行政效能監(jiān)察知識(shí)

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1、行政效能監(jiān)察知識(shí)行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察工作的重要組成部分，是監(jiān)察機(jī)關(guān)對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行政管理工作的效率、效果、工作規(guī)范情況的監(jiān)督檢查。搞好行政效能監(jiān)察，對于提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，對于建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，都具有十分重要的作用。從總體上說,行政效能監(jiān)察工作還處在起步和探索階段，面對新形式新任務(wù)，監(jiān)察機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步認(rèn)清形式，結(jié)合實(shí)際加以深入探討和研究，工作中要突出重點(diǎn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和工作針對性，緊緊圍繞政府的職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)改進(jìn)進(jìn)行行政效能監(jiān)察，切實(shí)把這項(xiàng)工作不斷引向深入。一是要加強(qiáng)

2、宣傳教育，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，努力提高公務(wù)人員的思想政治素質(zhì)。24行政效能監(jiān)察是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力抓手，是應(yīng)對入世挑戰(zhàn)、推進(jìn)依法行政的迫切需要，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升政府形象的有效舉措，也是深化治本措施、促進(jìn)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。加強(qiáng)宣傳教育是行政效能建設(shè)的基礎(chǔ)。所以，應(yīng)當(dāng)充分利用各種途徑和手段，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察理論、政策、法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳教育，讓廣大干部群眾了解效能監(jiān)察，促使領(lǐng)導(dǎo)干部重視和支持效能監(jiān)察。要引導(dǎo)廣大干部培育三種觀念：民本觀念，即行政及其效能監(jiān)察必須從維護(hù)群眾利益入手；效能觀念，即行政效能監(jiān)察必須實(shí)現(xiàn)效率與效益的統(tǒng)一；責(zé)任觀念，即行政效能監(jiān)察必須有強(qiáng)烈的

3、責(zé)任意識(shí)和責(zé)任感。另外，事情是靠人去辦的，所以提高公務(wù)員隊(duì)伍的基本素質(zhì)顯得尤為重要。我們應(yīng)該從更新思想觀念入手，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，加強(qiáng)解放思想和轉(zhuǎn)變觀念教育、職業(yè)道德教育、黨的宗旨教育、理想信念教育，全面提高公務(wù)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為加強(qiáng)行政效能監(jiān)察打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是要選準(zhǔn)工作重點(diǎn)，改善監(jiān)督管理，緊緊圍繞政府中心工作和急需解決的問題進(jìn)行。行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)域?qū)拸V，內(nèi)容豐富，特別是隨著改革的不斷深化，需要我們開展的工作項(xiàng)目越來越多，任務(wù)日益繁重。因此，要做好這篇文章，關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)必須緊密聯(lián)系實(shí)際，把行政效能監(jiān)察工作放在深化改革、加快發(fā)展

4、、維護(hù)穩(wěn)定的大局中來把握。實(shí)際工作中要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施效能監(jiān)察。選定的監(jiān)察對象和項(xiàng)目要少而精，特別要注意把群眾反映較多的部門和單位，以及反映強(qiáng)烈的問題作為立項(xiàng)的切入點(diǎn)。行政效能監(jiān)察工作要以“三個(gè)代表”24重要思想為指導(dǎo)，把促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加自覺地貼近黨和政府的中心工作，貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其是要抓住影響改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突出問題開展行政效能監(jiān)察，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要加強(qiáng)工作的計(jì)劃性，選題立項(xiàng)應(yīng)該突出針對性，應(yīng)該重點(diǎn)圍繞黨和政府改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大決策的貫徹執(zhí)行開展監(jiān)督檢查，圍繞政府機(jī)關(guān)

5、改善行政管理、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效率開展監(jiān)督檢查，圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查。以爭取黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。此外，由于政府工作涉及的領(lǐng)域比較寬廣，既有綜合性又有專業(yè)性，更具復(fù)雜性；作為政府內(nèi)設(shè)的監(jiān)督部門，監(jiān)察機(jī)關(guān)與政府各項(xiàng)業(yè)務(wù)的聯(lián)系密切，與經(jīng)濟(jì)工作貼的比較緊，便于對政府機(jī)關(guān)及其施政行為進(jìn)行了解和監(jiān)督。因此，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須從實(shí)際出發(fā)，充分利用有利條件，主動(dòng)深入到政府機(jī)關(guān)的行政管理活動(dòng)中，加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督，做到關(guān)口前移、防范在先。哪里不落實(shí)就跟蹤督察到哪里，哪里難推動(dòng)就把精力投放在哪里。對工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的梗阻和不落實(shí)現(xiàn)象，要嚴(yán)格紀(jì)律，以確保政令暢通。總之，行政效能監(jiān)察工

6、作只有緊緊圍繞黨委、政府重大決策和重大事項(xiàng)的貫徹落實(shí)工作才會(huì)有起色，才能充滿活力，才會(huì)收到更好的效果。另外，工作中還需做到幾個(gè)結(jié)合：即與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合，做到“政企分開”、“政事分開”、“政社（社會(huì)中介組織）分開”；與規(guī)范政府審批職能、減少審批環(huán)節(jié)相結(jié)合；與轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)相結(jié)合；與貫徹依法治國基本方略、全面推進(jìn)依法行政相結(jié)合。24三是要糾建并舉，標(biāo)本兼治，處理好階段性和永久性的問題。行政效能監(jiān)察是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作，必須通過建立一系列規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范。制度建設(shè)要在創(chuàng)新上下工夫。首先，要對行政機(jī)關(guān)從事行政管理活動(dòng)的要求等作出規(guī)定，為行政效能監(jiān)察提供可操作的標(biāo)準(zhǔn)，如崗位責(zé)任

7、制度、依法辦事制度、服務(wù)承諾制度、目標(biāo)責(zé)任制政務(wù)公開制度、責(zé)任追究制度等。其次，監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立健全行政效能監(jiān)察制度，使行政效能監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化，為開展行政效能監(jiān)察提供法規(guī)依據(jù)。各行政部門要根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建系統(tǒng)的行政責(zé)任制度。比如公務(wù)員行為規(guī)范守則，主要是從總體上明確本機(jī)關(guān)公務(wù)人員應(yīng)該履行的義務(wù)，應(yīng)該遵守的紀(jì)律以及相對應(yīng)的法律責(zé)任和行政責(zé)任；崗位責(zé)任制度。即按照職務(wù)、類別的分類，把公務(wù)人員的職務(wù)、權(quán)利、責(zé)任和利益聯(lián)系在一起的責(zé)任制度。這種責(zé)任制度必須把