政府投資項(xiàng)目代建制管理模式的分析研究

政府投資項(xiàng)目代建制管理模式的分析研究

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1、碩I‘研究生學(xué)伊論艾捅瓔r曼曼曼曼曼曼--——I一——摘要政府投資項(xiàng)目是推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,關(guān)系到人民的切身利益,其管理模式一直難以適應(yīng)政府投資項(xiàng)目的發(fā)展,代建制是解決這一問題的有效途徑。我國近年已出臺(tái)一系列政策法規(guī),支持在政府投資項(xiàng)目中推行代建制,并在各地因地制宜進(jìn)行了許多有益嘗試,但同時(shí)也暴露出政策、技術(shù)等方面存在的問題,本文主要針對(duì)推行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析和研究。論文首先進(jìn)行了代建制管理理論的研究,分析了代建制的運(yùn)作機(jī)理,進(jìn)而展開了代建制模式的應(yīng)用研究,總結(jié)了代建制成功實(shí)施的重要環(huán)節(jié)主要有:

2、代建制實(shí)施方式的選擇、代建單位的資格管理、代建單位的競爭性選擇、成熟完善的代建制管理流程。接著,從代建制度的激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理和社會(huì)治理三方面選取代表性問題進(jìn)行研究,提出了改進(jìn)代建服務(wù)收費(fèi)、代建服務(wù)履約保函、如何發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)代建制度的積極作用的意見。在代建市場培育的問題上,對(duì)市場現(xiàn)狀條件下代建制度實(shí)施的主要載體——代建企業(yè)的自身發(fā)展完善提出研究對(duì)策;同時(shí)對(duì)代建制度配套管理制度或法制環(huán)境、代建制度風(fēng)險(xiǎn)防范給出具體研究對(duì)策。此外,論證在用實(shí)例分析代建單位的收益和支出的基礎(chǔ)上,比較了代建管理費(fèi)和建設(shè)單位管理費(fèi)的

3、差異,提出了代建費(fèi)的確定方法。本文還通過案例分析了代建制實(shí)行的具體情況和效果,提出了代建制在實(shí)際應(yīng)用中需注意的問題,以及今后的研究方向。關(guān)鍵詞:政府投資項(xiàng)目;代建制;管理模式AbstractGovemmentinvestmentprojectsareofgreatimportanceinthedevelopmentofnationaleconomyrelatedtothepeople’Svitalinterests.However,themanagerialmodesdropbehindwhichcanno

4、tbeconsistentwitllthedevelopmentofgovernmentinvestmentprojectsandtheagentconstructionsystemisalleffectivewaytosolvethisproblem.ChinaissuedaseriesofpoliciesintherecentyearstosupporttheimplementationoftheagentconstructionsyStemingovernmentinvestmentprojects.

5、Thesystemswereimplementedinsomeareasbutsomeproblemsappearedrelatedtopolicies,technologiesandSOon.Thedissertationconcentratesonthoseproblems·thepaperConductsapplicationresearchesontheConstructionAgentSystem,summarizesthekeystepsforsuCcessfulimplementation,i

6、.e.selectingspecificConstructionAgentSystem,qualificationm鋤agementandcompetitiveselectionofconstructionagentcompany,andthewell---establishedmanagementflowofConstructionAgentSystem.ThenwithstudiesOnrepresentativeissuesreg礬ingincentivemechanism,riskmanagemen

7、tandsocialgovernanceoftbeConstructionAgentSystem,thepapermakeswell.targetedsuggestionsincludingimprovingtheservicefeechar西ng,importingtheperformancebondofconstrucdonagentservices,andhowtoeanbletheindustrialassociationstoplayapositiverolefortheConstructionA

8、gentSystem·Inregardtohowt0fostermeconstructionagentmarket,thepaperofferscountermeasuresregardingthedevelopmentandimprovementoftheconstructionagentcompany,themainvehicletoimplementtheConstructionAgentSystem;me

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