京政辦發(fā)200617號

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1、http://govfile.beijing.gov.cn/Govfile/front/content/22006017_0.html京政辦發(fā)[2006]17號?北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國土局關(guān)于處理北京市建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員安置辦法實施期間批準(zhǔn)征地項目人員安置有關(guān)遺留問題意見的通知各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：????市國土局《關(guān)于處理北京市建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員安置辦法實施期間批準(zhǔn)征地項目人員安置有關(guān)遺留問題的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。?????各區(qū)縣政府

2、要認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門對行政區(qū)域內(nèi)此類問題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并于2006年6月30日前處理完畢，徹底解決遺留問題。市政府有關(guān)部門要按職責(zé)分工，積極配合各區(qū)縣妥?－1－?????善處理此類問題。??????????????????????????二〇〇六年四月五日?－2－????關(guān)于處理北京市建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員安置辦法實施期間批準(zhǔn)征地項目人員安置有關(guān)遺留問題的意見（市國土局二〇〇六年三月）????《北京市建設(shè)征地補償安置辦法》（2004年市政府令第148號，以下簡稱148號令）已于2004年7月1日起

3、正式實施，《北京市建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員安置辦法》（1993年市政府令第16號，以下簡稱16號令）同時廢止。目前本市仍有部分按16號令批準(zhǔn)、但至2004年7月1日前仍未辦理征地農(nóng)民戶口轉(zhuǎn)非手續(xù)且沒有安置農(nóng)轉(zhuǎn)工人員或沒有對征地超轉(zhuǎn)人員進(jìn)行安置的征地項目。為切實維護(hù)征地農(nóng)民的社會保障權(quán)益，妥善處理征地政策與社會保障政策銜接問題，解決好這些征地項目有關(guān)問題，結(jié)合本市實際情況，提出以下意見：????一、人員確定?????（一）農(nóng)轉(zhuǎn)工人員和超轉(zhuǎn)人員以市政府批準(zhǔn)征地之日確定。農(nóng)轉(zhuǎn)工人員是指批準(zhǔn)征地時男年滿16周歲至不

4、滿59周歲、女年滿16周歲至不滿49周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。身體患有嚴(yán)重疾病，轉(zhuǎn)工后不能在工作崗位上堅持正常工作的，不予農(nóng)轉(zhuǎn)工安置。????超轉(zhuǎn)人員是指批準(zhǔn)征地時男年滿59周歲、女年滿49周歲和病殘不能安排工作的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。????男年滿55周歲、女年滿45周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)工人員，按照自愿的原?－3－????則，經(jīng)本人提出申請并辦理公證后，可以按規(guī)定辦理超轉(zhuǎn)手續(xù)，移交民政部門管理，享受超轉(zhuǎn)人員待遇。????二、農(nóng)轉(zhuǎn)工人員安置政策????（二）農(nóng)轉(zhuǎn)工人員安置補助費標(biāo)準(zhǔn)按照16號令有關(guān)政策執(zhí)行。????（三）農(nóng)轉(zhuǎn)工人

5、員以實際辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工安置手續(xù)之日的年齡計算需要補繳的社會保險費用。????（四）農(nóng)轉(zhuǎn)工人員的安置方式包括征地單位安置和委托其他單位安置（以下統(tǒng)稱為單位安置）及自謀職業(yè)等。????農(nóng)轉(zhuǎn)工人員被單位安置的，安置單位應(yīng)與其簽訂無固定期限勞動合同，為其辦理招聘備案手續(xù)，安置補助費支付給安置單位。????農(nóng)轉(zhuǎn)工人員自謀職業(yè)的，應(yīng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（或村民委員會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及征地單位簽訂自謀職業(yè)協(xié)議并辦理公證，安置補助費一次性支付給個人。????正在服有期徒刑或勞動教養(yǎng)的人員，其安置補助費可以一次性支付給其委托人；

6、也可以先由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會代為保管，待其刑滿釋放或解除勞動教養(yǎng)并履行了就業(yè)登記手續(xù)后，一次性全額支付給本人。????三、超轉(zhuǎn)人員接收政策?????（五）超轉(zhuǎn)人員以實際辦理接收手續(xù)之日的年齡計算需要繳納的超轉(zhuǎn)人員接收費用。??－4－???????（六）超轉(zhuǎn)人員由區(qū)縣政府（區(qū)縣民政局）按照《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局關(guān)于提高征地超轉(zhuǎn)人員生活補助費標(biāo)準(zhǔn)請示的通知》（京政辦發(fā)〔1995〕113號）規(guī)定接收，按照148號令和《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局關(guān)于征地超轉(zhuǎn)人員生活和醫(yī)療補助若干問

7、題意見的通知》（京政辦發(fā)〔2004〕41號）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付超轉(zhuǎn)人員生活補助費和醫(yī)療補助費。????四、農(nóng)轉(zhuǎn)工人員社會保險????（七）農(nóng)轉(zhuǎn)工人員應(yīng)按照國家和本市規(guī)定參加社會保險，并按規(guī)定繳納社會保險費。????農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會應(yīng)在農(nóng)轉(zhuǎn)工人員辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工手續(xù)后30日內(nèi)，到所在區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理參加社會保險手續(xù)，補繳社會保險費用。????（八）農(nóng)轉(zhuǎn)工人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時，累計繳納基本養(yǎng)老保險費滿15年及其以上的，享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩

8、部分組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照本人退休時上一年本市職工月平均工資的20%計發(fā)；個人帳戶養(yǎng)老金按照個人帳戶累計儲存額的一百二十分之一計發(fā)。農(nóng)轉(zhuǎn)工人員按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金低于本市基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的，按照最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，并執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整的統(tǒng)一規(guī)定。?????農(nóng)轉(zhuǎn)工人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時，累計繳納基本養(yǎng)老保險費不滿15年的，不享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇，其個人帳?－5－????戶儲存額一次性支付給本人，并終止養(yǎng)老保險關(guān)系。????（九）農(nóng)轉(zhuǎn)工人員辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工手