ppp項(xiàng)目公眾參與機(jī)制研究

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1、Seediscussions,stats,andauthorprofilesforthispublicationat:https://www.researchgate.net/publication/327954738ResearchonMechanismofPublicParticipationinPPPProjectsArticle·March2016DOI:10.14181/j.cnki.1002-851x.201603032CITATIONREADS173authors,including:ShiyingShiHenanPolytechnicUniversity2

2、4PUBLICATIONS16CITATIONSSEEPROFILESomeoftheauthorsofthispublicationarealsoworkingontheserelatedprojects:publicprivatepartnershipsViewprojectconstructionanddemolitionwasteViewprojectAllcontentfollowingthispagewasuploadedbyShiyingShion29September2018.Theuserhasrequestedenhancementofthedownl

3、oadedfile.第37卷第3期建筑經(jīng)濟(jì)Vol.37No.32016年3月CONSTRUCTIONECONOMYMar.2016*PPP項(xiàng)目公眾參與機(jī)制研究葉曉甦，覃丹丹，石世英（重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院，重慶400044）摘要：公眾參與是PPP項(xiàng)目成功的重要支撐?；谖写砝碚?，結(jié)合PPP項(xiàng)目全壽命周期運(yùn)行特點(diǎn)，以立項(xiàng)決策、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)為重點(diǎn)階段，探討公眾參與的主體、內(nèi)容和方式等要素，建立PPP項(xiàng)目公眾參與的框架性機(jī)制，并提出保障性建議，以供參考。關(guān)鍵詞：PPP項(xiàng)目；公眾參與機(jī)制；委托代理理論中圖分類號(hào)：F407.9　　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　　文章編號(hào)：1002-8

4、51X（2016）03-0032-05DOI：10.14181/j.cnki.1002-851x.201603032ResearchonMechanismofPublicParticipationinPPPProjectsYEXiaoSu，QINDandan，SHIShiying（ConstructionManagementandRealEstateInstitute，ChongqingUniversity，Chongqing400044，China）Abstract：Publicparticipationisanimportantsupportforthesuccess

5、ofPPPproject.Thepapertakesthestagesofdecisionmaking，completionacceptanceandoperationasthekeystageofpublicparticipationbycombiningthecharacteristicsofPPPprojectlifecyclebasedonprincipal-agenttheory，analyzesthesubject，contentandwayofpublicparticipation，establishesthemechanismandframeworkofp

6、ublicparticipationinPPPproject，proposesprotectionrecommendationstoprovidereferenceforpublicparticipationinPPPproject.Keywords：PPPproject；publicparticipationmechanism；principal-agenttheory支撐，有必要研究PPP項(xiàng)目中的公眾參與機(jī)制。1　引　言在公共項(xiàng)目研究領(lǐng)域，有專家學(xué)者對(duì)BOT模式的公PPP是一種重要的融資工具，公私雙方合作不僅有眾參與機(jī)制進(jìn)行了研究，提出公眾作為PPP項(xiàng)目的利益相利于解

7、決政府財(cái)政困難、公共項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率低的難題，關(guān)者應(yīng)在項(xiàng)目中發(fā)揮價(jià)值，利益是公眾參與的出發(fā)點(diǎn)。且為私人部門(mén)進(jìn)入公共項(xiàng)目領(lǐng)域提供途徑，有利于私人然而，對(duì)于應(yīng)有哪些公眾來(lái)參與PPP項(xiàng)目、參與項(xiàng)目全部門(mén)拓寬投資渠道。過(guò)程的哪些階段以及如何參與等問(wèn)題的研究還未見(jiàn)報(bào)然而，PPP作為特定的融資模式，尚缺少相關(guān)法律、道。為此，本文從PPP項(xiàng)目的全過(guò)程出發(fā)，梳理公共項(xiàng)目政策、制度對(duì)公眾參與的規(guī)定。鑒于市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制是市公眾參與機(jī)理，對(duì)PPP項(xiàng)目全壽命周期中公眾參與的主場(chǎng)有效運(yùn)行的重要保障，而公眾監(jiān)督是市場(chǎng)監(jiān)督的重要體、內(nèi)容、方式等要素進(jìn)行探討，建立