項目準(zhǔn)入評估制度

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1、項目準(zhǔn)入評估制度為進(jìn)一步強(qiáng)化我縣招商引資項目管理，提高我縣招商引資工作質(zhì)量，根據(jù)國家、自治區(qū)、市、縣法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合生態(tài)大新實際，現(xiàn)就大新招商引資項目制定如下準(zhǔn)入評估制度。第一條　適用范圍本制度適用于我縣所有招商引資項目（包括新建、改建、擴(kuò)建）。第二條　管理內(nèi)容本制度所稱的準(zhǔn)入評估是指本制度第一條適用范圍的招商引資項目允許或不允許實施。第三條　準(zhǔn)入條件入駐大新的招商引資項目，必須符合以下準(zhǔn)入條件：1.項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、大新縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位及布局要求。2.投資項目采用設(shè)備、生產(chǎn)工藝和技術(shù)達(dá)到或接近國內(nèi)

2、同行業(yè)先進(jìn)水平。3.項目必須嚴(yán)格達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)方面的有關(guān)規(guī)定和要求。4.項目生產(chǎn)工藝必須達(dá)到節(jié)約能源、安全生產(chǎn)等方面有關(guān)要求。5.落戶我縣境內(nèi)企業(yè)原則上要求固定資產(chǎn)總投資不少于萬元，投資強(qiáng)度不低于每畝萬元，實現(xiàn)稅收每年每畝不低于萬元，力爭盡快達(dá)到每年每畝萬元。6.投資者有實際用地需求并充分節(jié)約集約利用土地。新增工業(yè)用地容積率不得低于，建筑密度不得低于，綠地率不得高于。7.投資者應(yīng)具有良好的資信。投資者需提交資質(zhì)單位出具的資信證明，需融資的必須提交融資能力有效證明。第四條　優(yōu)先準(zhǔn)入項目達(dá)到本辦法第三條規(guī)定要求并具備下列條件之一的項目在同等條件下給

3、予優(yōu)先準(zhǔn)入：1.投資者系國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)，且項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》或《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類要求的。2.投資規(guī)模較大前景較好，項目符合自治區(qū)發(fā)展改革委員會公布的廣西重點招商項目、國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的鼓勵類及允許類內(nèi)外資項目、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄—廣西部分》的外商投資項目，且屬我縣重點鼓勵發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)或生態(tài)旅游業(yè)。3.投資者系國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，或擁有關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專利項目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合提升項目。第五條　審核程序招商引資項目準(zhǔn)入程序遵循公開、公平、公正的原則，具體程序如

4、下：一、登記備案招商引資項目在初始階段引薦單位必須到縣發(fā)改局進(jìn)行登記備案，并向招商局和擬落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)提交項目建議書、法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、投資者身份證復(fù)印件。二、項目預(yù)審各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)、相關(guān)單位在收到相關(guān)資料后，對項目進(jìn)行預(yù)審。三、項目初審?fù)ㄟ^預(yù)審的項目，由項目引薦單位協(xié)助項目投資者，根據(jù)相關(guān)規(guī)定按如下程序進(jìn)行初審：由發(fā)改局對產(chǎn)業(yè)符合情況、能耗情況進(jìn)行初審；由環(huán)保局對環(huán)境影響情況進(jìn)行初審；由住建局、國土局等部門對項目是否符合建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等其他情況進(jìn)行初審。四、項目審定1.各單位對相應(yīng)內(nèi)容初審?fù)瓿珊螅赏顿Y方或園區(qū)、擬落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)將結(jié)果反饋至縣

5、招商局，經(jīng)初審可行的項目，由招商局報縣政府批準(zhǔn)，明確允許準(zhǔn)入或不允許準(zhǔn)入。其中涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、單位能耗中一項不符合準(zhǔn)入條件的，實行一票否決；對初審結(jié)果公認(rèn)良好的項目允許準(zhǔn)入。2.對投資總額在1億元以上的旅游項目和固定資產(chǎn)投資在1億元以上的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目以及對我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級起重要作用的特別重大項目，準(zhǔn)入實行一事一議制。第六條　項目簽約及準(zhǔn)入監(jiān)管一、項目實行合同管理，通過評審認(rèn)定的項目，入駐我縣的項目投資合同由大新縣人民政府依法簽訂。二、同意準(zhǔn)入的項目在簽訂合同時，投資方需繳納履約保證金。三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)作為

6、已準(zhǔn)入項目的管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)配合相關(guān)職能部門對準(zhǔn)入項目進(jìn)行監(jiān)管，具體監(jiān)管范圍及對應(yīng)職能部門主要包括：環(huán)境保護(hù)（環(huán)保局）；安全生產(chǎn)“三同時”、職業(yè)健康“三同時”（安監(jiān)局）；土地利用規(guī)劃、土地利用效率（國土局）；建設(shè)規(guī)劃設(shè)計條件（住建局）；水土保持及節(jié)約用水（水利局）；企業(yè)名稱核準(zhǔn)、企業(yè)資信實力（工商局）；投資強(qiáng)度（招商局）；項目科技含量（科技局）等。對項目實施后未能達(dá)到相關(guān)監(jiān)管條件的企業(yè)，經(jīng)責(zé)令整改未達(dá)成效的，不得享受相關(guān)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行管理。第七條　附則本制度實施意見自發(fā)文之日起施行，以前有關(guān)文件與此管理辦法有相抵觸的，執(zhí)

7、行本制度。