經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路

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1、###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自省批至今已有十七年的歷史，在這個不斷解放思想、努力創(chuàng)新的過程中，隨著社會環(huán)境的變遷、思想的解放、經(jīng)驗(yàn)的積累、實(shí)踐的檢驗(yàn)，###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局從模糊到清晰再到逐步調(diào)優(yōu)、調(diào)高，歷經(jīng)了觀念的碰撞、轉(zhuǎn)型的陣痛和市場的考驗(yàn)，走出了一條在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展的道路。初期發(fā)展階段：產(chǎn)業(yè)集聚在逐步轉(zhuǎn)變中基本形成2001年原吳縣市撤市建區(qū)后，伴隨著開發(fā)空間的拓展和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開始了真正意義上的城市化、工業(yè)化進(jìn)程。

2、在2000年到2006年的七年間，###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量呈幾何級爆發(fā)，2006年，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值108.2億元、全口徑財(cái)政收入18.5億元、工業(yè)生產(chǎn)總值288.3億元、出口總額10.26億元，分別比2000年增長8.7倍、21.8倍、7倍和6.3倍。產(chǎn)業(yè)發(fā)展也發(fā)生了顯著的變化。一是產(chǎn)業(yè)層次與效益進(jìn)一步提升。2006年，###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)新批外資項(xiàng)目443個，注冊外資35.7億美元，比2000年增長近8.5倍；累計(jì)新批民資項(xiàng)目1966個，注冊資本86.4億元，比2000年增長了35倍。2005和2006兩年新增外資項(xiàng)目注

3、冊超過1000萬美元的項(xiàng)目比重分別達(dá)到89.7%和70%。雅新電子、昱鑫科技、永通科技、永強(qiáng)科技、聯(lián)動科技、藥明康德等一批總投資1億美元左右的大項(xiàng)目以及世界500強(qiáng)企業(yè)拉法基、伊藤忠等一批行業(yè)龍頭項(xiàng)目進(jìn)駐，對產(chǎn)業(yè)集聚的帶動作用開始逐步顯現(xiàn)，也為###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了良好的基礎(chǔ)。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚開始形成。在項(xiàng)目的選擇上摒棄過去的“是商即招，招來皆商”的觀念，在綜合考慮國際市場的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和土地、資源承載能力的基礎(chǔ)上“有所為有所不為”，完善項(xiàng)目評估機(jī)制，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，注重引進(jìn)資源節(jié)約型、質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型高端產(chǎn)業(yè)，

4、以電子信息、精密機(jī)械、生物醫(yī)藥、新型材料等為主體的產(chǎn)業(yè)集聚初步形成，到2006年，這四大產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值132億元、38億元、38億元、25億元，分別占工業(yè)總產(chǎn)值的46%、13%、13%和9%，占到開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的81%，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。三是以工業(yè)性開發(fā)為主的單一產(chǎn)業(yè)格局開始打破。歷經(jīng)了初創(chuàng)階段的單一工業(yè)性開發(fā)，###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在與周邊開發(fā)區(qū)的對比和競爭中，充分認(rèn)識到利用靠近中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和太湖的山水資源優(yōu)勢以及吳文化的歷史文化優(yōu)勢發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，是集聚后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢、在差異化競爭中取勝的重要途徑。從2000年開始

5、的7年內(nèi)，###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)每年平均進(jìn)駐非工業(yè)項(xiàng)目201個，是2000年前七年的17倍。2006年，開發(fā)區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的營業(yè)收入達(dá)到108億元，實(shí)現(xiàn)增加值30億元，占開發(fā)區(qū)總量的28%，初步形成了以房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)餐飲業(yè)、物流業(yè)和汽車銷售服務(wù)為主的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。四是集約化、整合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向開始布局。從2000年開始，###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相繼啟動了河?xùn)|、東吳、旺山三大工業(yè)園建設(shè)和越溪城市副中心核心區(qū)建設(shè)，并開始規(guī)劃出口加工區(qū)和科技園建設(shè)。這些功能小區(qū)和科技園區(qū)的設(shè)立，逐步改變了以往不分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不管企業(yè)大小、不顧科技含量一攬子入駐同一區(qū)域內(nèi)

6、的狀況，有利于在整合土地、能源、公共設(shè)施等資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行集約化管理。從2000年到2006年，開發(fā)區(qū)外資工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度由每畝17.45萬美元提高到每畝39萬美元，增長了2.2倍；內(nèi)資工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度由每畝25.1萬元提高到每畝109萬元，增長了4.3倍。招商載體由混合型逐步向集約型方向的轉(zhuǎn)變，為###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈以及引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)提供了更加優(yōu)越的載體空間。二次創(chuàng)業(yè)階段：產(chǎn)業(yè)發(fā)展華麗轉(zhuǎn)身經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)及配套設(shè)施日益完善、綜合實(shí)力快速穩(wěn)定增長、載體平臺不斷優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)漸趨成熟。面

7、對呈現(xiàn)新特征的國際經(jīng)濟(jì)形勢、面對不斷調(diào)整中的國家宏觀政策環(huán)境、面對逆水行舟、不進(jìn)則退的區(qū)域競爭態(tài)勢，擺脫以依靠政策優(yōu)惠等“外力”驅(qū)動和粗放增長為主的開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)發(fā)展模式，走上以創(chuàng)新、提升、轉(zhuǎn)型為特征的二次創(chuàng)業(yè)之旅，成為###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的必然選擇。一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的思路蘇州市委蔣宏坤書記說過，轉(zhuǎn)型升級是一場硬仗、攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。要在“轉(zhuǎn)得快”上凝聚更深共識，在“轉(zhuǎn)得準(zhǔn)”上體現(xiàn)更大成效，在“轉(zhuǎn)得好”上形成更強(qiáng)合力。立足于“快、準(zhǔn)、好”的精神內(nèi)涵，###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，確立了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大思路：在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

8、上，形成先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動，加快引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，與蘇州大市形成產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的聯(lián)動格局。在生產(chǎn)力布局上，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、差異化競爭理念，進(jìn)一步加強(qiáng)特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，有針對性地開展招商引資、項(xiàng)目培育，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)和