桂林旅游發(fā)展推動(dòng)民生改善對(duì)策探究

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1、桂林旅游發(fā)展推動(dòng)民生改善對(duì)策探究文化旅游是當(dāng)代旅游的靈魂,我國(guó)的文化旅游發(fā)展日益迅速。河南是文化旅游資源大省,文化旅游較快發(fā)展,但是在發(fā)展的過(guò)程中存在一定的問(wèn)題,如不解決將會(huì)與文化旅游強(qiáng)省失之交臂,比如文化旅游的內(nèi)涵挖掘深度不夠、缺乏開(kāi)發(fā)的體驗(yàn)價(jià)值、不具有產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)規(guī)模等等。旅游業(yè)是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),促進(jìn)民生改善的基礎(chǔ);民生的改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為旅游業(yè)發(fā)展提供了更多的條件。在建設(shè)桂林國(guó)際旅游勝地背景下,研究分析桂林旅游發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)民生改善的作用,據(jù)此提出發(fā)展旅游推動(dòng)民生改善對(duì)策。關(guān)鍵字:旅游勝地;旅游業(yè);民生;桂林"民生”一詞最早出現(xiàn)在《左傳?宣公十二年》,有"民生在勤,勤則不匱”

2、之說(shuō)。現(xiàn)代社會(huì)中“民生”一詞,由原來(lái)的生產(chǎn)、生活資料等生存權(quán)利有關(guān)的需求上升為既有物質(zhì)需求也有精神特征,以實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展權(quán)利,在生存條件的基礎(chǔ)上更加強(qiáng)調(diào)生存質(zhì)量,具體指與民眾住宿、餐飲、住房、等切身利益相關(guān)的各類事務(wù)[1]。旅游發(fā)展與民生改善二者互相影響。旅游發(fā)展促進(jìn)就業(yè),增加個(gè)人收入,促進(jìn)民生改善;民生改善意味著人民生活水平及素質(zhì)的提高,為旅游發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和基礎(chǔ)環(huán)境。在建設(shè)桂林國(guó)際旅游勝地的新形勢(shì)下,民生建設(shè)作為旅游發(fā)展的重要基礎(chǔ),是促進(jìn)旅游勝地建設(shè)的戰(zhàn)略需要,結(jié)合桂林旅游發(fā)展現(xiàn)狀,提出以發(fā)展旅游推動(dòng)民生改善的對(duì)策,為實(shí)現(xiàn)旅游富民強(qiáng)市具有重要的指導(dǎo)意義。一、桂林旅游發(fā)展現(xiàn)狀桂林

3、是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景游覽城市和歷史文化名城,自古享有“山水甲天下”之美譽(yù),是世界重要旅游目的地城市,被譽(yù)為國(guó)際旅游明珠。桂林旅游已走過(guò)了接待為主的初創(chuàng)期(1973—1977)、向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化發(fā)展期(1978—1987)、低谷波動(dòng)的停滯鞏固期(1988—1996),并于1997年后進(jìn)入二次發(fā)展期。2003年,桂林成為中國(guó)首批向世界各國(guó)推介的最佳旅游目的地城市之一;2009年12月,桂林成為首個(gè)獲國(guó)務(wù)院批建設(shè)國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)的城市;2012年11月,《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)并正式公布,桂林正邁向建設(shè)世界一流的旅游目的地的目標(biāo)。2012年,桂林市已有大型旅游企業(yè)集

4、團(tuán)2家,已建成國(guó)家3A級(jí)以上景區(qū)42家,其中獨(dú)攬全區(qū)3家5A級(jí)景區(qū);國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)12家;“印象?劉三姐”、“夢(mèng)幻漓江”入選全國(guó)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目支持名錄;靖江王府及王陵、甑皮巖遺址成為全區(qū)僅有的兩個(gè)國(guó)家考古遺址公園。全年全市接待游客3292.65萬(wàn)人次,總量居全國(guó)設(shè)區(qū)市第1位,全市旅游總收入276.87億元。2013年年1至8月,全市接待游客2343.98萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入214.44億元。旅游業(yè)已成為桂林的支柱產(chǎn)業(yè)和桂林形象及地位最響亮的品牌⑵。二、桂林旅游發(fā)展對(duì)民生改善的影響(一)積極影響旅游在促進(jìn)社會(huì)和諧和推動(dòng)民生發(fā)展方面都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,是關(guān)乎民生的重要社會(huì)福祉事

5、業(yè)[3]?!兑?guī)劃綱要》更是把提高城鄉(xiāng)居民生活水平和生活質(zhì)量作為國(guó)際旅游勝地建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使全體居民分享建設(shè)發(fā)展成果。1?推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般認(rèn)為,旅游業(yè)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是對(duì)GDP的直接效應(yīng),即旅游業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)收入的貢獻(xiàn);二是對(duì)GDP的間接效應(yīng),即每增加一元的旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)收入將導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)數(shù)(本文僅介紹顯性貢獻(xiàn)率)?!笆晃濉逼陂g,桂林市接待游客總?cè)藬?shù)8601.9萬(wàn)人次,年均增長(zhǎng)速度13.83%;全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入549.73億元,年均增長(zhǎng)速度25.08%o,旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)桂林經(jīng)濟(jì)發(fā)展中至關(guān)重要。2.豐富人民物質(zhì)文化生活旅游業(yè)的發(fā)展不僅吸引

6、了大量目的地居民從事旅游行業(yè),提高居民收入,還帶動(dòng)了旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提升生活質(zhì)量和生存環(huán)境水平。多年來(lái),桂林市始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,堅(jiān)持''生態(tài)立市,綠色發(fā)展”理念,把建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境作為惠及民生的公共產(chǎn)品,著力解決與居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題,提高居民幸福指數(shù)。3?提升城鄉(xiāng)就業(yè)率就業(yè)是民眾生存和生活的根本,旅游作為一個(gè)綜合性、關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),具有巨大的就業(yè)空間和就業(yè)容量。據(jù)研究:旅游業(yè)每直接收入1元,相關(guān)行業(yè)收入可增加4.3元;旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人員,社會(huì)就能增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前,旅行社170多家,擁有旅游車船企業(yè)80余家,工

7、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)45家,3A以上景區(qū)42家,為就業(yè)提供了良好的空間。4?解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),“三農(nóng)”問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)問(wèn)題,也是最大的民生問(wèn)題。桂林位于南嶺山系的西南部,部分農(nóng)村地區(qū)由于地理因素受交通和自然條件制約,各方面發(fā)展欠缺,民生性體現(xiàn)得層次不高。而這些地區(qū)大都保持著比較原始的生產(chǎn)方式與淳樸的豐富多彩民風(fēng)民俗,自然生態(tài)環(huán)境保持得好,通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提高了當(dāng)?shù)鼐用袷杖耄黾恿司蜆I(yè)機(jī)會(huì),改善了生活

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