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1、寵物公墓：異軍突起-法律寵物公墓：異軍突起文／箐門(mén)山人有著“東北之窗”、“北方明珠”等美譽(yù)及“國(guó)際花園城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”等諸多殊榮的遼寧省大連市，于今年7月出臺(tái)了《大連市人民政府關(guān)于全面深化殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)定要持續(xù)推行喪葬習(xí)俗改革，創(chuàng)新和推廣節(jié)地、綠色、低碳的文明殯葬形式，逐步消除喪事活動(dòng)中重殮厚葬、大操大辦、愚昧低俗、污染浪費(fèi)等現(xiàn)象?！兑庖?jiàn)》還明確提出，要嚴(yán)格限制傳統(tǒng)墓穴葬建設(shè)，禁止在林地、耕地建造墳?zāi)?，并鼓?lì)民眾采用骨灰深埋、樹(shù)葬、花葬、草坪葬、壁葬、海葬等綠色生態(tài)葬法。而在這之前
2、的2013年末，中辦、國(guó)辦就印發(fā)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》，提出殯葬改革是破千年舊俗、樹(shù)一代新風(fēng)的社會(huì)改革，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會(huì)主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，也關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，因此黨員干部都應(yīng)帶頭火葬和采取骨灰存放、骨灰深埋、骨灰撒散、樹(shù)葬、花葬等節(jié)地葬法，以利切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。各省份隨后也相繼出臺(tái)了推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)，從而在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了又一輪轟轟烈烈的殯葬改革。這是因?yàn)椋厥侨祟?lèi)賴(lài)以生存的基本資源和條件，但受傳統(tǒng)殯葬形式所致的“死人與活人爭(zhēng)地”等因素影響，我國(guó)當(dāng)
3、前的人均耕地已下降至1.52畝，還不到世界人均水平的一半，全國(guó)耕地面積也已接近18億畝“紅線”，使我國(guó)日益面臨著嚴(yán)峻的糧食安全壓力。置身于迫在眉睫的糧食危機(jī)形勢(shì)面前，全面推廣節(jié)地葬法、最大限度地消除殯葬占地現(xiàn)象，不失為一項(xiàng)利國(guó)利民的“民生工程”。以節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)為宗旨的殯葬改革，既符合我國(guó)人多地少、資源緊缺的基本國(guó)情，也符合全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求，同時(shí)也是保護(hù)中華民族生存環(huán)境和生存條件的迫切需要。然而在關(guān)乎死人的傳統(tǒng)殯葬形式都面臨全面革新的當(dāng)下，同樣
4、會(huì)侵占耕地、破壞環(huán)境并倡導(dǎo)奢靡社會(huì)風(fēng)氣的寵物墓地，近年來(lái)卻在國(guó)內(nèi)的一些城市周邊異軍突起，甚至成為了一種本不該有的“風(fēng)景線”，這便從另一個(gè)側(cè)面反映出了殯葬改革的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性、重要性、必要性與緊迫性。重慶擬建寵物公墓新地標(biāo)《重慶晚報(bào)》于今年9月5日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，在城市居民家庭最喜歡飼養(yǎng)的寵物中，喵星人（貓）、汪星人（狗）的正常壽命都只有十多歲，當(dāng)這些愛(ài)寵們“壽終正寢”之后，很多家庭都不知道該如何處理它們的后事。不過(guò)在重慶市，家中愛(ài)寵離世的市民們?nèi)缃駞s多了一種選擇——最快到今年年底，重慶市乃至中國(guó)西部地區(qū)
