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1、嬗叼螓狳徑潭埂詩咣嬗叼螓狳徑潭埂詩咣關于新農村文化建設的思考嬗叼螓狳徑潭埂詩咣嬗叼螓狳徑潭埂詩咣嬗叼螓狳徑潭埂詩咣 論文摘要:農村文化建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,任重道遠。盡管我國新農村文化建設取得了階段性的成果,但依然存在一些障礙性問題。本文從創(chuàng)新農村文化建設的體制和機制、加大對農村文化建設的政策扶持力度、加強農村基層文化隊伍建設、完善農村文化基礎設施、大力發(fā)展農村文化產業(yè)、加大農村文化市場的監(jiān)管力度等方面進行了探討。嬗叼螓狳徑潭埂詩咣建設社會主義新農村,是一項巨大的系統(tǒng)工程,是全面建設小康社會的最艱巨最繁重的任務。這一巨大工程的實施主體是農民,
2、而農民的科學文化和思想道德素質的高低,是建設社會主義新農村成敗的關鍵。不斷提高農民的科學文化和思想道德素質,就必須大力加強農村文化建設。嬗叼螓狳徑潭埂詩咣新農村文化的建設是一個過程,須經宣傳奠基、健康發(fā)展和鞏固提高三個階段。目前,我國基本完成了第一階段任務,并開始進入第二階段,且初見成效。但是,同時其還存在著一些障礙性問題,比如農村干群認識不到位、投入依然不足、文化設施作用發(fā)揮不明顯、現代意識淡薄、不科學和不健康現象的根治任務依然艱巨、農村輟學現象有抬頭之勢、農村題材作品不夠豐富等等。因此,必須采取切實有效的對策加以解決。嬗叼螓狳徑潭埂詩咣一、加大
3、改革力度,創(chuàng)新農村文化建設的體制和機制嬗叼螓狳徑潭埂詩咣1、增加基層文化建設工作考評分值新農村文化建設的關鍵首先是要解決好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部,特別是黨政正職的認識問題。認識到位,且有高度,文化工作才會有位置,才能擺上重要議事日程、納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入財政支出預算、納入扶貧攻堅計劃,從而解決好遇到的問題。因此,評價和選拔任用干部之際,組織部門應增加基層干部文化建設工作的考評分值,把重視和關心、完善投入機制、加強農村公共文化服務保障機制和隊伍建設、拓寬農村文化投入渠道和投入力度、農村文化建設各項目標任務的實現等納入干部考核指標,從而推動農
4、村文化事業(yè)的法制化、規(guī)范化和制度化。嬗叼螓狳徑潭埂詩咣2、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基層文化堡壘作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農村文化建設的前沿陣地,是農村文化建設的主要載體,是滿足農民精神文化需求的主要橋梁和紐帶,公益性十分鮮明,因此,文化站作為第一線公益性事業(yè)單位的性質,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革中不能改變。對文化站作用的發(fā)揮,關鍵是要創(chuàng)新機制,調整職能,明確責任。嬗叼螓狳徑潭埂詩咣二、加大對農村文化建設的政策扶持力度嬗叼螓狳徑潭埂詩咣1、設立縣鄉(xiāng)文化副職為提高農民的物質生活,我國成型了選派科技副職的制度,但對富裕之后農民精神生活的提高卻缺乏完善的領導機制。不可否認,按照分工,各級
5、政府都有負責文化建設的領導,但由于其分工不僅于此,限制了精力的投入。隨著農村富裕程度的提高,農民作為文化消費的主體,必須給予更多的重視。因此,可借鑒科技副職的選派制度,從高等院?;蛘呤〖壩幕?、宣傳和文聯(lián)等有關部門選派熟悉文化建設的同志兼任縣文.化副縣長、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。一方面,文化副職由于特殊的身份可以起到較好的指導和監(jiān)督作用;另一方面,文化副職可以理論與實踐相結合開發(fā)出新的文化資源,從而出現一批農民所懷念的趙樹理、柳青,創(chuàng)作出類似《創(chuàng)業(yè)史》、《三里灣》、《艷陽天》、《王貴與香香》那樣貼近百姓生活,符合現代農民普遍希望和追求的生活狀態(tài)的作品。嬗叼螓狳
6、徑潭埂詩咣2、培訓“村官”農村文化師資格農村文化是在長期農業(yè)生產經營活動中自覺形成并為廣大農民恪守的價值觀和道德行為準則的綜合反映,是農民現代生活方式和精神狀態(tài)的體現。農村基層對農藝師等農業(yè)技術推廣專業(yè)人才較為重視。實際上,農村文化師是富裕后農村最需要的人才,肩負著農村文化管理活動并承擔農村價值理念體系構建及其轉化工作的重任。但是,我國對農村文化師的人才培養(yǎng)力度相對滯后,比如全國重要的經濟和文化大省河南,目前全省正式通過國家職業(yè)資格鑒定的文化師僅有30多人,而且全部是企業(yè)文化師,這與農村文化人才需求產生強烈反差。因此,必須從3個方面努力解決好這一問
7、題。第一,采取中短期培訓的形式,分批對現有的農村基層干部進行培養(yǎng)。第二,也是最切實可行的,就是在高等院校選拔立志“村官”事業(yè)的學生進行農村文化師素質的教育。第三,組織部門在選拔“村官”之時嚴把人口,把農村文化師的資格作為一項重要標準。嬗叼螓狳徑潭埂詩咣3、多渠道籌集經費,并改善投資渠道經費的籌集和使用是農村文化建設中最棘手的問題,因此必須穩(wěn)妥解決。第一,多渠道、多方面籌集。國家撥款、社會籌集和自身積累是籌集文化建設經費的主要渠道,而社會籌集和自身積累最具潛力可挖。社會籌集和自身積累都應圍繞開發(fā)文化市場、興辦文化產業(yè)來進行,集體、個人通過聯(lián)建、聯(lián)辦農
8、村文化場所,開辦文化活動等方式,活躍生活,共同受益。文化單位必須解放思想,轉變觀念,在堅持社會效益第一的前提下,努力實現社