué)術(shù)決策、招生聘任戰(zhàn)后尤其是∞年代后期,英國在高等教育領(lǐng)域內(nèi)進等方面一般都由學(xué)校自己全權(quán)處理,必要時與校內(nèi)教師商行了一系列的重大改革,比如。雙軌制的產(chǎn)生與消亡.大定.協(xié)同處理。因此.“雖然英國政府設(shè)有教育與科學(xué)部等學(xué)撥款機構(gòu)的演變等等,這些改革大大促進了英國高等教機構(gòu),形成對學(xué)校校務(wù)的限制.但如果與其他國家相較,英育的發(fā)展。伴隨著英國高等教育改革的進一步深入和發(fā)國高校校長與教師享有的獨立自主權(quán)實在遠(yuǎn)較其他國家展,英國高等教育管理也發(fā)生了
3、不少變化,逐漸呈現(xiàn)出與的校長與教師為大。-2英國的政治、經(jīng)濟、社會、歷史、文化傳統(tǒng)等因素相適應(yīng)的大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由是大學(xué)專業(yè)學(xué)術(shù)研究的最重要條特點。英國高等教育管理體系作為世界高等教育管理這件,是大學(xué)區(qū)別于其他事業(yè)機關(guān)的根本標(biāo)準(zhǔn)。英國的高等個大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),它的一些特點和經(jīng)驗對世界其教育機構(gòu)擁有相對較大自主權(quán)主要基于英國自身特定的他國家的高等教育管理的改革有一定借鑒意義。本文擬社會文化背景。英國傳統(tǒng)觀點認(rèn)為最佳的教育管理是充就英國高等教育管理的特點作一粗淺的探討,以期對我國分授權(quán)給被管理對象,依其自己的方式處理事務(wù),以達到高等教育管理的改
4、革有所裨益和啟示。限于篇幅,本文著最佳的效果.除非有明顯的偏差.否則不應(yīng)予以干涉。同重介紹并討論英國政府對高等教育進行宏觀管理的若干時也認(rèn)為學(xué)校不僅是一個學(xué)習(xí)的場所.而且也是一個小型特點。社會,在這個社會中,給予自由計劃和選擇,才是學(xué)習(xí)的最佳途徑,只有這樣才符合民主社會的要求??偠灾蠖?、英國高等教育管理的若干特點學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由是英國高等教育管理中一個永恒的特英國的高等教育從中世紀(jì)的牛津大學(xué)與劍橋大學(xué)建點。立之H算起,至今已有七八百年的歷史。在這漫長的歷史2.政府控制的加強:分權(quán)向集權(quán)的轉(zhuǎn)化。在西方尤尤其是戰(zhàn)后的幾十年間.英國的高等教育管
5、理形成了與其為如此。正如美國比較教育學(xué)家阿特巴赫指出:“如果曾高等教育和社會發(fā)展相適應(yīng)的特點。經(jīng)有過一個‘黃金時代’,這時的大學(xué)真正是自主的.可以1.永恒的主題:大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由。大學(xué)自治、學(xué)不受外界權(quán)力機構(gòu)的干預(yù)而處理自己的事務(wù).那么.這個術(shù)自由是中世紀(jì)大學(xué)的理想。中世紀(jì)教會對英國大學(xué)的時代早已過去了。”u在英國,傳統(tǒng)上大學(xué)是自治機構(gòu),不影響的確很大,但和國家一樣不能直接控制大學(xué)。在那受政府干預(yù)。但是,隨著社會的發(fā)展,大學(xué)越來越保守,雖時,英國大學(xué)可以受國家保護,但不由國家創(chuàng)辦和管然19世紀(jì)以前的英國大學(xué)曾起過多種重要的作用,但段理。咀”雖
6、然隨著社會以及高等教育的發(fā)展,英國政府對高有一項與技術(shù)有關(guān)”,而為推動英國工業(yè)革命作出過巨等教育的管理進一步加強,但大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由的精神大貢獻的那些重大技術(shù)發(fā)明(如蒸汽機、紡織機和火車等)和思想仍得到相當(dāng)?shù)睦^承,況且英國政府對高等教育發(fā)展卻毫無例外地是由大學(xué)外人士作出的。英國劍橋大學(xué)前的管理主要是對其發(fā)展方向等方面進行宏觀的管理和引耐校長阿什比曾說:“工業(yè)革命是由那些講究實際的能工收稿日期:2ooo—Il—l0作者簡介::皇羹葷{帥1972:j:畜{愛簇;:囂奎鬈炎:譬置美掌誓霧齏空親畢業(yè)-學(xué)士口主要從事教學(xué)與教務(wù)管理工作d維普資訊http
7、://www.cqvip.com第1期黑龍江高教研究101巧匠完成的。??在英國工業(yè)上升時期,英格蘭的大學(xué)沒業(yè)界、商業(yè)界、私人等處獲得經(jīng)費,增強自身的造血功能,有發(fā)揮過任何作用?!眜因此,英國政府為了使大學(xué)對社會并且規(guī)定大學(xué)可獲得與外界獲得的資金相配套的政府撥經(jīng)濟發(fā)展起更大的作用開始干預(yù)大學(xué)。英國政府于1850款,等等。②招生方面。英國認(rèn)為每個公民只要愿意都應(yīng)年向牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)派出皇家委員會進行考察之后,受到大學(xué)教育。這樣使英國政府鼓勵大學(xué)盡可能多地招下達了《牛津法》和《劍橋法》,這是英國政府第一次對大學(xué)生,學(xué)生招得越多,總經(jīng)費就越多。這樣
8、做的宗旨是把大進行干預(yù)。這次干預(yù)促進了牛津、剜橋兩所大學(xué)的改革和學(xué)推向市場。因此,“英國高等學(xué)校為擴大基金來源.不斷發(fā)展。1919年英國大學(xué)撥款委員會