美日歐盟俄韓印度菲律賓等國制定科技

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1、科學(xué)研究動態(tài)監(jiān)測快報2005年5月31日第2期（總第12期）戰(zhàn)略高技術(shù)研究動態(tài)監(jiān)測快報中國科學(xué)院科技政策局中國科學(xué)院高技術(shù)研究與發(fā)展局主辦中國科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報中心═══════════════════════════════════════中國科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報中心四川省成都市一環(huán)路南二段十六號郵編：610041電話：028-85228846電子郵件：zx@clas.ac.cn目錄重要專題美、歐、日推動信息化發(fā)展的相關(guān)政策和措施………………………………………3短訊·科技政策與科研管理韓國“839戰(zhàn)略”沖擊信

2、息通信技術(shù)高地………………………………………………5澳大利亞科技發(fā)展中長期計劃…………………………………………………………6芬蘭：利用信息技術(shù)帶動經(jīng)濟發(fā)展………………………………………………………7俄羅斯2006-2015太空探測計劃完成制定………………………………………………8天文學(xué)家預(yù)測十年內(nèi)將探測到類地行星…………………………………………………8丹麥建立第三代創(chuàng)新孵化器………………………………………………………………9美國科學(xué)前沿可能面臨后退………………………………………………………………9短訊·研究與

3、開發(fā)美國宇航局向月球軌道發(fā)射高精度激光測高儀，用于繪制月球地表圖…………………10歐洲暫緩重型火箭開發(fā)轉(zhuǎn)向研發(fā)太空無人飛船…………………………………………11日本KEK實驗室粒子物理學(xué)家可能發(fā)現(xiàn)新型“混雜介子”……………………………12加拿大工業(yè)投資2040萬美元研發(fā)航天技術(shù)及應(yīng)用………………………………………12NASA更新2005年開支計劃……………………………………………………………13未來光存儲技術(shù)展望強強將會聯(lián)手………………………………………………………13以色列組建航空航天“航母”級公司……………

4、………………………………………152重要專題美、歐、日推動信息化發(fā)展的相關(guān)政策和措施一、美國政府推進(jìn)信息化建設(shè)的政策和措施在因特網(wǎng)和電子商務(wù)領(lǐng)域，美國占據(jù)著主導(dǎo)地位。美國政府高度重視信息化建設(shè)，并把信息化發(fā)展戰(zhàn)略作為國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，希望通過繼續(xù)占據(jù)信息技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的制高點，提高信息占有、支配和快速反應(yīng)的能力，從而主導(dǎo)未來世界的信息傳播，保持和擴大信息化方面的整體優(yōu)勢。在信息化建設(shè)中，政府從宏觀上推動，重點在政府和公益性機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用、政策法規(guī)的制訂、培訓(xùn)方面進(jìn)行投入，并重點資助信息技術(shù)

5、的研究與開發(fā)。在通信信道建設(shè)上引入競爭，由企業(yè)投入，有計劃地放開信息服務(wù)業(yè)。在電子商務(wù)建設(shè)方面，把權(quán)利分散給私有機構(gòu)、企業(yè)和國際組織，讓市場自由發(fā)展，只有必要時政府才采取行動。（一）政府主導(dǎo)建設(shè)“信息高速公路”1993年克林頓政府提出“國家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動計劃”，將“信息高速公路”建設(shè)作為其施政綱領(lǐng)，計劃投資4000億美元建設(shè)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。1994年又提出“全球信息基礎(chǔ)設(shè)施行動計劃”鼓勵私營部門投資，促進(jìn)競爭；為所有信息提供者和使用者提供開放的網(wǎng)絡(luò)通道；保障普遍服務(wù)，加強社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使低收入家庭也有使用

6、因特網(wǎng)的機會。（二）鼓勵私有企業(yè)投入到信息化建設(shè)中1996年美國通過了新的電訊法案，消除電訊行業(yè)的壟斷，開放所有的電訊市場，促使美國電訊行業(yè)展開新的競爭和重組，從而推動信息化建設(shè)。1997年頒布《全球電子商務(wù)框架》，提出五項原則：私營部門必須發(fā)揮主導(dǎo)作用；政府應(yīng)當(dāng)避免對電子商務(wù)的不當(dāng)限制；政府必須參與時，應(yīng)該致力于支持和創(chuàng)造一種可預(yù)測的、受影響最小的、持續(xù)簡單的法律環(huán)境；政府必須認(rèn)清因特網(wǎng)的特性；應(yīng)該在全球范圍內(nèi)促進(jìn)因特網(wǎng)上的電子商務(wù)。政府還致力于推動中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。（三）加強信息技術(shù)研究與開發(fā)1996

7、年提出“新一代因特網(wǎng)計劃”，積極扶植對新一代因特網(wǎng)及應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)，以此保持美國在因特網(wǎng)方面的優(yōu)勢。1999年提出“21世紀(jì)的信息技術(shù)(簡稱IT2)計劃”，該計劃將研究與開發(fā)的重點放在先進(jìn)技術(shù)和計算方法、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)、高可靠性系統(tǒng)、人類中心系統(tǒng)和教育與人才培養(yǎng)五個領(lǐng)域。到2004年度預(yù)算撥款增加到13.7億美元。（四）實施電子政府戰(zhàn)略美國政府建設(shè)電子政府的目標(biāo)是：通過信息技術(shù)的應(yīng)用改進(jìn)政府組織，重組公共管理，最終實現(xiàn)辦公自動化和信息資源的共享，使得人們可以從不同的渠道取得政府信息和服務(wù)。將政府辦公自動化作為政府

8、的優(yōu)先任務(wù)之一。1999年美國國會通過了“政府文書工作減少法案”，各級政府被要求盡可能將政府職能放到網(wǎng)上?！?001電子政府法案》還規(guī)定設(shè)立“電子政府基金”，使各部門的電子政府改造、運行資金得到保障。（五）積極發(fā)展電子商務(wù)美國政府1997年頒布《全球電子商務(wù)框架》。美國政府還制定稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。1998年10月，美國通過了《因特網(wǎng)稅收自由法案》，規(guī)定對因特網(wǎng)的接入費免征消費稅，對美