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《淺析我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、淺析我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展眾所周知,金融服務(wù)業(yè)作為一個(gè)為生產(chǎn)和生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè),它既包括銀行、證券、保險(xiǎn)這些主要的金融服務(wù)行業(yè),也包括信托投資、信用合作社、財(cái)務(wù)公司、融資租賃公司和典當(dāng)業(yè)等行業(yè)。我們看到,經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放,我國(guó)的金融體制發(fā)生了根本性的變化,金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益重要和凸顯。但與此同時(shí),金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r并不盡如人意,特別是在1997~2003年間,我國(guó)金融服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重和占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重都出現(xiàn)了下降趨勢(shì)(到2003年底,金融服務(wù)業(yè)增加值的上述兩個(gè)比重分別為16.5%和5.51%);從就業(yè)方面來(lái)看,金融服務(wù)業(yè)就業(yè)的兩個(gè)比重(即金融服務(wù)業(yè)
2、就業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重和占全社會(huì)總就業(yè)的比重)數(shù)值都比較小(到2003年底,金融服務(wù)業(yè)就業(yè)的上述兩個(gè)比重分別為1.6%和0.5%);從增長(zhǎng)速度來(lái)看,1998年以來(lái)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的金融服務(wù)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度都要低于同期按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的GDP的增長(zhǎng)速度,1999~2003年間金融服務(wù)業(yè)增加值的平均增長(zhǎng)速度為7.47%,也低于同期GDP的平均增長(zhǎng)速度9.36%?! 膰?guó)際比較的角度來(lái)看,我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平還比較低,與發(fā)達(dá)國(guó)家甚至于一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比,在行業(yè)規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)開(kāi)拓、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都還存在明顯的差距。 第一,金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體水平較低,增長(zhǎng)速度過(guò)于緩慢,內(nèi)
3、部行業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。發(fā)達(dá)國(guó)家金融服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重一般在6%左右(2003年美國(guó)金融服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)達(dá)到了8.3%),而我國(guó)2003年金融服務(wù)業(yè)的實(shí)際比重大致為4.14%(扣除不合理統(tǒng)計(jì)因素),僅相當(dāng)于美國(guó)的一半。近年來(lái)我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度過(guò)慢,低于GDP的平均增長(zhǎng)速度,金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持乏力;金融服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡,銀行業(yè)居絕對(duì)主導(dǎo)地位,而證券經(jīng)紀(jì)與交易業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托投資業(yè)的比重相對(duì)偏低;而且,金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異較大,農(nóng)村金融服務(wù)的供給嚴(yán)重滯后,不能適應(yīng)和滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活改善的需要?! 〉诙鹑诜?wù)各行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
4、較弱,不能有效提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的金融服務(wù)產(chǎn)品。銀行業(yè)的資本實(shí)力(如一級(jí)資本規(guī)模)、資產(chǎn)質(zhì)量(如不良資產(chǎn)比率),保險(xiǎn)業(yè)占全球保險(xiǎn)市場(chǎng)的份額、保費(fèi)收入、保險(xiǎn)密度、保險(xiǎn)深度等,證券業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力等都與發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)行業(yè)存在著較大差距。 第三,國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),外資金融機(jī)構(gòu)在金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。一方面,國(guó)外金融工具種類(lèi)繁多,能夠?yàn)榭蛻?hù)提供全方位的金融服務(wù),而且對(duì)新型金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力相對(duì)較強(qiáng);另一方面,目前中資金融機(jī)構(gòu)的金融開(kāi)發(fā)技術(shù)比較落后,電子化程度較低、金融工具和品種單一、缺乏自主創(chuàng)新能力,在金融創(chuàng)新中處于被動(dòng)模仿的地位,利用金融創(chuàng)新獲取利潤(rùn)和占領(lǐng)市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)
5、的能力較差?! 〉谒模瑖?guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨國(guó)業(yè)務(wù)的能力低下。除中國(guó)銀行以外,其他銀行海外業(yè)務(wù)的拓展尚在起步階段,而外資銀行在綜合化經(jīng)營(yíng)模式下,通過(guò)大規(guī)模的并購(gòu)和重組,其分支機(jī)構(gòu)早已遍及全球。在業(yè)務(wù)開(kāi)展方面,國(guó)內(nèi)銀行大都以傳統(tǒng)的存貸業(yè)務(wù)為主,而發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)銀行已經(jīng)把業(yè)務(wù)重點(diǎn)放在如利率互換、出口保理及福費(fèi)廷等一些新的金融衍生工具上,利用金融創(chuàng)新來(lái)獲取利潤(rùn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?! 〉谖?,金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,監(jiān)管能力和水平有待提高。發(fā)達(dá)國(guó)家大都有支持金融發(fā)展的現(xiàn)代化交通、通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及其他配套服務(wù)設(shè)施,并且非常注重適時(shí)頒布和修訂有關(guān)法律法規(guī)對(duì)金融業(yè)加以規(guī)范,對(duì)新業(yè)務(wù)、新工具進(jìn)行認(rèn)證。相比之下,我
6、國(guó)金融立法比較滯后,專(zhuān)業(yè)性法律層次較低,法規(guī)操作性較差,在實(shí)踐過(guò)程中還經(jīng)常存在不能?chē)?yán)格執(zhí)行的問(wèn)題。監(jiān)管體制方面,我國(guó)金融監(jiān)管主要依靠“三會(huì)”(銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)),社會(huì)監(jiān)管層次基本還處于空白狀態(tài),而且監(jiān)管內(nèi)容大都以合規(guī)性監(jiān)管為主,對(duì)預(yù)防性監(jiān)管的關(guān)注不充分?! ∮需b于此,必須按照《綱要》的要求,“加快金融體制改革”,這包括“深化金融企業(yè)改革”、“加快發(fā)展直接融資”、“健全金融調(diào)控機(jī)制”、“完善金融監(jiān)管體制”,促進(jìn)我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的“有序發(fā)展”?! ∑湟唬囵B(yǎng)金融業(yè)的服務(wù)理念和意識(shí),使其真正成為為生產(chǎn)和生活服務(wù)的重要產(chǎn)業(yè)。受傳統(tǒng)思想和觀念的影響,我國(guó)金融服務(wù)理念的培育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。金融服務(wù)部
7、門(mén)在很大程度上被作為管理當(dāng)局進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策工具,而忽視了其服務(wù)的本質(zhì)和產(chǎn)業(yè)的特性。把金融服務(wù)業(yè)看作是一個(gè)高度市場(chǎng)化、商業(yè)化的服務(wù)領(lǐng)域,看作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)十分重要和關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè),不僅有助于加快金融服務(wù)業(yè)本身的增長(zhǎng),而且可以帶動(dòng)會(huì)計(jì)、信息、法律服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展?! ∑涠^續(xù)深化金融體制改革,根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)建立比較完善的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。銀行、證券、保險(xiǎn)等主要金融服務(wù)行業(yè)應(yīng)加