中國(guó)服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)指數(shù)

《中國(guó)服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)指數(shù)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。

1、中國(guó)服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)指數(shù)（征求意見稿）根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函》、《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于落實(shí)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施工作分工的函》等相關(guān)文件，為促進(jìn)各地加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，積極承接國(guó)際服務(wù)外包，提高服務(wù)外包企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部委共同認(rèn)定20個(gè)城市為“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”（以下簡(jiǎn)稱“示范城市”）。對(duì)于經(jīng)認(rèn)定的“示范城市”，國(guó)家有關(guān)部委在宏觀政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政資金、招商引資、人才培養(yǎng)等方面給予支持。為進(jìn)一步鼓勵(lì)“示范城市”良性競(jìng)爭(zhēng)和科學(xué)發(fā)展，使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)更好地滿足“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)”的戰(zhàn)略需要，國(guó)家對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的20個(gè)

2、“示范城市”采取末位淘汰辦法。一、評(píng)價(jià)辦法（一）評(píng)價(jià)原則以開放的方式征求評(píng)價(jià)指數(shù)的設(shè)定意見，保障評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)流程和評(píng)價(jià)結(jié)果的公平、公開和公正。1、突出評(píng)價(jià)重點(diǎn)。12在對(duì)“示范城市”服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，特別要針對(duì)服務(wù)外包相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，注重接發(fā)包企業(yè)對(duì)示范城市政府工作和相關(guān)政策落實(shí)情況及效果的評(píng)價(jià)打分。2、強(qiáng)調(diào)定量評(píng)價(jià)。以選擇可量化的指標(biāo)為主，對(duì)于必要的定性指標(biāo)通過科學(xué)的方法設(shè)置合理的權(quán)重，在結(jié)果量化的基礎(chǔ)上進(jìn)行排名，增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性。3、注重第三方評(píng)價(jià)。商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部委，對(duì)示范城市進(jìn)行不定期抽樣檢查，并委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)示范城市所屬的接包企業(yè)和國(guó)際知名

3、發(fā)包企業(yè)等進(jìn)行問卷調(diào)查，為綜合評(píng)價(jià)打分提供信息。（二）、進(jìn)度安排1、2009年上半年，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部委，在廣泛征求高等院校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家、外包企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，制定評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)框架，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，下發(fā)指導(dǎo)性意見。2、2009年下半年，各示范城市參照指導(dǎo)性意見，結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)制定本地區(qū)示范園區(qū)末位淘汰辦法，當(dāng)年對(duì)本地區(qū)認(rèn)定的服務(wù)外包示范園區(qū)進(jìn)行末位淘汰，報(bào)商務(wù)部備案。3、2010年初，在總結(jié)各地淘汰示范園區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)示范城市的評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)框架加以調(diào)整完善。4、2010年底，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部委，對(duì)20個(gè)示范城市2009年和2010年進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)兩年累計(jì)分?jǐn)?shù)高低

4、排序，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，對(duì)最后一名予以淘汰。（三）、數(shù)據(jù)來(lái)源121、商務(wù)部服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)。示范城市定期上報(bào)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和服務(wù)外包企業(yè)信息匯集進(jìn)入商務(wù)部服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)。2、企業(yè)調(diào)查問卷。向示范城市所屬的接包企業(yè)和國(guó)際知名發(fā)包企業(yè)分別發(fā)放調(diào)查問卷，由企業(yè)對(duì)各示范城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。3、公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、各地統(tǒng)計(jì)部門和國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（四）、工作流程1、數(shù)據(jù)收集。由示范城市商務(wù)主管部門通過商務(wù)部服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)定期上報(bào)數(shù)據(jù)；由示范城市其他相關(guān)部門根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部委建議設(shè)定的評(píng)價(jià)指數(shù)和公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定期向本地區(qū)商務(wù)

5、主管部門提供數(shù)據(jù)，由商務(wù)主管部門匯總后，錄入服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)；由中國(guó)服務(wù)外包研究中心定期向各示范城市的接包企業(yè)和國(guó)際知名發(fā)包企業(yè)發(fā)放和回收調(diào)查問卷。2、數(shù)據(jù)整理。由商務(wù)部對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各地上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理；由中國(guó)服務(wù)外包研究中心對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果進(jìn)行匯總整理，并報(bào)商務(wù)部。3、綜合評(píng)價(jià)。12由商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部委組織專家論證，在不接觸匯總數(shù)據(jù)結(jié)果的前提下，研究確定指標(biāo)權(quán)重及計(jì)算方法，商務(wù)部根據(jù)確定的指標(biāo)權(quán)重及計(jì)算方法，對(duì)示范城市上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分排序。（五）、保障措施1、組織保障。商務(wù)部與相關(guān)部委建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，與示范城市建立人員對(duì)口聯(lián)絡(luò)機(jī)制，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國(guó)“示范城市”的綜

6、合評(píng)價(jià)工作；各示范城市應(yīng)設(shè)立服務(wù)外包專門工作小組，負(fù)責(zé)跟蹤了解本地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并根據(jù)要求報(bào)送相關(guān)信息，配合開展綜合評(píng)價(jià)具體工作。2、技術(shù)保障。商務(wù)部在現(xiàn)有服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)；各示范城市應(yīng)做好服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)和信息管理工作，確保本地服務(wù)外包相關(guān)信息的及時(shí)報(bào)送和動(dòng)態(tài)更新。二、指標(biāo)框架（一）指標(biāo)體系指標(biāo)類別一、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)序號(hào)指標(biāo)名稱計(jì)量單位指標(biāo)類型絕對(duì)值增速％1國(guó)際服務(wù)外包億美元▲▲·國(guó)際服務(wù)外包合同簽約金額億美元▲▲·國(guó)際服務(wù)外包合同執(zhí)行金額億美元▲▲·占當(dāng)年地區(qū)GDP比重％▲▲·占當(dāng)年地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值比重％▲▲2離岸

7、服務(wù)外包億美元▲▲·離岸服務(wù)外包合同簽約金額億美元▲▲·離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額億美元▲▲3企業(yè)數(shù)量個(gè)▲▲·通過各類認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量個(gè)▲▲4認(rèn)證數(shù)量個(gè)▲▲·國(guó)際認(rèn)證數(shù)量個(gè)▲▲12·國(guó)內(nèi)認(rèn)證數(shù)量個(gè)▲▲5從業(yè)人員數(shù)量人▲▲6實(shí)繳稅額萬(wàn)元▲▲·企業(yè)實(shí)繳營(yíng)業(yè)稅額萬(wàn)元▲▲·企業(yè)實(shí)繳所得稅額萬(wàn)元▲▲·從業(yè)人員實(shí)繳所得稅萬(wàn)元▲▲二、要素成本7服務(wù)外包從業(yè)人員工資總額萬(wàn)元▲▲8平均寬帶服務(wù)費(fèi)用元/1000M▲▲9每平方米住宅月平均租金元/平方米▲▲10每平方米商務(wù)樓月平均租