5、的首家寵物公墓，便將在距離重慶市區(qū)還不到50公里的璧山區(qū)建成。此前的9月2日，位于璧山區(qū)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園“東方鋤禾”生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目基地與西南大學(xué)榮昌校區(qū)在璧山國(guó)家農(nóng)業(yè)園區(qū)舉行了簽約議式，雙方?jīng)Q定合作投資上千萬(wàn)元，在璧山區(qū)打造一個(gè)占地20萬(wàn)平米的寵物公墓“新地標(biāo)”。據(jù)該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人介紹，他們將在西南大學(xué)榮昌校區(qū)動(dòng)物醫(yī)學(xué)系的技術(shù)指導(dǎo)下，投資1250萬(wàn)元打造西南地區(qū)的第一家寵物公墓新地標(biāo)。這個(gè)具有劃時(shí)代意義的寵物公墓，位于璧山國(guó)家農(nóng)業(yè)園區(qū)核心入口地帶，四面山清水秀且道路便捷，項(xiàng)目集“互聯(lián)網(wǎng)+、生
6、態(tài)農(nóng)業(yè)、寵物公園、鄉(xiāng)村旅游”四位一體，將結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)打造寵物產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)悉，該項(xiàng)目有著寵物公墓、寵物總動(dòng)員、寵物酒店、寵物公園等特色主題，同時(shí)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)發(fā)寵物APP，力圖實(shí)現(xiàn)線上線下的融合，預(yù)計(jì)項(xiàng)目將在3年內(nèi)建設(shè)完成，運(yùn)作該項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)還打算用3至5年時(shí)間在重慶建設(shè)5個(gè)類(lèi)似的寵物墓地，并用5至10年時(shí)間在全國(guó)主要城市布點(diǎn)。從當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道中可見(jiàn)，打造這個(gè)寵物公墓項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)是一群“80后”青年，且這一模式已經(jīng)得到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)項(xiàng)目許可——記者從璧山區(qū)發(fā)改委等主管部門(mén)獲悉，該項(xiàng)目已經(jīng)獲得備案登記，不過(guò)在主
7、管部門(mén)的批復(fù)中，對(duì)寵物公墓的建設(shè)要求是“火化入地生肥”，即園中寵物墳?zāi)苟家蠹葲](méi)有墓碑也沒(méi)有墓室，并不像人們所熟悉的人類(lèi)公墓那樣碑墓連連。不過(guò)據(jù)該項(xiàng)目合作方西南大學(xué)榮昌校區(qū)動(dòng)物醫(yī)學(xué)系主任劉娟介紹，“寵物公墓新地標(biāo)”項(xiàng)目是個(gè)亮點(diǎn)，倡導(dǎo)的是給愛(ài)寵最后關(guān)懷，目前市場(chǎng)尚屬空白，因此市場(chǎng)前景十分廣闊，有數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)各地的家養(yǎng)犬只數(shù)量在5800萬(wàn)只以上，且絕大多數(shù)都是寵物犬，僅重慶市便有150萬(wàn)只以上的寵物犬，按照3—6%的年死亡率計(jì)算，重慶全市每年死亡的寵物犬就在2萬(wàn)只左右，若加上貓、鼠、兔、鳥(niǎo)、魚(yú)、龜、蛇
8、、蜥蜴等家養(yǎng)寵物，每年死亡的寵物數(shù)量更是大得驚人。但有關(guān)調(diào)查卻顯示，當(dāng)各種寵物不幸死亡之后，亂扔、亂埋現(xiàn)象在我國(guó)各地都十分嚴(yán)重，給環(huán)境帶來(lái)了很多隱患，且大都存在非法利用土地的嫌疑。為此，重慶市、璧山區(qū)的不少黨政部門(mén)都非常支持璧山農(nóng)業(yè)園區(qū)打造主推樹(shù)葬、草葬、花葬的“寵物公墓新地標(biāo)”，如市農(nóng)委相關(guān)人士就認(rèn)為此舉有利于“讓愛(ài)寵反哺自然”，市畜牧獸醫(yī)界人士也表示“希望通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目讓寵物有自己靈魂的棲息地，讓寵物尊嚴(yán)地走完最后一程”。而按照項(xiàng)目規(guī)劃，
